2026年3月31日,特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令, 這直接讓本就分裂的美國(guó)政壇徹底炸開(kāi)了鍋。
這道政令,針對(duì)的是美國(guó)選舉的核心環(huán)節(jié)郵寄投票,要進(jìn)行一場(chǎng)聯(lián)邦級(jí)別的強(qiáng)力管控,其核心動(dòng)作僅有一個(gè),把原本一直由各州管理的郵寄選票發(fā)放權(quán), 收到聯(lián)邦政府手中,徹底打破延續(xù)多年的州級(jí)選舉管理格局。
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消息一傳出,民主黨發(fā)源地加州第一個(gè)表示不接受,州長(zhǎng)紐森直接在社交媒體上放話,法庭上見(jiàn),加州總檢察長(zhǎng)更是直言不諱地稱, 這是對(duì)美國(guó)選舉危險(xiǎn)又前所未有的升級(jí),美國(guó)這場(chǎng)沒(méi)完沒(méi)了的權(quán)力的游戲,又迎來(lái)了更為激烈的新劇情。
那么特朗普那政令究竟更改了哪些規(guī)則?
這份行政命令里的數(shù)據(jù),每一條都恰恰戳中選舉管理的要害:
全美各州的合格選民名單,是由美國(guó)國(guó)土安全部聯(lián)合社保局統(tǒng)一制定的
之后,美國(guó)郵政局只能把缺席選票寄給這份名單上登記著的人
所有郵寄選票都要使用帶有獨(dú)特條形碼的安全信封,從而實(shí)現(xiàn)全流程可追蹤
特朗普給出的理由,還是他一直堅(jiān)持的看法,郵寄投票存在廣泛的欺詐風(fēng)險(xiǎn), 必須通過(guò)聯(lián)邦層面的管理來(lái)堵住漏洞。
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白宮方面也跟著發(fā)聲, 說(shuō)這么做是為了提高選舉安全性,主要是為即將到來(lái)的2026年中期選舉提供保障,聽(tīng)著好像是為了防作弊的合規(guī)操作。
但問(wèn)題的關(guān)鍵,存在于美國(guó)憲法的條文里面,美國(guó)憲法明確把選舉管理權(quán)主要交給各州,聯(lián)邦政府能不能僅僅靠著一紙行政命令,直接去插手州級(jí)選舉程序,本身就有很大的法律爭(zhēng)議,換句話說(shuō),特朗普這一招, 在憲法層面能不能站得住腳,從一開(kāi)始就是個(gè)大大的疑問(wèn)。
那加州為什么反應(yīng)最為強(qiáng)烈,直接要去打官司?
加州的強(qiáng)硬回應(yīng),從來(lái)就不是隨便亂來(lái)的。
在美國(guó),加州可是郵寄投票的絕對(duì)主要之州,郵寄投票的使用率常年遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先,在2024年選舉中, 加州超80%的選民都是通過(guò)郵寄的方式完成投票,郵寄投票早就不再是備用選項(xiàng)了,而是當(dāng)?shù)剡x民參與選舉的主要方式。
加州的官員以前多次表示,當(dāng)?shù)氐泥]寄投票系統(tǒng), 早就搭建了簽名驗(yàn)證、條形碼追蹤等多種安全機(jī)制,并且還經(jīng)過(guò)法院多次檢查是符合規(guī)定的,根本沒(méi)有所謂的廣泛欺詐問(wèn)題。
而特朗普搞的這一份行政令,等于是直接把加州運(yùn)行多年的成熟投票體系給推翻了,限制郵寄投票的發(fā)放范圍、改變選票規(guī)則,首先受到影響的, 是加州那幾百萬(wàn)依靠郵寄投票的選民尤其是老年人、殘疾人、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民的投票權(quán),會(huì)直接受到?jīng)_擊。
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也正因這樣,加州這邊把反擊的火力全面展開(kāi),州長(zhǎng)紐森說(shuō)話特別干脆,「我們會(huì)應(yīng)對(duì),法庭上碰面」加州總檢察長(zhǎng)羅布?邦塔直接說(shuō),這個(gè)命令是對(duì)美國(guó)選舉危險(xiǎn)又前所未有的升級(jí),明確表明選舉監(jiān)管權(quán)屬于各州以及國(guó)會(huì), 總統(tǒng)不能單方面去干預(yù),聯(lián)邦參議員亞歷克斯?帕迪拉更加直接,說(shuō)這是一場(chǎng)非法選舉接管,指責(zé)特朗普想要在中期選舉之前,人為地限制選民正常參加。
特朗普在任期間圍繞選舉議題所采取的行政舉措,一直是民主黨主導(dǎo)的州和投票權(quán)團(tuán)體重點(diǎn)打官司的對(duì)象,這次的郵寄投票嚴(yán)格管理令,估計(jì)也很難逃脫這樣的結(jié)局, 目前加州已經(jīng)明確表示,要聯(lián)合其他民主黨主導(dǎo)的州,通過(guò)打官司盡力維護(hù)州選舉管理權(quán)。
簡(jiǎn)單來(lái)講,選舉事務(wù)高度分權(quán)到各州,是美國(guó)政治制度的核心基礎(chǔ)之一,這份聯(lián)邦行政命令最終到底有沒(méi)有實(shí)際執(zhí)行效力,要由法院來(lái)判定, 而這場(chǎng)官司最后幾乎肯定得打到美國(guó)最高法院去。
更為諷刺的是,美國(guó)老是拿選舉干預(yù)當(dāng)借口指責(zé)別的國(guó)家,可轉(zhuǎn)眼自己國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)了「總統(tǒng)想通過(guò)行政命令接管州級(jí)選舉管理權(quán)」的情況, 這種強(qiáng)烈的反差早就成了國(guó)際輿論里被人笑話的事情了。
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目前,這份行政命令的具體執(zhí)行細(xì)則還沒(méi)完全落實(shí),但能預(yù)見(jiàn)的是, 加州和別的民主黨州的訴訟,立刻就會(huì)正式被提上日程。
不過(guò)絕大多數(shù)法律專家都覺(jué)得,特朗普這個(gè)命令在憲法層面存在天然的硬傷
各州的選舉管理權(quán)是憲法清晰賦予的,聯(lián)邦政府要是想插手, 得有國(guó)會(huì)清晰的法律授權(quán),光靠總統(tǒng)行政命令繞開(kāi)立法環(huán)節(jié),自身就違反了美國(guó)的分權(quán)原則。
而對(duì)于美國(guó)普通選民來(lái)說(shuō),這場(chǎng)聯(lián)邦和州之間的權(quán)力拉扯, 帶來(lái)的不是更安全的選舉,而只會(huì)是更多的規(guī)則混亂和投票不方便。
中期選舉馬上就要到了, 可好幾百萬(wàn)選民用來(lái)投票的郵寄規(guī)則,說(shuō)不定隨時(shí)會(huì)有大的變化,這場(chǎng)關(guān)于選票的博弈,已經(jīng)不再是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的防欺詐和護(hù)權(quán)利的爭(zhēng)論,而是一場(chǎng)明明白白的權(quán)力爭(zhēng)斗,一場(chǎng)正在發(fā)展的選票危機(jī)。
這出大戲的走向早就很清楚了,官司肯定要打,而且肯定會(huì)一直打到最高法院
那這場(chǎng)風(fēng)波的實(shí)質(zhì), 到底是像特朗普說(shuō)的保障選舉誠(chéng)信,還是像反對(duì)者說(shuō)的干預(yù)州權(quán)、操縱選舉,加州的強(qiáng)硬回應(yīng),到底是捍衛(wèi)選民權(quán)利,還是兩黨對(duì)立下的政治表演,不同立場(chǎng)的人,肯定會(huì)給出不一樣的答案。
但可以肯定的是, 美國(guó)內(nèi)部這場(chǎng)圍繞選舉和權(quán)力的大混戰(zhàn),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到結(jié)束的時(shí)候,就在聯(lián)邦和州打官-司、行政命令與憲法條文反復(fù)拉扯的時(shí)候, 那個(gè)被美國(guó)反復(fù)宣揚(yáng)的美式民主,又經(jīng)歷了一次嚴(yán)峻的壓力測(cè)試。
當(dāng)權(quán)力斗爭(zhēng)超過(guò)程序共識(shí)時(shí),所謂的制度自信, 還能剩下多少,我們且接著看看這場(chǎng)肯定會(huì)轟動(dòng)全美的法律大戰(zhàn)。
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