洪武十三年(1380年),奉天殿上,朱元璋一道圣旨,誅殺左丞相胡惟庸,罷中書省,廢丞相之職,六部直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。這一刀,斬?cái)嗔搜永m(xù)一千六百余年的丞相制度,堪稱封建王朝權(quán)力重構(gòu)的最狠變局。
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朱元璋為什么要廢丞相
要知道,丞相這職位,打秦朝設(shè)立起,就一直是“百官之首”,上輔佐皇帝管天下,下統(tǒng)領(lǐng)百官辦政務(wù),相當(dāng)于朝廷的“大管家”,同時(shí)一定程度上制衡皇權(quán)。但“大管家”又容易權(quán)力膨脹,跟皇帝搶權(quán)。
作為明朝最后一任丞相,胡惟庸早年跟著朱元璋打天下,憑本事坐上了左丞相的位置,可掌權(quán)后就飄了,日益驕橫跋扈。《明史?胡惟庸傳》記載:“生殺黜陟,或不奏徑行;凡內(nèi)外諸司上封事,必先取閱,害己者,輒匿不以聞”。翻譯成大白話就是,官員的生死任免,他不跟朱元璋打招呼就敢自己定;各地和各部門遞上來(lái)的奏章,他必定先私自翻閱,凡是對(duì)自己不利的內(nèi)容,就直接隱瞞不報(bào),不讓皇帝知曉。
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更過分的是,他擅權(quán)營(yíng)私,一半以上的朝臣爭(zhēng)相依附,形成“胡氏一黨”,將中書省變成了自己的“小朝廷”。不僅如此,他還勾結(jié)外域、圖謀不軌,直接觸碰了朱元璋的權(quán)力紅線。
洪武十三年,御史中丞涂節(jié)、中書省吏商暠向朱元璋告發(fā)胡惟庸謀逆,朱元璋當(dāng)機(jī)立斷,以“謀不軌”罪誅殺胡惟庸及其核心黨羽。這不僅是清除一個(gè)權(quán)臣,更是借胡惟庸案,廢丞相制度,從根源上鏟除相權(quán)對(duì)皇權(quán)的威脅。
廢了丞相,朱元璋立馬以雷霆手段對(duì)朝廷權(quán)力進(jìn)行大洗牌。他下旨:“朕欲革去中書省,升六部,仿古六卿之制,俾之各司所事。”把原來(lái)丞相管的活,分給吏、戶、禮、兵、刑、工六部,六部尚書直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé),誰(shuí)也不能越權(quán)。
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除此之外,朱元璋還拆分了軍權(quán)、監(jiān)察權(quán),讓各個(gè)部門互相牽制。比如,軍權(quán)上,撤銷了大都督府,設(shè)五軍都督府,分領(lǐng)衛(wèi)所軍隊(duì),與兵部相互牽制,防止武將專權(quán);監(jiān)察權(quán)上,改御史臺(tái)為都察院,設(shè)六科給事中,監(jiān)督百官與六部,成為皇帝的 “耳目風(fēng)紀(jì)之司”;政務(wù)上:設(shè)通政使司,負(fù)責(zé)接收四方奏章,直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé),杜絕奏章被截留。
這套制度的核心邏輯是:分相權(quán)為多權(quán),讓各衙門彼此制衡、不敢相壓,最終事皆朝廷總之,大權(quán)牢牢掌握在皇帝一人手中。
丞相廢除的影響
不過,權(quán)力攥緊了,代價(jià)也來(lái)了,皇帝的工作量直接爆炸。以前有丞相幫忙處理政務(wù),皇帝只需拍板重大決策;現(xiàn)在沒了丞相,所有奏章、政務(wù),都得朱元璋親自處理,成為真正的“孤家寡人”。據(jù)《明太祖實(shí)錄》記載,洪武十七年九月,短短8天時(shí)間,朱元璋就批閱了1660份奏章,處理了3291件事,平均每天要看200多份奏折、辦400多件事,忙得連吃飯睡覺的時(shí)間都沒有。
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朱元璋也曾說(shuō)“人主以一身統(tǒng)御天下,不可無(wú)輔臣”,但為了皇權(quán)穩(wěn)固,他寧愿自己累。而且他還立下鐵律,寫進(jìn)《皇明祖訓(xùn)》:“以后嗣君,其毋得議置丞相。臣下有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者,論以極刑。”
這道鐵律,徹底斷了丞相制度復(fù)辟的可能。后來(lái)明朝雖然設(shè)了內(nèi)閣,內(nèi)閣首輔看著像“丞相”,但沒有正式名分,權(quán)力也遠(yuǎn)不如丞相,始終受皇權(quán)牽制;到了清朝,設(shè)軍機(jī)處,軍機(jī)大臣也只是皇帝“秘書”,沒有決策權(quán)。從明朝到清朝,近六百年時(shí)間,再也沒有出現(xiàn)過真正的丞相。
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總結(jié)
朱元璋廢丞相,本質(zhì)上就是一場(chǎng)皇權(quán)與相權(quán)的終極博弈,是中國(guó)政治制度史上的里程碑事件 ,它徹底消除了相權(quán)對(duì)皇權(quán)的威脅,讓皇權(quán)達(dá)到空前高度,鞏固了封建統(tǒng)治;但同時(shí),也埋下了隱患:皇帝過度勞累,一旦君主怠政,就容易導(dǎo)致權(quán)力真空,為宦官專權(quán)、權(quán)臣亂政埋下伏筆。
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核心史料出處:1. 《明史·胡惟庸傳》,2. 《明太祖實(shí)錄》,3. 故宮博物院官網(wǎng)《太祖治國(guó)》《胡惟庸案》
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