虛開增值稅專用發(fā)票：什么情況下，可以在公安階段撤銷案件

作者：王如僧律師，稅務(wù)訴訟律師，原則上只辦涉稅案件。

一、問題

有個朋友涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪，涉案稅款90多萬，主犯，自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、幫受票方補繳稅款，在偵查階段取保候?qū)徚恕?/p>

朋友問：那能不能在公安那里把案件撤銷了呢？

二、分析

根據(jù)刑事訴訟法第十六條規(guī)定，在偵查階段撤銷案件的條件如下：

經(jīng)過對比，朋友均不符合第一項至第五項規(guī)定的情形，也就是說，如果想要撤銷案件,只能適用第六項中的兜底條款。

那朋友是否符合“免于追究刑事責(zé)任”的條件呢？

法發(fā)［2021】21號量刑指導(dǎo)意見第十四條規(guī)定：

根據(jù)上述規(guī)定，可以分兩種情況討論：

第一種情況，犯罪較輕。

根據(jù)上述規(guī)定，如果犯罪較輕，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)的，可以依法免除處罰。

輕罪與重罪的區(qū)分，沒有法律規(guī)定，但是司法實務(wù)中，主流觀點為：法定刑三年以下的，屬于輕罪；超過三年的，就不屬于輕罪。

朋友涉嫌虛開的稅款數(shù)額是90多萬，已經(jīng)超過50萬了，法定刑或者基準(zhǔn)刑已經(jīng)超過三年了，估計很難認(rèn)定為“犯罪較輕”，沒法適用兜底條款。

第二種情況，不屬于犯罪較輕。

朋友具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、幫受票方補繳稅款等法定從寬情節(jié)，根據(jù)法發(fā)［2021】21號量刑指導(dǎo)意見第十四條規(guī)定，最高可以減少基準(zhǔn)刑的60%，但還有40%啊，只有不是0，就不是免除刑事處罰。

因此，我覺得根據(jù)目前的情況，朋友很難做到撤銷案件。

三、思路

那怎樣才能撤銷案件呢？

法發(fā)［2021】21號量刑指導(dǎo)意見第九條規(guī)定：

朋友還差一個重大立功情節(jié)。

如果朋友還有一個重大立功情節(jié)，通過這個重大立功情節(jié)對基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，宣告刑=基準(zhǔn)刑×（1-60%-40%）=0，那就有可能撤銷案件了。

但是，被檢舉揭發(fā)的犯罪嫌疑人，可能被判處的刑罰是無期徒刑以上的，才是重大立功，這太難了。因為立功，可遇不可求；重大立功，更是可遇不可求。