中指·政策要聞丨岳陽(yáng)平江縣推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售（11.3-11.9）

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摘要：

岳陽(yáng)平江縣通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)方式推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售，四川省級(jí)財(cái)政為房票安置獎(jiǎng)勵(lì)提供補(bǔ)助，重慶推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置，天津?yàn)I海新區(qū)落地新政推進(jìn)盤(pán)活存量資產(chǎn)，湖北、駐馬店等地優(yōu)化公積金貸款政策。

地方：岳陽(yáng)平江縣推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售，天津?yàn)I海新區(qū)鼓勵(lì)盤(pán)活存量資產(chǎn)

• 要聞一：岳陽(yáng)平江縣推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售，對(duì)實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)

11月4日，岳陽(yáng)平江縣出臺(tái)《全面推行現(xiàn)房銷(xiāo)售和“好房子”規(guī)劃建設(shè)的若干措施（試行）》，其中明確對(duì)在新出讓土地上新建竣工驗(yàn)收后銷(xiāo)售的現(xiàn)房項(xiàng)目，給予七項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，涵蓋分期建設(shè)、配套設(shè)施同步開(kāi)工、行政事業(yè)性收費(fèi)減半、樓面地價(jià)優(yōu)惠（150元/平方米）等多方面。

日前，住建部部長(zhǎng)倪虹在“十五五”規(guī)劃建議輔導(dǎo)讀本署名刊文中明確提出“在商品房銷(xiāo)售上,推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售制,實(shí)現(xiàn)所見(jiàn)即所得,從根本上防范交付風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的,規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益”。今年以來(lái)，河南信陽(yáng)、湖北荊門(mén)和湖南邵陽(yáng)等地已先后落地相關(guān)政策，均按“新老有別”的方式逐步向現(xiàn)房銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型。此次岳陽(yáng)平江縣的落地政策，是通過(guò)給予獎(jiǎng)勵(lì)措施的方式鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售，如政府行政事業(yè)性收費(fèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的50%收取、對(duì)土地評(píng)估的樓面地價(jià)按計(jì)容建筑面積每平米150元給予優(yōu)惠等，也為其他地區(qū)提供了一定參考。

• 要聞二：四川明確省級(jí)財(cái)政為房票安置獎(jiǎng)勵(lì)提供補(bǔ)助

近日，四川印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的若干政策措施》的通知，其中規(guī)定，省內(nèi)各地在開(kāi)展集體土地征收、城中村改造等安置工作中，將房屋補(bǔ)償權(quán)益以房票形式發(fā)給安置對(duì)象并實(shí)施額外購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)的，省級(jí)財(cái)政對(duì)額外購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)按不超過(guò)實(shí)際兌現(xiàn)金額的30%給予補(bǔ)助。

根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì)，2024年以來(lái)超130地優(yōu)化調(diào)整房票安置政策，今年以來(lái)，深圳、上海均發(fā)文指出探索房票安置政策，目前上海在多個(gè)項(xiàng)目中落地房票安置。房票安置也是加速推動(dòng)城中村和危舊房改造的重要舉措，開(kāi)展過(guò)程中，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度是激勵(lì)被征收人接受房票安置的關(guān)鍵，此次四川規(guī)定省級(jí)財(cái)政對(duì)購(gòu)房補(bǔ)貼進(jìn)行一定程度的補(bǔ)助，有助于省內(nèi)各地加大房票安置補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步加快通過(guò)房票安置推動(dòng)城中村和危舊房改造，加速釋放購(gòu)房需求，更好助力市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”。

• 要聞三：重慶允許符合條件的存量商辦用地合理轉(zhuǎn)換用地性質(zhì)，天津?yàn)I海新區(qū)新政促進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活

近日，重慶公開(kāi)征求《重慶市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，其中規(guī)定，“允許企業(yè)對(duì)符合條件的存量商業(yè)辦公用地進(jìn)行用地功能性質(zhì)合理轉(zhuǎn)換、置換”“低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及土地出讓金全部安排給項(xiàng)目所在區(qū)縣政府，用于低效用地再開(kāi)發(fā)。探索低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入政策性銀行貸款范圍”等內(nèi)容。重慶為廣州后第二個(gè)發(fā)文明確要素市場(chǎng)化配置綜合改革的試點(diǎn)城市，此次重慶落地政策明確符合條件的存量商辦用地可進(jìn)行用地性質(zhì)合理轉(zhuǎn)換、置換，有助于加速存量閑置土地的盤(pán)活利用，更好的推動(dòng)市場(chǎng)供需平衡修復(fù)。

10月30日，天津市濱海新區(qū)表決通過(guò)了《天津市濱海新區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活提升發(fā)展質(zhì)量效益的決定》，其中規(guī)定，“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實(shí)際情況，參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)，并積極盤(pán)活自身存量資產(chǎn)”“鼓勵(lì)區(qū)人民政府以一定年期權(quán)屬清晰的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股投入到區(qū)屬?lài)?guó)有全資企業(yè)，探索適度擴(kuò)大可作價(jià)出資的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用途范圍，適當(dāng)放寬作價(jià)出資土地開(kāi)發(fā)期限”等內(nèi)容。天津?yàn)I海新區(qū)新政規(guī)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)，探索市場(chǎng)化的方式引入增量資金，加速存量資產(chǎn)盤(pán)活。

• 要聞四：多地優(yōu)化公積金政策，湖北支持?jǐn)U大提取使用范圍

本周，湖北、昭通、駐馬店等多地優(yōu)化公積金貸款政策，其中，湖北明確取消首套、二套公積金貸款額度差異，并擴(kuò)大提取適用范圍，可支持適老化、適兒化改造、綠色節(jié)能改造等；駐馬店擴(kuò)寬公積金使用范圍，可提取用于住房裝修，按不超過(guò)1000元/m2的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)?zhí)崛　?/p>

政策匯總：公積金貸款政策優(yōu)化、盤(pán)活存量資產(chǎn)是本周政策聚焦重點(diǎn)

從各類(lèi)政策出臺(tái)頻次來(lái)看，公積金政策調(diào)整優(yōu)化是當(dāng)前各地需求端政策調(diào)整的重要方向，而本周多地出臺(tái)新政推進(jìn)盤(pán)活存量資產(chǎn)也值得關(guān)注，從兩端協(xié)同發(fā)力，有助于加速市場(chǎng)供需修復(fù)，更快的回歸供需平衡，更好的助力市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”。

表：近3月以來(lái)主要政策類(lèi)型出臺(tái)頻次

注：合計(jì)列中一條政策可能覆蓋多個(gè)維度。

資料來(lái)源：中指研究院綜合整理

中指研究院長(zhǎng)期跟蹤中央及全國(guó)各地房地產(chǎn)相關(guān)政策，持續(xù)為政府部門(mén)和企業(yè)提供政策監(jiān)測(cè)服務(wù)，為各地政府完善房地產(chǎn)政策工具箱提供參考借鑒，同時(shí)幫助企業(yè)跟蹤政策變化，更好地把握政策窗口，。

附表：

表：11月3日至11月9日房地產(chǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)政策及事件匯總

（詳情請(qǐng)查看）

報(bào)告下載
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