城管隊員身體撞死老人，執法力度用錯方向了！

文|莊志明律師

關于城管，今天來了一個大新聞：

福建福安市公安局12月25日通報，12月20日9時23分，鄭某亮與吳某富在福安市陽頭市場三角坪處發生口角，鄭某亮用身體沖撞吳某富，致其受傷。吳某富經送醫搶救無效，于23日死亡。目前，鄭某亮因涉嫌故意傷害罪被依法刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。據多家媒體此前報道，有網友發布視頻稱，近日，福安市一老人疑與城管隊員發生言語爭執，被城管工作人員推倒后離世。

視頻我看了數遍，該城管隊員直接以高大威猛的身體沖撞老人……那力度不要說沖撞老人，就是沖撞年輕人估計也得嚴重受傷。

12月25日下午，新黃河記者致電福安市城管局辦公室，一工作人員表示，該事件有專門的經辦人員在處理，公安機關已介入偵辦，目前，老人疑似已離世，涉事人員系臨時工，具體情況以公安的通報為準。

又是臨時工惹的禍……其實是不是臨時工不重要了，重要的是該城管隊員是執行職務期間發生的傷害行為，當地城管部門的經濟賠償責任是跑不掉的，橫豎跑不掉。城管難辭其咎，納稅人的錢又得倒霉了。

對該城管人員來說，坐牢基本鐵定了。目前警方以故意傷害罪刑事拘留了他，后期罪名估計不會改變。故意傷害致人死亡的犯罪行為起點是10年有期徒刑，一沖動，至少10年有期徒刑，這代價夠大了。而且這犯罪記錄還不在“封存”范圍。

顯而易見，坐實故意傷害罪，那刑期是非常長了，承受的后果也是很嚴重的。至于有網友認為應該以故意殺人罪追究責任，我認為就純粹抬杠了。犯罪要講究主客觀統一，城管無論怎么說也沒有殺人的故意，故意殺人罪那就強詞奪理了。

除了故意傷害罪，還有沒有其他罪名套？有，過失致人死亡罪。就本案而言，該罪名的概率非常低，比美國2028年“重返”月球的概率還低。撞人視頻我反復看幾遍，沖撞前老人和隊員之間還沒有直接肢體沖突。此類情況若構成過失致人死亡罪，往往是已經發生直接的肢體沖突。視頻中沒有反映出雙方的肢體沖突，定過失致人死亡罪基本排除，除非之前還有其他沖突行為。

今天12月26日，是偉大領袖毛澤東同志誕辰132周年。毛澤東同志曾說：只有代表群眾才能教育群眾，只有做群眾的學生才能做群眾的先生。如果把自己看作群眾的主人，看作高踞于“下等人”頭上的貴族，那末，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的。

我們的城管部門有多少人是心甘情愿做群眾的學生的？我看這個比例不樂觀。相反想做群眾的主人、貴族的倒有不少。

當然了，對城管部門的所作所為也不能一棍子打死，要辯證看城管，要實事求是面對城市發展中的問題。城管在我國的社會主義建設和城市管理中發揮了積極的作用和貢獻，我們的社會和城市離不開城管，可以說時時刻刻需要城管。可惜的是城管在該力度大的地方沒大起來，力的方向常常弄錯了。

在違章違法建筑的執法方面，城管屢屢溫柔過度，“耐心”過度，缺乏一股狠勁和沖勁。如果城管拆除違章違法建筑方面如同這個城管撞老人的力度，這天下還有拆不掉、辦不了的違法建筑？說到底，違法建筑的大為存在，核心因素就是一個——執法松松垮垮，工作沒力度。

希望城管部門好好教育和管理隊伍，將城管人員橫沖直撞、所向披靡的操作用在“拆違”上，那就是方向用對了，態度用正了，力度用好了。