虛開增值稅專用發票：當事人既認罪認罰，又自首，如何測算刑期

作者：王如僧律師，稅務訴訟律師，原則上只辦稅案。

單位：廣東廣強律師事務所。

最近在辦一個當事人涉嫌虛開增值稅專用發票罪的案件。目前是審查起訴階段，當事人認罪認罰，自首，上繳了開票費，馬上就要找檢察院量刑協商了。

一、認罪認罰是一個獨立的量刑情節

《刑法》第六十七條規定，自首是犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行。

自首不要求當事人認罪，更不要求當事人認罰，最常見的情形就是當事人對行為的辯解，即認為自己不構成犯罪的，不影響自首的認定。都不認罪了，就更加不認罰了，即不認罰也不影響自首的認定。

從這里可以推出，自首的當事人可以拒絕檢察院提出來的量刑建議，可以不服法院的判決，可以上訴要求二審法院改判。

認罪認罰就不一樣了。

認罪認罰表現為在偵查階段，就愿意接受處罰；在審查起訴階段愿意同意檢察院的量刑建議，包括罪名的認定，刑期的認定，并簽署認罪認罰具結書；在審判階段，愿意接受法院判處的刑罰；原則上放棄上訴。也就是說，在刑事訴訟過程中，當事人認罪認罰的，相當于棄械投降了。

另外，認罪認罰還包括同意適用速裁程序、簡易程序，這對司法機關來說，意義重大，可以起到訴訟分流，節約司法資源的效果。但是對當事人來說，相當于自綁雙手雙腳的棄械投降。

二、認罪認罰與自首具有一定重合關系

《適用認罪認罰從寬制度的指導意見》第6條規定，“認罪”是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供訴自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議。這里的“如實供訴自己的罪行”跟自首當中的“如實供訴自己的罪行”，意思是一樣的。

《適用認罪認罰從寬制度的指導意見》第九條第2款規定：“認罪認罰的從寬幅度一般應當大于僅有坦白，或者雖認罪但不認罰的從寬幅度。對犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情節，同時認罪認罰的，應當在法定刑幅度內給予相對更大的從寬幅度。認罪認罰與自首、坦白不作重復評價。”

這里的“不作重復評價”并不是說，在量刑的時候，當事人認罪認罰了，就不考慮當事人的自首情節了，只是不考慮自首中的“如實供訴自己的罪行”情節，還是要考慮自首當中的“自動投案”情節。

三、舉一個例子

假設在一個當事人涉嫌虛開增值稅專用發票罪的案件中，當事人僅是自首，沒有認罪認罰，檢察院給予了當事人30%的從寬幅度；當事人僅是認罪認罰，沒有自首，檢察院給予了當事人20%的從寬幅度；當事人既認罪認罰，又自首的，檢察院能不能給予當事人50%（30+20=50）的從寬幅度呢？

不能。

自首的30%的從寬幅度里包含“自動投案”+“如實供訴自己的罪行”。

認罪認罰的20%的從寬幅度里包含“自愿如實供訴自己的罪行”+“對指控的犯罪事實沒有異議”+“認罰”。

在考慮自首的從寬幅度時，考慮到了“如實供訴自己的罪行”情節，接著在考慮認罪認罰情節時，就不能考慮“自愿如實供訴自己的罪行”了，只能考慮“對指控的犯罪事實沒有異議”情節+“認罰”情節。

所以，當事人既認罪認罰，又自首的，檢察院給予當事人50%的從寬幅度不是50%，可能是40%。