25個小時。這是美伊伊斯蘭堡第三輪談判的時長,創(chuàng)下了近年雙邊談判的紀(jì)錄。
但紀(jì)錄歸紀(jì)錄,協(xié)議歸協(xié)議。4月12日,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃直接給外界潑了一盆冷水:
“不應(yīng)期望一次談判就達(dá)成協(xié)議。”
換句話說:別等了,還有好幾個死結(jié)沒解開呢。
更值得玩味的是,巴加埃用了這樣一個詞來形容談判的氛圍——“40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭后,充滿不信任”。一句話,把過去一個多月的血與火,以及未來談判的艱難,全說透了。
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一、談判現(xiàn)場:25小時,創(chuàng)紀(jì)錄卻無突破
先看事實。
4月12日,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃在新聞發(fā)布會上,對外通報了伊美伊斯蘭堡談判的最新情況。幾個關(guān)鍵信息值得注意:
1. 時長創(chuàng)紀(jì)錄: 本輪談判持續(xù)了24到25個小時,是近年來美伊雙邊談判中最長的一次。這說明雙方確實在認(rèn)真談,坐得住、熬得起。
2. 新增議題: 霍爾木茲海峽問題被正式擺上了談判桌。此前這是軍事層面的對峙,現(xiàn)在變成了外交議題。但伊朗方面明確表示:雙方仍存在嚴(yán)重分歧。
3. 兩三個重要問題存分歧: 巴加埃沒有細(xì)說是哪兩三個,但外界普遍認(rèn)為包括:霍爾木茲海峽控制權(quán)、60億美元凍結(jié)資產(chǎn),以及伊朗核活動的限制范圍。
4. 氛圍特殊: 巴加埃用了非常直白的表述——“在40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭后充滿不信任的氛圍中”進(jìn)行。這里的“40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭”,顯然是指近期以色列對伊朗目標(biāo)的打擊、伊朗高官遇刺等一系列沖突。
翻譯一下:我們剛打完一架,現(xiàn)在坐在一起談,你讓我怎么信任你?
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二、伊朗的底線:不接受單方面要求
巴加埃在表態(tài)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)一點:伊朗不會接受任何單方面的要求。
這句話既是說給美國聽的,也是說給國內(nèi)民眾聽的。
- 對美國: 你別指望靠“漫天要價”和媒體施壓,就能讓伊朗讓步。霍爾木茲海峽是我的核心利益,不可能讓你“共同管控”。
- 對國內(nèi): 政府沒有出賣國家利益,我們在談,但不會跪著談。
同時,伊朗也表示將繼續(xù)與巴基斯坦等地區(qū)伙伴保持磋商。這傳遞出一個信號:伊朗不會只跟美國單線溝通,而是在構(gòu)建一個地區(qū)性的外交網(wǎng)絡(luò),增加自己的談判籌碼。
三、輿論反應(yīng):信任比核協(xié)議更難重建
這場談判僵局,引發(fā)了國際輿論的廣泛討論。網(wǎng)友的評論一針見血:
“談了25個小時,就告訴我們‘別指望一次達(dá)成協(xié)議’?那你們下次約在哪兒?月球嗎?”
“信任比核協(xié)議更難重建。核協(xié)議好歹還有個文本,信任這東西,打了40天仗,早碎了一地。”
“伊朗說‘不接受單方面要求’,美國說‘我不在乎能不能達(dá)成協(xié)議’。這倆根本不在一個頻道上。”
專家們則看得更深。有分析指出:美伊之間的長期結(jié)構(gòu)性矛盾,不是一兩輪馬拉松式談判能解決的。
- 從1979年伊朗伊斯蘭革命算起,美伊敵對已經(jīng)超過40年。
- 從2018年美國單方面退出伊核協(xié)議算起,信任已經(jīng)被反復(fù)踐踏了7年。
- 從近期“40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭”算起,雙方手里都沾著血,心里都憋著氣。
在這種情況下,指望一次“創(chuàng)紀(jì)錄時長”的談判就握手言和,本來就是天方夜譚。
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四、個人評論:多邊協(xié)商是破局的關(guān)鍵,但誰來做那個“中間人”?
針對目前的僵局,有專家提出了一個思路:多邊協(xié)商機(jī)制或成破局關(guān)鍵。
這個觀點有一定道理。因為美伊之間的雙邊談判,最大的問題就是“沒有緩沖帶”。雙方直接面對面,誰先讓步誰就輸?shù)裘孀樱哉l也不肯先動。
但如果引入第三方、第四方——比如巴基斯坦、阿曼、卡塔爾、甚至中國和俄羅斯——情況可能會不同。多方參與可以稀釋“誰輸誰贏”的零和博弈感,提供更多的利益交換空間。
但問題來了:誰來做這個“中間人”?
- 巴基斯坦這次作為東道主,表現(xiàn)得很低調(diào),沒有公開介入調(diào)解,只是提供了場地。
- 阿曼和卡塔爾歷來是美伊之間的“傳話人”,但它們的影響力有限。
- 中國和俄羅斯有影響力,但美國和伊朗未必愿意讓它們深度介入。
所以,“多邊協(xié)商”聽起來很美,實際操作起來卻困難重重。除非某一方真的撐不下去了,否則誰也不愿意把談判桌讓給更多人。
五、伊朗的謹(jǐn)慎預(yù)期:談比不談好,但別抱太大希望
巴加埃的表態(tài)中,其實透露出一種非常微妙的情緒:既不想把話說死,也不想讓人有過高期待。
- “不應(yīng)期望一次達(dá)成協(xié)議”——這是給外界打預(yù)防針,別指望下一輪就能簽約。
- “將繼續(xù)與地區(qū)伙伴磋商”——這是在展示伊朗的外交主動性,不是被動挨打的那一方。
- “不接受單方面要求”——這是在劃紅線,表明底線不可觸碰。
這種“謹(jǐn)慎預(yù)期”的溝通策略,其實很高明:既避免了國內(nèi)民眾因“談判無果”而失望,也避免了國際社會因“談判有望”而施加更大壓力。
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六、結(jié)語:25小時換不來信任,但至少換來了一個“還在談”
寫到這里,我想說一句可能不太中聽的話:
美伊之間的信任,已經(jīng)不是“修復(fù)”的問題,而是“重建”的問題。而重建信任,比重新簽一份核協(xié)議要難得多。
核協(xié)議只是一紙文本,談得好可以幾年簽一次。但信任這種東西,需要幾十年積累,卻可以在40天戰(zhàn)爭里灰飛煙滅。
不過,換個角度看:能坐下來談25個小時,本身就是一種進(jìn)步。 比起之前那種“你炸我、我炸你”的循環(huán),至少現(xiàn)在雙方還在說話,而不是只開槍。
伊朗說“不要期望一次達(dá)成協(xié)議”,那就多談幾次。一次不行就兩次,兩次不行就十次。只要還在談,就沒有徹底走向戰(zhàn)爭。
當(dāng)然,前提是——別再有人往談判桌下藏刀了。
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