林下經濟，是“新經濟”嗎？

從2024年首次寫入中央一號文件，到納入《政府工作報告》進行部署，各地紛紛出臺規劃綱要、發展指南等政策，同時相繼推出一系列扶持激勵等舉措，林地活力進一步釋放，林下經濟動力更加強勁。

那么，究竟什么是林下經濟？

林下經濟，指的是以林地資源與森林生態環境為依托，在林冠下或林地周邊開展的復合型經營活動。其核心在于構建林地生態共生系統，通過科學布局，發展多樣產業，實現資源高效利用、生態保護與經濟發展的有機統一。

有人認為，林下經濟自古有之，不過是傳統農林生產的延續；也有人覺得，它依托生態、融合產業、創新模式，是極具活力的新經濟形態。

那么，林下經濟究竟是不是新經濟？

目前，林下經濟主要涵蓋林下種植、養殖、采集和森林旅游等類型，具體包括林藥、林菌、林禽、林蜂、林草、林菜等多種模式，并可延伸至森林康養、自然教育、休閑體驗等業態，形成“林下種、林中養、林上采、林間游”的立體發展格局。

從歷史脈絡來看，林下經濟并非憑空誕生的全新事物，其雛形早已蘊含在傳統農林生產之中。

我國山林資源豐富，千百年來，山區群眾依托林地，開展林下采摘、林間放牧、林糧間作等活動，靠山吃山、因地制宜，形成了樸素的林下利用模式。

這種傳統的林下經營，是農耕文明的重要組成部分，其核心是滿足基本生存需求，以粗放式、零散化、自給自足為主要特征，缺乏系統性規劃和市場化運作，本質上是傳統農業和林業的附屬補充，屬于典型的傳統經濟范疇。

但是，我們不能因此將現代林下經濟與傳統林下經營畫上等號。

如今的林下經濟，早已突破傳統模式的桎梏，完成了從形式到內涵的全方位革新，更加強調生態與經濟的協同共贏，追求“魚和熊掌兼得”的可持續發展，具備了新經濟的核心特質，是名副其實的綠色新經濟、生態新經濟。

廣西地處我國南疆，北回歸線橫貫中部，氣候溫暖、雨量充沛、光照充足，素有“七山一水一分田一片海”之稱，森林資源豐富，林下空間廣闊，具有發展林下經濟的優越自然條件。

“靠山吃山，靠水吃水。”自完成集體林權制度主體改革以來，廣西便將發展林下經濟作為激活林業生產力、破解林業生產周期長與林農增收難的重要突破口，積極探索林下經濟的綠色發展新路。

目前，全區建成國家林下經濟示范基地11個，廣西林下經濟示范縣5個、林下經濟精品示范基地26個，涉及林下種植的自治區中藥材示范基地31個、定制藥園20個。此外，廣西直屬國有林場聯合成立林下經濟綠色產業聯盟，引入大型藥企共建“產供銷”一體化的中藥材基地。

廣西林下經濟年產值已達1388億元，其中實現1000萬元以上產值的企業45家、知名品牌192個，發布鐵皮石斛、紅椎菌等林下種植技術規程等一批地方標準。興安縣“毛竹林下種植靈芝”技術獲得國家專利；“高峰靈芝”、“浦北紅椎菌”、“環江菜牛”等產品在世界林木業大會、國際農業博覽會等展銷活動中收獲廣泛關注和青睞。

當然，不可否認，當前林下經濟發展仍存在一些短板，比如經營仍較粗放、產業鏈條不夠完善、品牌影響力不足、標準化程度有待提升等，這些問題讓其新經濟屬性尚未完全釋放。

但，這并不影響其新經濟的本質定位。畢竟，任何新經濟的成熟都需要一個發展完善的過程。

林下經濟脫胎于傳統農林經營，卻絕非傳統經濟的簡單延續，而是在新時代的背景下，融合生態理念、創新發展模式、重構價值體系的新型經濟形態，是當之無愧的新經濟。

林下經濟，既守住了生態底線，又盤活了山林資源，既傳承了農耕智慧，又契合了時代發展需求，是可持續發展的新實踐，也是高質量發展的強動力。

配圖為AI生成