政策賦能破內(nèi)卷，規(guī)范發(fā)展啟新程 —— 探究破解駕培行業(yè)內(nèi)卷競爭新路徑

賀榮部長

十四屆全國人大四次會議“部長通道”上，司法部部長賀榮明確表態(tài)：“突出優(yōu)化營商環(huán)境，著力解決大家關(guān)心的地方保護、不當(dāng)準(zhǔn)入，還有內(nèi)卷式競爭等問題。”

這一表態(tài)引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注，更精準(zhǔn)戳中駕培行業(yè)發(fā)展痛點，成為行業(yè)從業(yè)者與學(xué)員共同關(guān)注的焦點。駕培分會結(jié)合實際亂象，深入解析行業(yè)內(nèi)卷的表現(xiàn)、危害及政策破局舉措，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供思路參考。

駕培行業(yè)“內(nèi)卷式競爭”的核心表現(xiàn)與危害

No.1

駕培行業(yè)的“內(nèi)卷式競爭”，本質(zhì)是“不創(chuàng)新、只內(nèi)耗，在存量市場中惡性博弈，未在增量領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破”的非良性競爭，脫離“教車育人、保障安全”的行業(yè)本質(zhì)，聚焦低價比拼、虛假承諾等無效內(nèi)耗，最終導(dǎo)致駕校盈利下滑、學(xué)員權(quán)益受損，行業(yè)陷入“越卷越亂、越卷越弱”的惡性循環(huán)。結(jié)合行業(yè)實際，內(nèi)卷危害可概括為“傷、耗、空”三個字，具體如下：

內(nèi)卷的核心根源

行業(yè)多數(shù)機構(gòu)集中于“低價招生、套路盈利”單一賽道，而市場學(xué)員總量固定，各類機構(gòu)在低層次惡性博弈，形成無效內(nèi)耗閉環(huán)。短期看似市場繁榮，長期則導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量參差不齊、學(xué)員信任流失，持續(xù)消耗行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

消耗行業(yè)資源與企業(yè)財力

學(xué)車熱潮期間，大量資本盲目涌入，機構(gòu)過度投入場地、車輛等重復(fù)硬件，卻不愿投入教學(xué)升級與教練培訓(xùn)。低價競爭導(dǎo)致駕校盈利能力不足，只能壓縮成本維持運營，前期投入難以產(chǎn)生合理回報，同時低價廣告等無效投入進一步加劇資源浪費。

導(dǎo)致行業(yè)創(chuàng)新不足、發(fā)展乏力

多數(shù)機構(gòu)陷入“重套路、輕創(chuàng)新”誤區(qū)，盲目模仿低價引流等違規(guī)操作，忽視教學(xué)與服務(wù)提升，行業(yè)整體停留在低端層面。規(guī)范駕校嘗試的智能教學(xué)、定制化培訓(xùn)等創(chuàng)新模式，因低價競爭擠壓難以規(guī)模化發(fā)展，行業(yè)創(chuàng)新動力嚴(yán)重不足。

需要明確的是，整治內(nèi)卷并非否定競爭，而是引導(dǎo)行業(yè)回歸良性軌道。良性競爭聚焦教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)體驗與創(chuàng)新能力比拼，能推動行業(yè)升級；而惡性內(nèi)卷則陷入低價、套路等內(nèi)耗，最終拖累整個行業(yè)。整治的核心，是將行業(yè)競爭從“消耗型”引導(dǎo)至“價值型”，回歸行業(yè)本質(zhì)。

政策賦能推動駕培行業(yè)破內(nèi)卷

No.2

近幾年，行業(yè)管理部門出臺多項政策助力駕培行業(yè)治理、破解內(nèi)卷困局，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展筑牢政策根基。2022年交通運輸部發(fā)布《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》，明確要求駕培機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、保障學(xué)員權(quán)益、提升培訓(xùn)質(zhì)量，后續(xù)在2026年又對該規(guī)定進行修訂，調(diào)整駕駛操作教練員年齡限制，進一步完善行業(yè)管理要求；2025年市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)條件》（GB/T 30340—2025）、《機動車駕駛員培訓(xùn)教練場技術(shù)要求》（GB/T 30341—2025）兩項新國標(biāo)，完善駕培機構(gòu)管理制度、教學(xué)設(shè)施要求，強化教練場安全防護與訓(xùn)練項目設(shè)置，助力行業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級；同時，交通運輸部持續(xù)完善監(jiān)管體系，推行12328服務(wù)監(jiān)督電話，加大對惡意低價、隱性收費等違規(guī)行為的查處力度，保障優(yōu)質(zhì)駕校公平競爭，為駕培行業(yè)破內(nèi)卷、促規(guī)范提供了堅實支撐。

駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的未來方向

No.3

破除內(nèi)卷不是躺平，而是充分發(fā)揮考試指揮棒作用，以質(zhì)量提升為核心，推動行業(yè)實現(xiàn)良性升級。立足于時代背景，駕培行業(yè)要勇于自我變革，從構(gòu)筑我國道路交通文化，提升我國道路交通安全水平角度主動承擔(dān)和扮演更加重要的社會角色。這是考試指揮棒引領(lǐng)下的必然方向，也是教學(xué)內(nèi)容與學(xué)員學(xué)車意識螺旋式上升的最終目標(biāo)——以考試改革倒逼培訓(xùn)提質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)教學(xué)喚醒學(xué)員安全意識，進而推動行業(yè)跳出同質(zhì)化內(nèi)卷。

內(nèi)卷是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石，而考試改革則是破卷前行的“金鑰匙”。政策引導(dǎo)行業(yè)破卷，最終目標(biāo)是推動高質(zhì)量發(fā)展，而破解駕培行業(yè)內(nèi)卷的關(guān)鍵抓手，在于實現(xiàn)“培訓(xùn)與考試”的同頻共振，讓考試指揮棒真正發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)培訓(xùn)回歸“教好安全駕駛”的核心本質(zhì)。通過考試改革，讓考試真正成為檢驗培訓(xùn)質(zhì)量的“試金石”。立足行業(yè)發(fā)展實際，緊扣“安全第一”的核心原則，聚焦考試內(nèi)容與實際駕駛需求、培訓(xùn)需求的精準(zhǔn)銜接，強化安全駕駛技能、文明駕駛素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力的考核，讓培訓(xùn)內(nèi)容更貼合實際、更具價值，從根本上扭轉(zhuǎn)駕校“重應(yīng)試、輕技能”“重低價、輕質(zhì)量”的內(nèi)卷傾向。

文編丨弓芳、劉碩

發(fā)布丨李峰、劉建瑩