作為雄安新區建設發展的主力軍,中國雄安集團有限公司始終秉持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的理念。積極推動數智化轉型,完成電子招標采購交易平臺智能化升級(以下簡稱“平臺”),以科技創新驅動管理創新,將“智慧監管”貫穿于招標采購全鏈條,有效破解傳統模式下的監管難題,為營造“不敢串、不能串、不想串”的陽光交易環境提供了“雄安方案”,為新區高標準、高質量建設注入強勁動力。
一、智慧大腦全程賦能,構筑“事前預警-事中控制-事后處置”監管閉環
平臺實現從傳統的被動式、人工化監管,升級為主動式、智能化、全流程的智慧監管體系。
(一)AI賦能,精準預警“屢查屢犯”問題。
針對招標采購中隱蔽性強、定性難的“頑疾”,平臺創新引入Deepseek大模型技術,構建了具備深度學習能力的智能監管中樞。
一是自動識別風險。能夠對招標文件進行自動掃描與語義分析,精準識別其中可能存在的違反公平競爭、設置不合理門檻等合規性風險點,將問題遏制在萌芽狀態。
二是智能研判串標。基于對20項視為串通投標情形的規則化、模型化,系統可自動對投標文件進行關聯性分析和行為畫像,對疑似串標行為發出實時預警,為評審專家提供強有力的技術判據。
三是全流程嵌入監督。將140余條監管規則與風險點深度嵌入業務各個環節,實現從采購立項到資料歸檔的全過程監控。
(二)規則引擎驅動,實現“紅黃燈”實時監管。
平臺構建了強大的規則引擎,與AI推理能力相結合,形成了“規則引擎+模型推理+實時紅黃預警+督辦處置”的完整監管閉環。
一是實時干預。在招標、投標、開標、評標等關鍵節點,系統一旦監測到觸碰規則紅線的行為,即刻發出“紅牌”警告并可暫停流程;對存在風險隱患的行為,則發出“黃牌”提示,要求相關方作出說明。
二是閉環處置。所有預警信息自動生成督辦任務,推送至監管人員,并要求限時處理、反饋結果,確保每一個風險信號“有始有終”,形成管理上的完整回路。
二、智能工具深度應用,提升評審質效與復核精度
平臺集成了多項智能評審工具,將評審專家從繁瑣的重復性工作中解放出來,聚焦于專業性判斷,大幅提升評審工作的客觀性與效率。
一是技術標相似度查重分析。運用先進的文本、圖片、表格比對技術,對多份技術標書進行深度查重分析,快速定位雷同、抄襲內容,為識別“標書雷同”這一典型串標行為提供直觀、量化的證據。
二是技術暗標智能檢測。針對為保證公平而采用的“暗標”評審,平臺具備智能檢測能力,可自動識別投標文件中隱藏的標識、特殊頁碼、特定關鍵詞等破綻,確保暗標評審的嚴肅性與公正性。
三是企業資信智能清查。通過對接外部數據庫,對投標人的資質、業績、信用等信息進行快速核驗與交叉比對,顯著提高了資格和符合性審查的效率和準確性。
四是智能輔助評審。在形式、資格、響應性審查等環節,平臺可自動完成基礎性、標準化的審查工作,輔助專家快速鎖定關鍵信息,讓評審工作更加精準高效。
三、數字身份與全國CA互認,夯實交易數據可信根基
數據可信是平臺的生命線,雄安數字身份與全國CA互認構筑平臺的交易數據可信根基。
一是以數字身份筑牢安全底線。平臺深度集成雄安新區數字身份體系,將實名認證作為參與交易的前置必備條件,確保“誰來都是真身”。有效甄別并防范投標人員弄虛作假風險,從源頭上凈化了交易環境,讓虛假投標無所遁形。
二是以CA互認打破區域壁壘。作為河北省首個加入國家CA互認體系的交易平臺,打破異地投標的數字證書壁壘,實現了“一證通行全國”。極大降低了企業的制度性交易成本,提升了市場參與的自由度和便捷性,積極響應和踐行“構建全國統一大市場”戰略,展現雄安新區開放、包容的胸懷。
結語:以創新監管護航“未來之城”陽光交易
雄安集團電子招標采購交易平臺的成功升級,標志著雄安集團在數字化轉型中邁出里程碑式一步。通過融合應用大模型、規則引擎、智能工具與數字信任體系,平臺有效破解了招標采購領域長期存在的監管難題,更維護了公平公正公開的市場競爭秩序。
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