為全面貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強高層建筑火災(zāi)風(fēng)險防范的要求及《廣東省高層建筑消防安全全鏈條綜合治理工作方案》的工作部署,深刻汲取國內(nèi)外高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),全鏈條提升我市高層建筑火災(zāi)防控水平,根據(jù)《茂名市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)〈茂名市高層建筑消防安全全鏈條綜合治理工作方案〉的通知》(茂消安〔2026〕1號)要求,決定在全市范圍內(nèi)開展高層建筑消防安全全鏈條綜合治理行動。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、治理對象
(一)茂名市行政區(qū)域內(nèi)既有高層建筑。
(二)茂名市行政區(qū)域內(nèi)處于新改擴建過程中的高層建筑。
二、治理時間
即日起至2027年12月底。
三、治理任務(wù)
(一)聚焦違規(guī)建設(shè)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)缺失、消防行政許可違法違規(guī)、建設(shè)標準缺失等問題,強化源頭審批管控;
(二)聚焦施工現(xiàn)場消防安全管理不規(guī)范、違規(guī)降低標準建設(shè)等問題,強化施工過程消防安全管控;
(三)聚焦消防安全責(zé)任不落實、用火用電用氣安全隱患、消防設(shè)施失效、疏散通道堵塞等13類突出問題,實現(xiàn)常態(tài)化精細化管理;
(四)聚焦專業(yè)隊伍實戰(zhàn)能力不足、裝備配備滯后、內(nèi)部處置力量薄弱等問題,全面提升應(yīng)急處置能力;
(五)聚焦責(zé)任追究不嚴、事故教訓(xùn)整改落實不到位等問題,建立全鏈條溯源追責(zé)和整改評估機制。
四、有關(guān)單位應(yīng)當履行的消防安全責(zé)任和義務(wù)
全市高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位及相關(guān)管理主體,必須嚴格履行消防安全主體責(zé)任,全面落實以下要求:
(一)壓實管理責(zé)任。依法明確消防安全責(zé)任人、管理人,簽訂消防安全責(zé)任書;全面推行消防安全經(jīng)理人、樓長制度,落實“三自主兩公開一承諾”;建強微型消防站,配齊消防器材裝備,落實值班值守與日常訓(xùn)練;推廣使用省社會消防管理平臺,提升消防管理信息化、智能化水平。
(二)嚴守源頭準入管理。高層建筑新建、改建、擴建及內(nèi)部裝修工程,必須依法辦理消防設(shè)計審查、消防驗收或備案手續(xù);高層建筑內(nèi)公眾聚集場所,須依法辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,嚴禁未取得合法消防手續(xù)擅自施工、擅自投入使用,從源頭防范消防安全風(fēng)險。
(三)全面排查整治風(fēng)險隱患。立即開展用火、用電、用氣、防火分隔、防煙排煙、生命通道、消防設(shè)施等全方位自查自糾,建立隱患臺賬,限期整改閉環(huán)。嚴禁高層建筑內(nèi)違規(guī)使用明火、違規(guī)動火施工、違規(guī)儲存易燃易爆危險品;嚴禁私拉亂接電線、超負荷用電;嚴禁使用瓶裝液化氣;嚴禁占用、堵塞、封閉消防車道、疏散通道、安全出口及避難層(間);確保消防設(shè)施完好有效,嚴禁消防設(shè)施維保造假。
(四)規(guī)范重點領(lǐng)域管理。高層工業(yè)建筑嚴禁違規(guī)改變使用性質(zhì)、違規(guī)設(shè)置中間倉庫、破壞防火分區(qū);高層住宅推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋及電動車集中充電設(shè)施;消防電梯(消防員電梯)定期檢驗檢測,確保正常停靠與安全運行,落實維護保養(yǎng)責(zé)任。
(五)提升應(yīng)急處置能力。按照“一樓一策”制定完善滅火救援預(yù)案,常態(tài)化開展應(yīng)急疏散演練;落實消防控制室值班人員持證上崗,熟練操作消防設(shè)施設(shè)備;積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)勤聯(lián)動與聯(lián)合實戰(zhàn)演練。
(六)強化宣傳教育培訓(xùn)。組織消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班人員、物業(yè)員工等開展實名制消防安全培訓(xùn)與考核;在樓宇公共區(qū)域常態(tài)化開展消防安全宣傳,提升從業(yè)人員與居民消防安全意識和自防自救能力。
五、工作要求
各相關(guān)單位必須立即開展自查自改,逐棟建立高層建筑“一樓一檔”臺賬,全面摸清建筑底數(shù)、隱患問題、責(zé)任主體、整改措施、整改進度,實行閉環(huán)管理。對拒不整改、逾期未改、隱患突出的,相關(guān)部門將依法從嚴查處;對引發(fā)火災(zāi)事故或造成嚴重后果的,將依法嚴肅追究法律責(zé)任。
歡迎社會各界和廣大市民群眾積極參與監(jiān)督,共同維護高層建筑消防安全環(huán)境。
特此公告。
茂名市消防安全委員會辦公室
2026年4月13日
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