非洲又一位強(qiáng)人上臺，特拉奧雷解散所有政黨，民眾被要求忘記民主

布基納法索現(xiàn)在的焦點(diǎn)人物，是2022年9月上臺的軍政府領(lǐng)導(dǎo)人易卜拉欣·特拉奧雷。一年多來，他一面以安全和革命為名改寫國家政治安排，一面公開否定民主；一個(gè)新成立的流亡聯(lián)盟正呼吁恢復(fù)選舉。問題是，在這樣的局面下，誰還能真正代表這個(gè)國家的人民？

布基納法索軍政府領(lǐng)導(dǎo)人易卜拉欣·特拉奧雷明確拒絕民主制度，而一個(gè)新成立的流亡聯(lián)盟正試圖推動(dòng)民主回歸。特拉奧雷目前占據(jù)著明顯優(yōu)勢。

令人側(cè)目的是，在布基納法索所謂的“人民進(jìn)步革命”中，被排除在外的恰恰是人民本身。

這場革命由易卜拉欣·特拉奧雷領(lǐng)導(dǎo)的軍政府于一年前宣告發(fā)起。其官方宣稱的目標(biāo)是恢復(fù)布基納法索傳奇領(lǐng)袖托馬斯·桑卡拉的政治遺產(chǎn)，改善岌岌可危的安全局勢。此外，軍政府還試圖通過黃金和石油等資源來增加國家財(cái)政收入。

今年四月初，特拉奧雷明確表達(dá)了他對布基納法索人民角色的定位。“民眾必須忘記民主，”他在國家廣播電視臺的節(jié)目中聲稱。“如果一個(gè)非洲人想和你談?wù)撁裰鳎銘?yīng)該立刻跑開。民主是會死人的。”

這位在2022年9月發(fā)動(dòng)政變的領(lǐng)導(dǎo)人表示，他目前的重心在于重構(gòu)國家體制以及推進(jìn)革命進(jìn)程。

特拉奧雷上臺之初，曾承諾在兩年內(nèi)還政于民。然而到了第二年，他便將選舉與安全局勢的改善捆綁在一起。

隨后一年，他將自己從未獲得民眾授權(quán)的統(tǒng)治期限延長了五年。到了2026年1月，特拉奧雷更是解散了所有政黨。

如今，所謂的“人民進(jìn)步革命”憲章已實(shí)質(zhì)上作為該國新的過渡憲法生效。

多哥治理機(jī)構(gòu)坦貝馬研究所的政治學(xué)者保羅·阿梅加克波指出，這部憲章對布基納法索人民的自決權(quán)造成了沉重打擊。

阿梅加克波在接受德國之聲采訪時(shí)表示：“人民掌控決定自身命運(yùn)的公共機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)基本權(quán)利。這必然包括在行政層面和國民議會中選舉自身代表的權(quán)利。”

尼日利亞安全咨詢公司情報(bào)機(jī)構(gòu)的常務(wù)董事切塔·恩萬澤回顧道，整個(gè)薩赫勒地區(qū)的民主制度在保護(hù)公民方面遭遇了徹頭徹尾的失敗。

恩萬澤向德國之聲分析稱：“這并非是在贊美政變者，但在西非，他們確實(shí)填補(bǔ)了那些信譽(yù)破產(chǎn)的政府所留下的權(quán)力真空。這正是特拉奧雷這類人物能夠發(fā)揮作用的契機(jī)。”

他進(jìn)一步補(bǔ)充道：“當(dāng)民主制度只能提供無休止的委員會會議和問責(zé)機(jī)制時(shí)，這些軍人卻拿出了實(shí)際行動(dòng)。人們可以將其視為一種高效的威權(quán)主義正在取代低效的民主制度。”

特拉奧雷目前的治理風(fēng)格宛如一位“戰(zhàn)爭首席執(zhí)行官”，他將收復(fù)失地置于一切政治進(jìn)程之上。

這位頗具個(gè)人魅力的上尉在社交媒體上贏得了鋪天蓋地的贊譽(yù)。考慮到當(dāng)?shù)匮哉撟杂墒艿絿?yán)格限制，外界很難厘清究竟有多少不滿的民眾只是選擇了噤聲。

法國新聞社在2025年進(jìn)行的一項(xiàng)事實(shí)核查得出結(jié)論，那些夸張的贊美之詞和關(guān)于特拉奧雷的網(wǎng)絡(luò)模因，至少有部分源于精心策劃的輿論操縱運(yùn)動(dòng)。分析人士指出，這類手法與俄羅斯慣用的信息戰(zhàn)策略如出一轍。

發(fā)動(dòng)政變時(shí)，特拉奧雷年僅三十四歲，是當(dāng)時(shí)全球最年輕的國家元首。充滿挫敗感的年輕一代，頻繁地將他與前領(lǐng)袖桑卡拉相提并論。

安全專家恩萬澤認(rèn)為，一位言辭犀利、以戰(zhàn)士姿態(tài)示人的國家元首，正是許多民眾長期以來渴望的強(qiáng)有力象征。

他表示：“社交媒體上的造神運(yùn)動(dòng)，本質(zhì)上是一種求救信號，也是對該地區(qū)前任領(lǐng)導(dǎo)人徹底失敗的無奈承認(rèn)。”

但在恩萬澤看來，特拉奧雷的超高人氣與安全問題深度綁定。外界分析認(rèn)為，一旦極端分子的襲擊再次加劇，曾經(jīng)狂熱的社交媒體輿論隨時(shí)可能反噬其身。

軍政府不再依賴外國軍隊(duì)，而是將希望寄托在“保衛(wèi)祖國志愿者”武裝上。在特拉奧雷的推動(dòng)下，該組織已額外擴(kuò)招了50000名新兵。

他們面臨的初始條件極其惡劣。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)估算，布基納法索軍隊(duì)目前僅控制著全國大約百分之二十到百分之三十的領(lǐng)土。

該國更為廣闊的區(qū)域則淪為恐怖分子的勢力范圍，其中最為猖獗的是與基地組織有關(guān)聯(lián)的“支持伊斯蘭和穆斯林團(tuán)體”。

2026年全球恐怖主義指數(shù)顯示，布基納法索受恐怖主義影響的程度目前位列全球第二，僅次于巴基斯坦。不過，報(bào)告同時(shí)指出該國受害者人數(shù)出現(xiàn)了顯著下降。

盡管如此，報(bào)告數(shù)據(jù)依然觸目驚心：2025年，布基納法索仍有846人死于恐怖襲擊，占全球恐怖襲擊遇難者總數(shù)的百分之十五。參與撰寫該報(bào)告的專家們對軍政府宣稱已從恐怖組織手中收復(fù)失地的說法持高度懷疑態(tài)度。

盡管特拉奧雷的統(tǒng)治地位依然穩(wěn)固，但布基納法索的民主進(jìn)程卻步履維艱。這一困境與鄰國馬里和尼日爾的政治現(xiàn)狀如出一轍。

來自這三個(gè)薩赫勒地區(qū)國家的部分海外流亡群體，正試圖從外部向軍政府施加更大壓力。近期，他們聯(lián)合成立了一個(gè)名為“薩赫勒民主人士聯(lián)盟”的新組織。

該組織的名稱與“薩赫勒國家聯(lián)盟”頗為相似，后者是這三個(gè)國家的軍政府在宣布退出西非國家經(jīng)濟(jì)共同體后所建立的官方同盟。

薩赫勒民主人士聯(lián)盟新當(dāng)選的主席瑪雅·吉布林在接受德國之聲采訪時(shí)表示：“我們正在為民主的回歸進(jìn)行一場和平但堅(jiān)定的斗爭。”

她進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“聯(lián)盟將動(dòng)用一切外交渠道向軍政府施壓，迫使他們釋放政治犯并重新組織民主選舉。”

接受德國之聲采訪的所有專家在一點(diǎn)上達(dá)成了共識：僅僅依靠海外力量，薩赫勒民主人士聯(lián)盟恐難對該地區(qū)的內(nèi)部局勢產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

在美國負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一家非政府組織的分析師達(dá)烏達(dá)·埃米爾·韋德拉奧果指出：“推動(dòng)薩赫勒地區(qū)變革的關(guān)鍵絕不在于流亡群體，而在于其內(nèi)部的政治動(dòng)力、軍隊(duì)動(dòng)向以及來自底層民眾的壓力。”

安全顧問恩萬澤也直言不諱地表示：“你不可能靠著從布魯塞爾、巴黎或其他西方城市發(fā)出的新聞稿，就能對這些軍事政權(quán)構(gòu)成威脅。”

他進(jìn)一步分析稱：“這類流亡組織往往只在西方大國眼中具有分量，而這種西方背景，會立刻將他們與他們試圖爭取的本土民眾推向?qū)α⒚妗！?/p>

歐洲各國政府顯然也意識到了這一邏輯的復(fù)雜性。作為布基納法索的前宗主國，法國曾深度依賴薩赫勒地區(qū)的民主政府，但如今這些政府已悉數(shù)被推翻。

當(dāng)這些軍政府切斷與西方的所有聯(lián)系，并在地緣政治上全面倒向俄羅斯時(shí)，國際社會在很長一段時(shí)間內(nèi)都未能給出明確的應(yīng)對策略。

幕后的斡旋與和解努力顯然正在悄然進(jìn)行，西方國家試圖借此在薩赫勒國家聯(lián)盟中重新建立某種程度的影響力。

今年二月，歐洲聯(lián)盟薩赫勒地區(qū)特別代表若昂·克拉維尼奧訪問了布基納法索。然而在訪問結(jié)束后，對于這場被官方稱為“極具成果且坦誠”的會談，克拉維尼奧對其具體內(nèi)容卻三緘其口。

甚至在特拉奧雷發(fā)表了公然反民主的言論之后，外界的反應(yīng)也出奇地冷淡。無論是歐洲聯(lián)盟相關(guān)機(jī)構(gòu)、歐洲各國政府，還是聯(lián)合國及各大國際非政府組織，均未對此作出任何官方評論。

德國之聲從德國外交部獲悉，對于此類關(guān)鍵事態(tài)的發(fā)展，德方主要通過外交渠道進(jìn)行處理。

德國外交部在一份聲明中表示：“我們這樣做的同時(shí)，也是出于對自身利益的清晰考量。歐洲既不希望，也承擔(dān)不起將該地區(qū)拱手讓給違背歐洲利益的地緣政治勢力，更不能任其自生自滅。”

換言之，出于長遠(yuǎn)的地緣政治利益考量，西方國家寧愿保持沉默，也不愿公開反駁那些反民主言論，以免造成弊大于利的局面。

說到底，布基納法索眼下的局面，是安全危機(jī)、民主失靈和軍方擴(kuò)權(quán)擰在了一起，誰都看得見問題，卻沒人真敢輕易去碰。特拉奧雷現(xiàn)在像是把一扇快要散架的門先死死頂住了，可門后的人能不能喘口氣、這扇門以后還要不要重新裝回去，始終沒有答案；而流亡者的呼吁、外部的沉默，也都還沒能真正撬動(dòng)國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)。等槍聲、支持聲和沉默聲慢慢分出高下，這個(gè)國家到底會走向哪里，恐怕還得繼續(xù)看下去。