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目前的戰(zhàn)爭(zhēng)是非常不對(duì)稱的。與大家的直覺相反,美國(guó)的作戰(zhàn)成本很低,伊朗的作戰(zhàn)成本很高。
目前美國(guó)每天的作戰(zhàn)耗費(fèi)只有約10億美元,日均花費(fèi)占美國(guó)GDP的萬分之0.3。而伊朗每天大約是美國(guó)的1/10,有人估計(jì)是需要0.7到1.2億美元之間,占伊朗的萬分之2.5。對(duì)于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)而言,日均10億美元并不是特別大的開銷。
作為對(duì)比,在2019到2022高峰時(shí)期,據(jù)說我們一天的花費(fèi)高達(dá)30至50 億元以上,占GDP的萬分之0.36,不亞于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
而且,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然在正常軌道,而伊朗的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行被極大的破壞,承擔(dān)伊朗約90% 的原油出口量的哈爾克島被占領(lǐng)后,更是雪上加霜。
但是,伊朗政權(quán)會(huì)倒塌嗎?
不會(huì)。
反而因?yàn)閿厥仔袆?dòng)破壞了伊朗“教士-民選政府-革命衛(wèi)隊(duì)”的三元權(quán)力平衡,讓革命衛(wèi)隊(duì)?wèi){借軍事壟斷、經(jīng)濟(jì)帝國(guó)、意識(shí)形態(tài)掌控與去中心化的韌性,成為唯一能穩(wěn)定政權(quán)、主導(dǎo)內(nèi)外政策的力量。讓伊朗的對(duì)抗性會(huì)變得更強(qiáng)。
目前總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)只是儀式性的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)際上伊朗政府(以總統(tǒng)為首的文官體系)無軍事、情報(bào)與經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán),只能維持象征性行政運(yùn)轉(zhuǎn),所以,人們看到,當(dāng)伊朗總統(tǒng)3月7日向鄰國(guó)剛剛致歉,3月8號(hào)革命衛(wèi)隊(duì)就馬上就進(jìn)行了攻擊,至今持續(xù)不斷。需要注意的是,到目前為止,美軍所有攻擊都不是從海灣國(guó)家基地發(fā)起的。按理說,伊朗總統(tǒng)的稍退一步緩和局勢(shì)的發(fā)言是理性的。
不少媒體明確報(bào)道:伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)3 月 7 日向鄰國(guó)致歉后,革命衛(wèi)隊(duì)高官與強(qiáng)硬派立即公開指責(zé)其“軟弱、不專業(yè)、未經(jīng)思考”,并有意在3月8號(hào)立即發(fā)動(dòng)了攻擊。
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從伊朗政權(quán)運(yùn)作過往歷史來看,總統(tǒng)常常受到革命衛(wèi)隊(duì)抵制。有傳言說,魯哈尼總統(tǒng)第二任期內(nèi),因?yàn)橹鲝埮c西方緩和、推進(jìn)《伊核協(xié)議》、減少軍事冒險(xiǎn),被革命衛(wèi)隊(duì)強(qiáng)硬派視為對(duì)西方軟弱、損害國(guó)家尊嚴(yán),在會(huì)議上,被革命衛(wèi)隊(duì)一名高級(jí)將領(lǐng)當(dāng)眾怒斥十多分鐘。
不單是革命衛(wèi)隊(duì)可以無視政府系統(tǒng),而且政府系統(tǒng)在民間顯然也無威望。因?yàn)椋母锱傻臄⑹逻壿嬕惨呀?jīng)破產(chǎn),在眼下,改革派多年追求的對(duì)美和緩政策顯然是癡心妄想。
在總統(tǒng)之外,教士集團(tuán)的權(quán)力也在后撤。
實(shí)際上,從1989年的哈梅內(nèi)伊繼位可見,宗教只是一層法理包裹。核心是對(duì)權(quán)力的掌控,而掌控權(quán)力的核心邏輯就是對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)的掌控力。所以,伊朗修改了憲法要求必須是大阿亞圖拉才能擔(dān)任最高領(lǐng)袖的條款,以便宗教上并非權(quán)威但政治上實(shí)際掌握革命衛(wèi)隊(duì)的哈梅內(nèi)伊繼位。
據(jù)多個(gè)西方媒體報(bào)道,此次穆杰塔巴的繼位也并非一帆風(fēng)順,可能受到了教士集團(tuán)一定的抵抗,但最終仍被革命衛(wèi)隊(duì)強(qiáng)力推舉上位。
為什么革命衛(wèi)隊(duì)能夠奪權(quán)?
因?yàn)楦锩l(wèi)隊(duì)是伊朗成為唯一保留完整指揮體系、掌握暴力機(jī)器的力量,而且具有意識(shí)形態(tài)的“天然合法性”。
在軍事上,據(jù)估算,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役總兵力約19萬,控制巴斯基民兵40萬到60萬,戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員潛力高達(dá)100萬。革命衛(wèi)隊(duì)的軍費(fèi)開支占比約國(guó)防預(yù)算的70%,而且還有自己的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。革命衛(wèi)隊(duì)擁有中東最大導(dǎo)彈庫(2500–3000 枚彈道 / 巡航導(dǎo)彈)與大規(guī)模無人機(jī)部隊(duì)。
目前的戰(zhàn)爭(zhēng)中,革命衛(wèi)隊(duì)主導(dǎo)對(duì)美以作戰(zhàn),國(guó)防軍僅僅負(fù)責(zé)協(xié)同配合邊緣任務(wù),而巴斯基民兵則廣泛部署在社區(qū)、學(xué)校、工廠、醫(yī)院,負(fù)責(zé)物資分配、秩序維護(hù)、意識(shí)形態(tài)宣傳與異見監(jiān)控,成為革命衛(wèi)隊(duì)“社會(huì)觸角”,能夠快速壓制社會(huì)抗議,掌控國(guó)內(nèi)穩(wěn)定。
值得說明的是,所謂伊朗國(guó)防軍,并不受伊朗總統(tǒng)和國(guó)防部管轄,一樣直接接受最高領(lǐng)袖指揮。總司令、總參謀長(zhǎng)等所有高級(jí)將領(lǐng)的提名、任命與罷免均由最高領(lǐng)袖決定,在實(shí)際作戰(zhàn)中,國(guó)防軍和革命衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)一從最高領(lǐng)袖接受作戰(zhàn)指令。
所以,有些分析說,革命衛(wèi)隊(duì)需要警惕國(guó)防軍,這是誤會(huì),國(guó)防軍根本不具有主體意識(shí)和能動(dòng)性。
在經(jīng)濟(jì)上,革命衛(wèi)隊(duì)旗下企業(yè)掌管著國(guó)家核心資產(chǎn),所有重大項(xiàng)目均由衛(wèi)隊(duì)企業(yè)壟斷;而且革命衛(wèi)隊(duì)還通過各種渠道維持外匯與物資供應(yīng),具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)生命力。
在意識(shí)形態(tài)上,革命衛(wèi)隊(duì)掌控國(guó)家媒體、教育與宗教宣傳,不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)敘事,反抗美以具有強(qiáng)大的道義基礎(chǔ)。
更關(guān)鍵的,多年的對(duì)內(nèi)維持強(qiáng)力統(tǒng)治,革命衛(wèi)隊(duì)的功勛也是歷史負(fù)擔(dān),其他任何人可以退,只有它決不能退。
而且,革命衛(wèi)隊(duì)的組織機(jī)制具有超強(qiáng)韌性。
革命衛(wèi)隊(duì)是一種“去中心化結(jié)構(gòu)”,每個(gè)單位、部門均指定三級(jí)繼任者,指揮官陣亡后立即有人接替,避免指揮癱瘓。
在地方架構(gòu)上,各省革命衛(wèi)隊(duì)分支獨(dú)立運(yùn)作,直接向中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé),無需依賴政府體系。全國(guó)設(shè)31個(gè)省級(jí)IRGC指揮部,都擁有獨(dú)立的情報(bào)、武器、指揮系統(tǒng)。
可以預(yù)測(cè),越是作戰(zhàn)時(shí)間延長(zhǎng),革命衛(wèi)隊(duì)對(duì)伊朗從軍政、外交到社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生的掌控將越是徹底。
革命衛(wèi)隊(duì)對(duì)美以的作戰(zhàn)并不需要追求勝利,與美以作戰(zhàn)本身卻成為革命衛(wèi)隊(duì)推行統(tǒng)治的天然合法性保障。既具有反抗美以霸權(quán)的伊斯蘭革命大義,又可以假戰(zhàn)爭(zhēng)之名實(shí)行一切有利于鞏固革命衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)治的國(guó)內(nèi)措施。
伊朗民眾將在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)失去選擇權(quán)利。除非革命衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng),在經(jīng)濟(jì)崩潰、戰(zhàn)爭(zhēng)消耗的壓力下,出現(xiàn)新的改革派,希望通過有限調(diào)整對(duì)外政策獲得內(nèi)部更強(qiáng)的道義合法性。
以伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)等溫和為代表的政府系統(tǒng),在當(dāng)前局勢(shì)下的實(shí)際權(quán)力和運(yùn)作空間極其狹小。
那么,目前伊朗真正的權(quán)力運(yùn)行是怎樣的呢?
伊朗目前的權(quán)力中樞是最高領(lǐng)袖辦公室(Bayt),這是伊朗的絕對(duì)核心,最頂級(jí)的權(quán)力機(jī)構(gòu),其權(quán)力高于所有公開政府機(jī)構(gòu)與革命衛(wèi)隊(duì)。
最高領(lǐng)袖辦公室內(nèi)設(shè)如下機(jī)構(gòu):
領(lǐng)袖軍事辦公室:掌控軍隊(duì)人事、作戰(zhàn)指令、核與導(dǎo)彈決策,是軍事權(quán)力的實(shí)際源頭。
情報(bào)與安全局:Bayt專屬情報(bào)機(jī)構(gòu),獨(dú)立于政府情報(bào)部,負(fù)責(zé)內(nèi)部安全、反間諜、人員審查、境外情報(bào)。
反間諜辦公室:防范滲透、清洗異見、監(jiān)控軍政系統(tǒng)忠誠(chéng)度。
經(jīng)濟(jì)事務(wù)局:管理Setad、Mostazafan 基金會(huì)等,主導(dǎo)石油、金融、地產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域決策。
文化與宣傳局:控制媒體、教育、宗教宣傳,塑造意識(shí)形態(tài)。
地方代表辦公室:在各省、各部委、軍隊(duì)(包括向國(guó)防軍各軍區(qū))、基金會(huì)派駐領(lǐng)袖代表,形成全國(guó)性監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
Bayt大概有核心員工約4000人,通過附屬機(jī)構(gòu)與派駐代表,在全國(guó)各部門安插約 4 萬人,形成覆蓋軍政經(jīng)教的管控網(wǎng)絡(luò)。而伊朗總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的政府體系無論軍權(quán)、人事(比如內(nèi)閣部長(zhǎng))、立法(掌控憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)6名教士由Bayt任命,可以否決議會(huì)、政府法案)、司法(Bayt任命司法總監(jiān),主導(dǎo)司法體系)均無權(quán)過問,只能遵照和依從Bayt的指令運(yùn)行。
Bayt的能力到底有多強(qiáng)?可以參照中國(guó)歷史上的例子,秦始皇死后,趙高。
伊朗目前的狀況存在同樣的疑問,新當(dāng)選領(lǐng)袖的幾次發(fā)言都以文字形式出現(xiàn)。當(dāng)前伊朗的所有決策指令究竟是如何作出的?
最后講點(diǎn)歷史吧。
在伊斯蘭歷史上,哈里發(fā)被架空是痼疾,有著非常長(zhǎng)久的歷史。自750至1258年,長(zhǎng)達(dá)五百多年的阿拔斯王朝時(shí)期,哈里發(fā)被侍衛(wèi)隊(duì)挾制、隨意廢立的歷史長(zhǎng)達(dá)300多年。
在9世紀(jì)中葉,阿拔斯王朝為制衡阿拉伯貴族與波斯官僚,哈里發(fā)馬蒙、穆阿臺(tái)綏姆(833–842)從中亞大量招募突厥奴隸組建專屬禁衛(wèi)軍,作為核心武力。突厥禁衛(wèi)軍的初始職權(quán)原本是拱衛(wèi)哈里發(fā),制衡貴族官僚集團(tuán),但最終演變?yōu)楠?dú)立軍閥集團(tuán),總共有15位哈里發(fā)被禁衛(wèi)軍直接廢黜或殺害。
最羞辱的是,多位哈里發(fā)如卡希爾(932—934年在位)、穆塔基(940—944年在位)穆斯臺(tái)克菲(944—946 年在位)等,被剜去雙眼后扔到大街上乞討,最終貧病交加死去。
公元861年,當(dāng)哈里發(fā)穆塔瓦基勒被侍衛(wèi)軍團(tuán)政變刺殺時(shí),沒有人意識(shí)到,從此禁衛(wèi)軍團(tuán)將成為王朝的實(shí)際控制者三百年之久。
而當(dāng)穆阿臺(tái)綏姆決定組建一支只忠誠(chéng)于自己的近衛(wèi)軍團(tuán)時(shí),他不會(huì)想到,30年后這只軍團(tuán)將親手殺死自己的兒子,并從此隨意廢立和殘殺自己的子孫,并給阿拉伯伊斯蘭世界帶來無盡的動(dòng)亂。
當(dāng)哈里發(fā)希望擁有絕對(duì)權(quán)力的時(shí)候,就擁有了絕對(duì)危險(xiǎn)。
祝福伊朗人民,愿世界和平!
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