俄羅斯批準企業辦軍隊！為什么在這個時候出臺政策？

華聞之聲CNS新媒體聯播網（特約評論員 上官東）據鳳凰網消息，俄羅斯近日簽署了關于成立企業準軍事部隊的法律，要求包括私企在內的企業出資成立武裝分隊，承擔防空和警衛任務等。

俄軍負責人在接受了鳳凰衛視記者盧宇光的采訪時表示：

獲得授權的企業包括車臣境內的煉油廠、儲油庫和國防企業等，經過批準將直接從俄軍采購作戰級輕武器和彈藥，以做好準備抵御烏克蘭無人機襲擊。

據悉，俄地方準軍事機構代號為PMS，每個州編為一個獨立旅，由企業根椐作戰任務的方向，申請營級或連級編制，準軍事機構人員目前并不享受俄軍義務兵和志愿兵以及退役老兵的待遇；在執行作戰任務時，這些人員的負傷、傷殘或者是死亡，也不享受國家規定的相關補助和待遇以及撫恤等，而是按照企業保險的標準實行對個人的賠償。

截至鳳凰衛視記者發稿時間，別爾格羅德、庫爾斯克、羅斯托夫頓河畔、布良斯克、莫斯科、下諾夫戈羅德、韃靼共和國、車臣共和國等州和共和國成立了準軍事機構的部隊。

俄羅斯為什么在這個時候出臺政策？

此次俄羅斯關于成立企業準軍事部隊的法律，是當前俄烏沖突進入長期消耗戰階段后，俄羅斯在軍事與財政壓力下采取的一項關鍵措施。這一舉措的時機選擇，反映了戰爭態勢、國內資源動員以及戰略調整等多重因素的疊加。

首先，烏克蘭無人機對俄羅斯境內能源與工業設施的襲擊日益頻繁，構成了持續威脅

新法律明確授權包括煉油廠、儲油庫和國防企業在內的戰略資源企業組建武裝分隊，其核心任務即是抵御無人機襲擊。?

這表明俄羅斯正試圖通過分散化、本地化的防空力量，彌補現有國防體系在保護縱深關鍵基礎設施方面的短板。企業自購武器、自擔戰損的模式，旨在將部分防衛成本與責任轉移至私營部門。

其次，此舉是俄羅斯在財政壓力下進行戰爭資源動員的延伸

近期有報道指出，俄羅斯國防預算面臨壓力，普京曾呼吁寡頭為戰爭捐款。?

成立企業準軍事部隊，實質上是以另一種形式要求商業實體——尤其是掌控戰略資源的能源與工業企業——直接承擔部分國防開支與人員保障，從而減輕國家財政負擔。?

這類似于將部分國防職能“外包”，在經濟受制裁影響、預算赤字高企的背景下，是一種尋求內部資源挖潛的嘗試。

第三，這一政策選擇也反映出對過往準軍事力量管理經驗的借鑒與規避

法律明確規定，這些企業武裝分隊需向聯邦國家地方安全局及地方政府申請審批，其編制、訓練與責任區均受監管。?

這旨在將其納入規范化管理體系，避免出現類似“瓦格納”集團那樣一度脫離有效國家控制、甚至引發內部危機的局面。?

通過將準軍事力量與企業綁定，并置于地方安全機構監督之下，俄羅斯試圖在增強防御能力的同時，維持對武裝力量的集中控制。

綜合來看，普京在此時推動企業準軍事部隊的成立，是應對烏克蘭無人機襲擾、緩解國家財政壓力、并試圖建立更可控的輔助防御體系的多重考量結果。它標志著俄烏沖突的消耗戰性質進一步向俄羅斯社會經濟深層滲透，戰爭資源動員方式呈現出新的特點。

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責任編輯：張美美