廣東
據(jù)拱北海關(guān)發(fā)布的消息，近日，拱北海關(guān)所屬灣仔海關(guān)在洪灣港碼頭進(jìn)境貨運(yùn)渠道查獲一批膠粒，經(jīng)鑒定屬于國(guó)家禁止進(jìn)境的固體廢物，總重27噸。
今年4月，某公司向?yàn)匙泻ｊP(guān)申報(bào)一批自泰國(guó)進(jìn)口的“再生聚苯乙烯膠粒”，海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該批膠粒粗細(xì)不均勻，切口粗糙且伴有刺鼻異味，疑似固體廢物，遂對(duì)該批貨物取樣送檢。7月12日，經(jīng)廣州海關(guān)技術(shù)中心鑒定，確定該批膠粒為固體廢物。當(dāng)前已進(jìn)行退運(yùn)處理。
對(duì)此，走私刑事辯護(hù)律師吳國(guó)雄（深圳）分析稱(chēng)：
1、2020年11月24日,生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《公告2020年第53號(hào)――關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，自2021年1月1日起，我國(guó)禁止以任何形式進(jìn)口固體廢物。
2、非涉稅類(lèi)走私（如走私廢物罪）是指逃避海關(guān)監(jiān)管，將國(guó)家禁止或者限制進(jìn)口的貨物輸入關(guān)境內(nèi)的行為，如通過(guò)非設(shè)關(guān)地輸入（稱(chēng)繞關(guān)走私）、偽報(bào)品名、夾藏等逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。
3、有人一聽(tīng)到固體廢物，就認(rèn)為又是走私洋垃圾，應(yīng)屬走私廢物刑事犯罪案件，這是不對(duì)的。如果系因貨物質(zhì)量問(wèn)題而被鑒別為禁止進(jìn)口的固體廢物，企業(yè)沒(méi)有走私的故意，不能認(rèn)定為走私犯罪，在實(shí)務(wù)中很常見(jiàn)：企業(yè)進(jìn)口塑料再生粒，結(jié)果被海關(guān)認(rèn)定為固體廢物，只作行政處理。
4、需要補(bǔ)充說(shuō)明一下：2014年海關(guān)總署監(jiān)管司發(fā)布”三個(gè)一致“規(guī)則系為了規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)快速驗(yàn)放再生塑料顆粒而設(shè)定的一種便捷方法，但這不是法律、法規(guī)所設(shè)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)。《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》才是固廢鑒別的標(biāo)準(zhǔn)。“三個(gè)一致”系指批次統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一顆粒粒徑、統(tǒng)一包裝的再生塑料顆粒，不按固體廢物方式監(jiān)管。
吳國(guó)雄（深圳） 海關(guān)法專(zhuān)業(yè)資深律師、走私犯罪刑事辯護(hù)專(zhuān)業(yè)資深律師，專(zhuān)注于走私犯罪辯護(hù)、海關(guān)爭(zhēng)議解決、海關(guān)事務(wù)專(zhuān)項(xiàng)顧問(wèn)。居于深圳。
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