10 號,伊朗代表團在巴基斯坦飛機護航下抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡,準備與美國進行和談。
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這場和談有兩位核心人物,一位是美方代表團團長、副總統萬斯,另一位是伊朗代表團團長、議長卡利巴夫。兩人在各自國內均有重要地位與影響力,他們出面參與談判,足見雙方對此事的高度重視。
更值得關注的是,萬斯是在伊朗方面的強烈要求下,才出面主持此次會談。在伊朗看來,美國領導層中唯有萬斯曾明確反對對伊朗動武,因此伊朗方面表示,只愿與萬斯談判,不愿會見其他美方人員,也拒絕被其他人敷衍。
我們不妨看看兩位代表團團長的背景與面臨的壓力。
萬斯為人熟知,是特朗普的堅定支持者,年輕且精力充沛,有理想、有目標,計劃在2028 年競選總統。他曾著有《鄉下人的悲歌》一書,講述自己出身底層、早年艱苦的成長經歷。
他后來考入耶魯,結識硅谷商界人士,一步步走到今天,實屬不易。在他的家鄉,百人中難出一名大學生,千人中更無人能當上副總統,他的人生堪稱當地的奇跡。
此次主持會談,萬斯配備了兩位副手,分別是特朗普的女婿庫什納,以及特朗普的好友、中東問題特使維特科夫,二人主要從旁協助。不過,萬斯在談判中究竟擁有多大的主導權與決定權,仍要打上一個大大的問號。
對萬斯而言,談判讓步過多,即便達成協議,也難以讓總統與美國民眾滿意;若態度過于強硬導致談判破裂,他則需承擔責任。2028 年的總統競選,對他來說是一次重要考驗,此次談判的結果,將是一場嚴峻的挑戰。
一旁坐觀局勢的美國國務卿盧比奧,則顯得老謀深算。美國當下針對格陵蘭島、伊朗、委內瑞拉等諸多事務,作為國務院負責人、相當于外交部長的盧比奧始終保持沉默,將決策與談判事宜交由特朗普與萬斯處理。不做事便不會犯錯,這對他2028 年競選總統最為有利。
萬斯與盧比奧均被視為特朗普未來的接班人,此次談判也將成為兩人政治得分與失分的關鍵節點,不作為自然不會失分。
再來看伊朗議長卡利巴夫,他屬于伊朗務實保守派。所謂保守派,即隸屬于伊斯蘭革命衛隊與哈梅內伊陣營,堅持伊朗國家主義與民族主義,主張對美國、以色列采取強硬立場。
而務實的一面,則體現在不盲目蠻干,實力不足時愿意退讓、通過談判解決問題,而非一味死磕。純粹的保守主義者往往不計后果強硬對抗,這對國家而言并不可取。
卡利巴夫曾參與1980 年至 1988 年的兩伊戰爭,在前線親歷戰火。戰后他投身國家治理工作,2007 年至 2015 年擔任德黑蘭市市長。在任何國家,擔任首都市長都絕非易事,各方勢力錯綜復雜,開展工作難度極大,但他在任期間推動了大量民生工程,修建鐵路、地鐵、橋梁等基礎設施,成效顯著。
此后卡利巴夫擔任伊朗議長,這一職位在伊朗頗具權威,他既是保守派內部各層面的協調者,也承擔著保守派與溫和派之間溝通橋梁的角色,因此在伊朗高層中能夠與各方溝通,獲得廣泛認可。
即便如此,卡利巴夫在談判中仍面臨巨大壓力。如何達成能被國內認可、讓伊斯蘭革命衛隊少壯派滿意的結果,難度極大。
美國提出的15 項要求,伊朗無法接受;伊朗提出的 10 項主張,對美國而言也無異于與虎謀皮。
雙方必須做出妥協,可妥協一旦達成,談判代表回國后往往會遭受指責。雙方據理力爭完成談判,卻可能被斥為賣國、軟弱,這正是美國的萬斯與伊朗的卡利巴夫共同面臨的壓力。
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