廣東
新《治安管理處罰法》關于封存違法記錄的規定引發了公眾普遍擔憂，特別是封存吸毒記錄這件事，觸動了大家最敏感的神經：
中國會不會像歐美一些國家那樣逐步放松對毒品的管控？中國社會毒品犯罪低發的社會秩序與安全感會不會一去不返？
要我說，這完全是多慮了。
但凡真正了解一些我國對吸毒人員的管理有多嚴，有多久，就會明白這些動態管理措施和封存吸毒違法記錄是沒有關聯的。
其實確切地說，人們之所以有這樣的擔憂，主要還是怪“封存”這個詞用得不準確。實際上，新修訂的法律并不是要把一個人吸毒的歷史隱藏封存起來，讓任何人都看不到，而是給一個人的吸毒違法記錄加上一道“密碼鎖”，確保只有少數有權限的持有密碼，能夠查看到這些加密記錄。
很顯然，禁毒公安、戒毒所就是有查看吸毒記錄權限的機構，而且這種查看權限還是在刷臉、刷身份證時自動完成的。
舉個例子：
一名5年前曾經因吸毒被拘留過的人，現在到廣州出差入住一家酒店，是可以照常刷身份證登記的。但是，這個人入住房間后肯定不會馬上脫衣服洗澡，而是會靜靜地等待警察來敲門。
是的，歷史吸毒人員在新城市入住酒店，登記身份證時當地公安系統第一時間就會收到自動通知，轄區派出所立刻就會安排兩位民警到酒店查房并取尿樣或頭發拿去檢測，并仔細盤查來出差做什么，要見什么人。
再舉個例子
如果這個人是選擇坐高鐵或者飛機出差，那么出站刷身份證或者剛下飛機時就已經有警察在等著他了。然后就是一套標準流程，被警察帶到衛生間盯著留尿樣檢查，登記去向。
那有人要問了，這都是出差出行時會被查到，如果就只在自己的城市活動，歷史吸毒人員是不是就能逃過檢查呢？這么想就太天真了。
不管歷史吸毒人員是不是出遠門，都有義務每隔一段時間自己到轄區派出所報到，主動接受尿液或頭發檢測。
《戒毒條例》規定，社區戒毒人員在社區戒毒期間（時間是三年），逃避或者拒絕接受檢測3次以上的，屬于“嚴重違反社區戒毒協議”，就要被轉到戒毒所強制戒毒了。
即便是度過了三年社區戒毒期，相關記錄也一直保存在公安的系統里，哪怕過了八年十年，仍然會定期被叫去接受檢查。要是轄區新發了毒品犯罪，更是第一批就要查歷史吸毒人員，不管戒了多少年都要查。
以上這些，都是由公安戒毒信息系統自動判定完成的。
無論吸毒違法記錄是不是封存，上面這些做法都不會有變化。
那，封存吸毒違法記錄對于歷史吸毒人員到底有什么影響呢？也還是有的，主要體現在信息擴散的范圍方面。
第一，如果只是違反治安管理處罰法程度的吸毒，沒有持有大量毒品，沒有販毒制毒，沒有容留他人吸毒，那么按照即將施行的新法規，就屬于違法記錄應該封存的范圍，這樣的違法行為就不能被公開。
大家關心的演藝明星、公眾人物吸毒被查后還會不會通報的問題，答案是不會公開了。
但話又說回來，即便按照原來的法規，演藝明星吸毒被查本來也是不該被公開的，所以警方通報時會用陳某某這樣打碼的名字。只是因為明星吸毒被抓社會影響大，媒體報道和坊間消息可就不管那么多，直接就把人名字曝光了。
封存吸毒違法記錄后，明星就會回歸和普通人一樣的處理辦法，會被抓，但不會被通報。
這里的封存，是對公眾的封存。
第二，如果歷史吸毒人員在社區戒毒，按照原先的操作方法，轄區派出所有時會把戒毒人員的信息同步給社區，請街道辦協助禁毒管理，幫忙盯一下動向，快到時間了催著去公安報到……
但這樣一來，吸毒人員的身份信息就傳播到了“社會上”，很難知道街道辦的人會把誰誰誰家吸過毒的消息擴散到多大范圍。
現實中，這種信息擴散一方面可能有施壓督促戒毒的效果，另一方面也會讓已經戒毒的人員很難融入社區正常生活，甚至影響其子女的正常學習生活。這其實是不利于戒毒人員維持戒毒心態的。
這里的封存，是對無權限人員的封存。
總結下來，封存吸毒記錄就是給相關違法信息加一道密碼鎖，只讓公安、戒毒所等有權限的人員查看和管理，避免信息無序失控。
說實在的，吸毒是不對，正常人都會強烈反對吸毒，但也說不上罪該萬死吧？公安系統和社會各界希望督促吸毒人員戒毒，不是為了把他們趕盡殺絕、永世不得翻身，而是希望他們能改邪歸正，回歸正常生活，避免滑向危害社會的罪惡深淵。
封存吸毒記錄就是在法律層面朝著這個方向努力，盡力讓吸毒人員有機會在戒毒后回歸正常生活。或許這一法律在未來實踐中還有改進調整的空間，但至少在制定法律時并不是要放松毒品管控的。
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