海口騎樓老街保護(hù)規(guī)劃公布，親水碼頭有恢復(fù)的希望嗎？

日前，海口市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《海口騎樓建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2024-2035年）》，公開征求市民意見。

該規(guī)劃較此前版本，保護(hù)范圍有所縮小，總面積0.56平方公里，核心保護(hù)范圍0.27平方公里。

對(duì)比舊版保護(hù)范圍，減少了兩大塊，一是義興街至解放西路，二是大東路至文明橫路。

保護(hù)范圍減少，有利于老城區(qū)城市更新，改善居民居住環(huán)境，提升城市形象。如果和平北片區(qū)城市更新能提上議事日程，位于城市中心黃金地段的海口舊城片區(qū)，就能真正發(fā)揮城市核心區(qū)的作用。

新版規(guī)劃保護(hù)內(nèi)容包括長(zhǎng)堤路、得勝沙路、中山路、水巷口、大興路、解放東路、新民西路、新民東路、新華北路、博愛北路、博愛南路等11條歷史街巷，6處文物保護(hù)單位，365處未定級(jí)不可移動(dòng)文物，56處歷史建筑等。

如圖所示，紅色和紫色的文物類建筑集中在街巷兩側(cè)，其他歷史建筑則分布較為零散。

很顯然，凡是在這兩張圖上標(biāo)注了名字的，都值得一看。

遺憾的是，圖上未標(biāo)注海口所城舊城墻以及東南西北4個(gè)門的位置。我個(gè)人建議，應(yīng)在這4個(gè)門修建標(biāo)志性建筑。具備條件的話，最好是仿建古城門，或者建造牌坊代替。不具備條件，也應(yīng)該立一塊石碑，讓市民知道，這里是古城門的位置。

這張土地使用規(guī)劃圖列出了地塊的用地性質(zhì)。如果你是街區(qū)的居民，可得注意下，看看你家的地塊是什么性質(zhì)。如果和現(xiàn)狀不符，那就存在變數(shù)。

交通規(guī)劃圖也值得關(guān)注，特別是圖中虛線，代表的是步行街。深色虛線表示機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車全部限行，包括中山路、水巷口路2條；淺色虛線表示機(jī)動(dòng)車限行，包括東西走向的得勝沙路、大興東路、新民東路，以及南北走向的博愛北路、博愛南路、大東路，共6條。

對(duì)于大眾最關(guān)注的電單車限行問題，博愛北路目前是限行狀態(tài)，但規(guī)劃中卻未限行。不知道是弄錯(cuò)了，還是要給廣大電單俠開一個(gè)口子？

對(duì)于騎樓老街，我一直有一個(gè)建議，要恢復(fù)騎樓老街的親水屬性。騎樓老街因水而生，因碼頭而興。離開了水和碼頭，總覺得不像那么回事。

建議將長(zhǎng)堤路改為下穿通行，地面改為廣場(chǎng)，和鐘樓公園形成一體。并在海甸河水巷口一側(cè)建設(shè)復(fù)古景觀碼頭。這樣騎樓老街的格局就打開了，不但可玩性、舒適度大幅提升，市民游客更可以暢想當(dāng)年百舸爭(zhēng)流、商賈如云的景象。

我的第二個(gè)建議是，騎樓老街要打造東盟中心（南洋中心）。騎樓老街主要由東南亞華僑建設(shè)，既保留了中國(guó)式庭院和嶺南民居的特色，又融合了歐洲巴洛克、哥特建筑藝術(shù)，南洋風(fēng)格的拱券連廊既有利于遮陽避雨，又有利于商業(yè)活動(dòng)，是多元文化交融的典范。遺憾的是，如今騎樓老街已物是人非，鮮見華人華僑和東南亞客商的身影。

建議依托規(guī)劃中的海南省華僑博物館，打造東盟中心。吸引東南亞華人華僑回鄉(xiāng)居住、創(chuàng)業(yè)，吸引東南亞企業(yè)前來投資、貿(mào)易。若初具成效，可以順勢(shì)在海口高新區(qū)建設(shè)東盟產(chǎn)業(yè)園，利用東盟10國(guó)的原材料和資源優(yōu)勢(shì)，做大熱帶特色農(nóng)林漁產(chǎn)品加工業(yè)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

東盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，海南和東盟地緣相近，又有百萬海南華僑的天然紐帶。海南自由貿(mào)易港建設(shè)，首先要加強(qiáng)海南和東盟的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)連接。

我也提點(diǎn)意見。首先是規(guī)劃期限，近期為2024-2025年，現(xiàn)在2025年都快過一半了，這才剛公示，正式獲批尚有待時(shí)日，這樣的近期還有意義嗎？

其次是體例，能不能文字多一點(diǎn)，數(shù)據(jù)多一點(diǎn)。每一項(xiàng)都只有干巴巴的幾句話，這就能把規(guī)劃的錢掙了嗎？沒有詳細(xì)的說明和數(shù)據(jù)，社會(huì)公眾如何提出具體意見建議？

除了《海口騎樓建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2024-2035年）》，《府城傳統(tǒng)建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》也已公示。同時(shí)，《海口市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021-2035年）》已獲批。

這幾份文件，構(gòu)成了千年瓊州、百年海口街區(qū)保護(hù)、文脈傳承的基礎(chǔ)，感興趣朋友的可以看看。

（作者：魏華子。華語天涯，自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究，歡迎關(guān)注！）