保亭黎族苗族自治縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕

2月7日，保亭黎族苗族自治縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕。來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表齊聚一堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會(huì)執(zhí)行主席朱江、王秀美、王文平、樊朝睿、李海雄、李錦權(quán)、史宏浪出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。

縣十六屆人大六次會(huì)議應(yīng)出席代表163人，實(shí)到141人，符合法定人數(shù)。

上午8點(diǎn)30分，全體人員起立，奏唱國(guó)歌。

根據(jù)會(huì)議議程，縣長(zhǎng)蔡曜澤代表縣政府向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們緊扣“落實(shí)與行動(dòng)年”目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)施策蓄勢(shì)賦能，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)；轉(zhuǎn)型升級(jí)聚優(yōu)成勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效；精耕細(xì)作厚植沃土，鄉(xiāng)村振興強(qiáng)村富民；悉心潤(rùn)養(yǎng)系統(tǒng)治理，生態(tài)保護(hù)亮點(diǎn)紛呈；破立并舉創(chuàng)優(yōu)拓新，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。

報(bào)告指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)從順利開(kāi)局到蓬勃興起的重要階段，也是保亭融入大局、積蓄動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。五年來(lái)，我們穩(wěn)舵奮楫、積能蓄勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展的航船越行越穩(wěn)健；五年來(lái)，我們守綠增彩、久久為功，生態(tài)文明的底色越擦越亮麗；五年來(lái)，我們協(xié)同并進(jìn)、一體發(fā)展，區(qū)域融合的格局越拓越寬廣；五年來(lái)，我們念民之憂、行民之盼，幸福生活的韻味越釀越醇厚；五年來(lái)，我們集智創(chuàng)新、多元共治，社會(huì)治理的體系越建越完善；五年來(lái)，我們淬煉作風(fēng)、砥礪前行，施政履職的根基越筑越牢靠。

報(bào)告提出，“十五五”時(shí)期保亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：高質(zhì)量建設(shè)中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上臺(tái)階，生態(tài)底色更加亮眼，制度開(kāi)放更加成熟，城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)，民生福祉更有保障，社會(huì)治理更有成效。

報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)“十五五”目標(biāo)，要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，構(gòu)建面向未來(lái)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；全域塑造生態(tài)特色品牌，鑄就自貿(mào)港綠色發(fā)展亮麗名片；全鏈深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境；全景推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合示范，共譜樂(lè)居樂(lè)業(yè)美麗保亭幸福篇章；全面完善民生保障體系，交出百姓可感可及的溫暖答卷；全維夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，筑牢平安和諧保亭堅(jiān)實(shí)屏障。

報(bào)告指出，今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第八次黨代會(huì)、八屆省委歷次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及縣第十四次黨代會(huì)、十四屆縣委歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞海南自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，錨定“把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)”戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦“三區(qū)三地”建設(shè)目標(biāo)，以中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)為支點(diǎn)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐，以綠色低碳發(fā)展為牽引，以全面深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)定不移優(yōu)生態(tài)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，奮力開(kāi)創(chuàng)“十五五”新局面。

報(bào)告明確今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%左右，生態(tài)環(huán)境保持全省前列，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排降碳。

報(bào)告提出，今年將重點(diǎn)抓好“七個(gè)緊盯”: 緊盯提質(zhì)效、謀發(fā)展，著力打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎；緊盯促投資、優(yōu)環(huán)境，著力激活擴(kuò)需穩(wěn)增新動(dòng)能；緊盯興“三農(nóng)”、揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)，著力擘畫(huà)鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖；緊盯通城鄉(xiāng)、聯(lián)區(qū)域，著力開(kāi)創(chuàng)協(xié)同發(fā)展新局面；緊盯護(hù)綠水、固青山，著力繪就生態(tài)文明新畫(huà)卷；緊盯惠民生、強(qiáng)品質(zhì)，著力勾勒美好生活新圖景；緊盯守底線、筑防線，著力構(gòu)建安全有序新環(huán)境。

報(bào)告指出，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)保亭各項(xiàng)目標(biāo)，對(duì)政府治理能力提出了更高要求，必須永葆遵法守法履職之范，永葆創(chuàng)新鼎新高效之態(tài)，永葆實(shí)干篤干過(guò)硬之風(fēng)，永葆暖心貼心為民之心，永葆肅紀(jì)正紀(jì)清廉之色，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化保亭篇章，全力助推海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

按照會(huì)議議程，縣人大常委會(huì)主任王秀美向大會(huì)作縣人大常委會(huì)工作報(bào)告，全面回顧2025年縣人大常委會(huì)工作，對(duì)2026年人大重點(diǎn)工作作出安排部署。

會(huì)議還聽(tīng)取關(guān)于縣人民法院工作報(bào)告、縣人民檢察院工作報(bào)告、關(guān)于保亭黎族苗族自治縣自治條例(修訂草案)的說(shuō)明；關(guān)于保亭黎族苗族自治縣旅游市場(chǎng)嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒若干規(guī)定(草案)的說(shuō)明；關(guān)于廢止保亭黎族苗族自治縣鄉(xiāng)村道路管理?xiàng)l例的決定(草案)的說(shuō)明。審查關(guān)于縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案，關(guān)于縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，關(guān)于2025年縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2026年縣財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

在主席臺(tái)就座的還有：蔡曜澤、趙文德、李英挺、鐘耿、陳衛(wèi)華、王剛、蘭光明、林德國(guó)、楊濤、劉峰、楊進(jìn)鋒、林孟地、周燕、張龍劍、關(guān)萬(wàn)軒等同志。不是縣十六屆人大代表的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；出席縣政協(xié)十一屆五次會(huì)議的全體委員和列席人員；駐我縣的省七屆人大代表；老干部代表以及縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。