耕地增量提質(zhì) 管護(hù)及時(shí)跟進(jìn)——云南省楚雄州土地整治實(shí)踐探索

當(dāng)前，土地整治不僅是補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量的關(guān)鍵舉措，更是提升耕地質(zhì)量、改善土地生態(tài)環(huán)境的重要途徑。云南省楚雄市基于轄區(qū)內(nèi)丘陵廣布、土地質(zhì)量較差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下且不適宜機(jī)械化耕作的實(shí)際情況，積極推進(jìn)土地整治工作。一方面，該市大力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，并開(kāi)展全面的耕地地力調(diào)查，以深入了解耕地狀況，為后續(xù)整治提供科學(xué)依據(jù)。另一方面，以項(xiàng)目為導(dǎo)向，加大資金整合力度，積極致力于提高耕地質(zhì)量和土地綜合生產(chǎn)率，力求實(shí)現(xiàn)“改造一塊、受益一塊、見(jiàn)效一塊”的預(yù)期成效。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，楚雄市著重在科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善投入機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力。通過(guò)對(duì)“田、水、路、林、村”進(jìn)行系統(tǒng)的綜合整治，以期達(dá)成“田塊平整化、溝渠永久化、設(shè)施配套化”的目標(biāo)，推動(dòng)土地資源的高效利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

楚雄市位于云南省中部，地形以丘陵為主，耕地中中低產(chǎn)田地占比高，長(zhǎng)期面臨干旱缺水、土壤貧瘠、基礎(chǔ)設(shè)施不足等問(wèn)題，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。為改變這一狀況，楚雄市近年來(lái)大力推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造工程，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)集成，取得了明顯成效。

通過(guò)上述多方面措施，楚雄市中低產(chǎn)田地改造不僅增加了耕地面積和質(zhì)量，更優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。未來(lái)可進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐，持續(xù)推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，鞏固改造成果，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在2008年至2017年這一具有重要意義的時(shí)間段內(nèi)，楚雄市高度重視土地資源的合理開(kāi)發(fā)與利用，將土地整治工作作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障糧食安全的關(guān)鍵舉措。在這長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間里，楚雄市憑借科學(xué)的規(guī)劃、堅(jiān)定的決心和高效的執(zhí)行力，相繼實(shí)施并圓滿完成了十余個(gè)土地整治項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涵蓋了不同的區(qū)域和類型，涉及到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地改造與整理，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)不懈的努力，這一系列土地整治項(xiàng)目取得了顯著的成效，累計(jì)新增耕地面積約達(dá)600公頃。這一成果不僅為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更為廣闊的空間，也在一定程度上緩解了人地矛盾，保障了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。尤其值得一提的是，在西舍路鎮(zhèn)“11·02”災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目以及新村鎮(zhèn)土地整治（補(bǔ)充耕地）項(xiàng)目中，通過(guò)采用先進(jìn)的復(fù)墾技術(shù)和科學(xué)的管理方法，新增耕地率高達(dá)72.35%。這一令人矚目的數(shù)據(jù)充分彰顯了楚雄市在土地整治方面的卓越能力和顯著成效，為其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

在眾多土地整治項(xiàng)目中，東華鎮(zhèn)“11.02”災(zāi)毀土地復(fù)墾整理項(xiàng)目（馬龍河片區(qū)）具有典型的代表性。該項(xiàng)目重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的未利用土地以及水毀河田展開(kāi)開(kāi)發(fā)與整理工作。這些未利用土地長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，不僅浪費(fèi)了寶貴的土地資源，還對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了一定的影響。而水毀河田則由于自然災(zāi)害的破壞，失去了原有的耕種功能。為了充分挖掘這些土地的潛力，楚雄市組織了專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的勘察和規(guī)劃。

在開(kāi)發(fā)與整理過(guò)程中，工作人員采用了一系列先進(jìn)的技術(shù)和方法。對(duì)于未利用土地，通過(guò)平整土地、改良土壤等措施，使其具備了耕種的條件；對(duì)于水毀河田，則進(jìn)行了修復(fù)和加固，提高了其抗災(zāi)能力。此舉意在提高土地利用率與產(chǎn)出率，增加有效耕地面積，進(jìn)而提升耕地質(zhì)量。通過(guò)對(duì)土地的合理開(kāi)發(fā)與整理，原本荒蕪的土地?zé)òl(fā)出了新的生機(jī)與活力，成為了高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田。與此同時(shí)，為了確保項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，楚雄市還注重對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)蓄水灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)與完善。在蓄水灌溉方面，修建了一系列的水庫(kù)、水渠和灌溉設(shè)施，確保農(nóng)田在干旱季節(jié)能夠得到充足的水源供應(yīng)；在排水方面，完善了排水系統(tǒng)，有效防止了洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)田的影響；在道路建設(shè)方面，修建了寬敞、平坦的鄉(xiāng)村道路，方便了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)出。

通過(guò)這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，使項(xiàng)目區(qū)達(dá)成田園化、水利化標(biāo)準(zhǔn)。整齊劃一的農(nóng)田、縱橫交錯(cuò)的水渠和道路，構(gòu)成了一幅美麗的田園畫卷。這不僅有力推動(dòng)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，促使資源利用邁向良性循環(huán)軌道，還實(shí)現(xiàn)了土地、水、氣候等資源的合理利用。土地得到了充分的開(kāi)發(fā)和利用，水資源得到了有效的調(diào)配和節(jié)約，氣候資源也得到了合理的利用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的自然條件。

這一系列舉措增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力，展現(xiàn)出一個(gè)“田成方、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)民的收入得到了顯著提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量也得到了極大的提升。同時(shí)，這也為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境改善做出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了人與自然的和諧共生。楚雄市的土地整治工作為其他地區(qū)提供了一個(gè)成功的范例，值得在全國(guó)范圍內(nèi)推廣和借鑒。 楊順華

文章來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)