事件的起源從一起土地糾紛開始。河北優(yōu)秀英語(yǔ)教師楊敏的家位于河北省邯鄲市館陶縣楊莊村,該村地處縣城中心,優(yōu)越的地理位置使得此地被邯鄲市拓鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司看中,而公司老板楊延楠正是楊莊村本地人。2016年,在未取得任何合法手續(xù)的情況下,楊延楠的拓鑫開發(fā)公司便開始對(duì)楊莊村進(jìn)行開發(fā),并與村委會(huì)合伙動(dòng)遷部分群眾。楊敏老師在依法維權(quán)時(shí),被當(dāng)?shù)貓?zhí)法單位以莫須有的“破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪”進(jìn)行起訴,該案律師通過會(huì)見楊敏、查閱案卷材料及核實(shí)證據(jù),認(rèn)為楊敏無(wú)任何犯罪事實(shí),不符合破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件,請(qǐng)求依法對(duì)其作出無(wú)罪判決或撤案處理。
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具體情況如下:
楊敏無(wú)任何犯罪行為,主觀上無(wú)破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的故意
行為性質(zhì)為正當(dāng)維權(quán),而非違法犯罪:根據(jù)村委會(huì)出具的宅基地權(quán)屬證明、報(bào)警記錄等證據(jù),楊敏搭建帳篷、安裝圍擋等行為均發(fā)生在自家合法宅基地范圍內(nèi)。其行為的起因是開發(fā)商自2019年起持續(xù)實(shí)施強(qiáng)拆圍擋、毀壞樹木、強(qiáng)挖宅基地、違建排水道(距房屋僅5-6 米,存在重大安全隱患)等違法侵權(quán)行為,且家人多次遭毆打(有報(bào)警記錄佐證)。楊敏的所有行為均是為阻止開發(fā)商違法侵權(quán)、保護(hù)自身合法權(quán)益,屬于《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定的“正當(dāng)防衛(wèi)”范疇,無(wú)任何超出必要限度的行為。
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無(wú)犯罪故意:破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪要求行為人主觀上具有“泄憤報(bào)復(fù)或其他個(gè)人目的”,但楊敏在筆錄中多次明確表示,其到場(chǎng)僅為“解決安全隱患、確認(rèn)施工許可及地塊歸屬”,從未有過“毀壞設(shè)備、阻礙生產(chǎn)”的意圖。事實(shí)上,楊敏每次維權(quán)均通過報(bào)警等合法方式,從未實(shí)施任何毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或其他破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,這與開發(fā)商員工陳新榮、郭明強(qiáng)等“無(wú)動(dòng)手打架、無(wú)物品損壞”的證詞完全一致,足以證明其無(wú)犯罪故意。
楊敏的行為不符合破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條規(guī)定,破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪需滿足 “主體適格、實(shí)施破壞行為、主觀故意、侵害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序” 四個(gè)要件,但本案中楊敏的行為均不符合:
客觀上無(wú)破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為:楊敏從未進(jìn)入開發(fā)商合法施工區(qū)域,其在自家宅基地的維權(quán)行為未影響任何合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。相反,開發(fā)商在二期地塊無(wú)規(guī)劃許可、施工許可證的情況下違法施工(一期核準(zhǔn)文件僅含7棟樓,無(wú)28號(hào)樓,有官方文件為證),其所謂“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”本身不具合法性,不受法律保護(hù)。
客體上未侵害合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序:該罪保護(hù)的客體是“正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序”,但開發(fā)商在二期地塊的施工屬于違法占地、違建行為,不屬于法律保護(hù)的“合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”。楊敏阻止違法施工的行為,本質(zhì)是維護(hù)自身權(quán)益和社會(huì)公共利益,未侵害任何合法客體。
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破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪規(guī)定于《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條,定義為“由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的,毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的”,從本案中楊敏的行為來(lái)看,完全不符合該規(guī)定所描述的法定情形,根據(jù)本條規(guī)定,構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪,必須符合下列條件:
1、行為人為一般主體,即達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人。
2、行為人必須具有毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。
3、行為人主觀上是故意犯罪,并且具有泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的。這里所說(shuō)的“其他個(gè)人目的”,主要是指為了稱霸一方、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫鈭D通過破壞設(shè)備而達(dá)到怠工、停工不勞動(dòng)的目的。楊敏在本案中的行為完全不符合“破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪”的構(gòu)成要件,其主體、主觀方面、客體、客觀方面均不符合該罪的規(guī)定,行為不具有任何犯罪的要件,在整個(gè)過程中,楊敏未到其他人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所做任何行為,僅在屬于自己家的宅基地上維護(hù)自身的合法權(quán)益,不存在任何違法行為。
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本案?jìng)刹樽C據(jù)存在重大瑕疵,無(wú)法證明 “犯罪事實(shí)”
事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤:公安機(jī)關(guān)指控的“破壞行為”與“9100 元損失” 分別指向一期、二期地塊,但一期地塊與本案無(wú)關(guān),二期地塊的違規(guī)施工造成楊敏父母家被水淹,楊敏系合理合法的維護(hù)自身的合法權(quán)益,開發(fā)商施工違法,所謂 “損失” 無(wú)合法基礎(chǔ),事實(shí)認(rèn)定明顯錯(cuò)誤。
證人證詞不具可信度:本案關(guān)鍵證人劉全廣、郭明強(qiáng)、陳新榮等均為開發(fā)商員工,與案件存在直接利害關(guān)系,且其筆錄關(guān)于排水管走向(聲稱 150 米,實(shí)際僅 5-6 米)、停工記錄等內(nèi)容高度雷同且相互矛盾,韓靜、白春玲等村內(nèi)工作人員證詞同樣高度雷同,均依法不應(yīng)采信。
評(píng)估報(bào)告程序違法、內(nèi)容虛假:河北華永出具的評(píng)估報(bào)告僅用2 天完成,違反評(píng)估程序規(guī)定;認(rèn)定的停工日期(2022年7-8月、12月)正值疫情期間,工地實(shí)際無(wú)人施工(證人劉全廣自認(rèn)),且存在“12月補(bǔ)工資”的矛盾陳述,報(bào)告內(nèi)容明顯虛假,不能作為定案依據(jù)。
偵查程序違法:楊敏在國(guó)家信訪局合法反映情況時(shí)被不明身份人員非法拘禁,并非警方所稱 “巡邏發(fā)現(xiàn)”,偵查程序存在重大違法,影響證據(jù)效力。
審判程序同樣存在瑕疵,在開庭的過程中,經(jīng)法院宣讀本案檢察官及檢察官助理張延俊,但在整個(gè)庭審過程中,檢察官未發(fā)一言,所有流程包括宣讀起訴書、舉證質(zhì)證、對(duì)被告的提問等均由檢察官助理完成,程序上嚴(yán)重違法。
并且值得注意的是,在開庭過程中,楊敏還通過辯護(hù)人在質(zhì)證環(huán)節(jié)中得知:證據(jù)中顯示主辦民警徐寶軍、王楊在同一時(shí)間出現(xiàn)在辦案中心的詢問室和勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),同一時(shí)間內(nèi)不僅作筆錄,又在現(xiàn)場(chǎng)作現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),請(qǐng)問館陶縣的執(zhí)法人員已經(jīng)厲害到可以分身了嗎?
本案本質(zhì)為民事拆遷糾紛,不應(yīng)納入刑事追訴范疇
本案起因是開發(fā)商為逼遷,在無(wú)合法手續(xù)的情況下強(qiáng)占楊敏宅基地、違建排水道,并通過捏造刑事案件打壓維權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》,民事糾紛不應(yīng)以刑事手段處理。楊敏在糾紛中始終通過合法途徑維權(quán),無(wú)任何過激行為,不符合刑事追訴條件。
楊敏符合法定不起訴條件,依法應(yīng)不予起訴
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條規(guī)定,“犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定”。本案中,楊敏無(wú)破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為和故意,偵查證據(jù)存在重大瑕疵,無(wú)法證明其有犯罪事實(shí),完全符合“無(wú)犯罪事實(shí)”的法定不起訴情形。同時(shí),楊敏一貫表現(xiàn)良好,是鄰居認(rèn)可的好公民、學(xué)生認(rèn)可的好老師(有證書、獎(jiǎng)狀為證),不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)危害性。
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第五十五條之規(guī)定:對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據(jù)確實(shí)、充分的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
- 定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;
- 據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);
(三)綜合全案證據(jù),對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。因此并不能對(duì)楊敏進(jìn)行定案處理。
綜上所述,楊敏無(wú)任何犯罪事實(shí),不符合破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件,本案?jìng)刹樽C據(jù)不足且程序違法,本質(zhì)為民事糾紛。
我們相信當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂欢〞?huì)秉持“疑罪從無(wú)”原則,依法還楊敏老師清白。
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