9月19日,濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開“走進(jìn)大項目”主題系列新聞發(fā)布會(奎文專場)。奎文區(qū)委常委、副區(qū)長劉強(qiáng),區(qū)發(fā)改局黨組書記、局長高培權(quán),區(qū)投資促進(jìn)局黨組書記、局長張文婷,區(qū)行政審批服務(wù)局黨組書記、局長張傳儉,濰坊恒建集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理馬忠強(qiáng)向大家介紹有關(guān)情況并回答記者提問。
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今年以來,奎文區(qū)聚焦“七個加力突破”,牢固樹立“項目為王”理念,強(qiáng)化全方位服務(wù)保障,推動項目建設(shè)提速提效,以項目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。上半年,12項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,奎文區(qū)9項指標(biāo)高于全市平均水平,其中地區(qū)生產(chǎn)總值等8個指標(biāo)居全市前5位。 1-8月份,一般公共預(yù)算收入21.82億元、增長6.9%,固定資產(chǎn)投資增長10.5%,增幅分別居12縣市區(qū)第3、第1位。
項目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。工作中,奎文區(qū)始終把推動大項目、好項目落地建設(shè)作為推動發(fā)展的重要發(fā)力點,堅持項目為王、招引為要、營商為重,以項目建設(shè)的大提速,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提升、大跨越。
聚力城市更新
提供項目落地優(yōu)質(zhì)載體
奎文區(qū)搶抓城市更新試點重大機(jī)遇,以項目促更新,以更新育項目。在全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃12大片區(qū),通過“留、改、拆、建、管”,梯次推進(jìn)全域更新。聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃團(tuán)隊和產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊——中國建筑設(shè)計院,對空間規(guī)劃和片區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施配套等進(jìn)行設(shè)計,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,合理劃分功能片區(qū),每個片區(qū)明確1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成以片區(qū)、園區(qū)、項目、樓宇聯(lián)動發(fā)展格局。當(dāng)前, 已完成地塊拆遷11個,騰空土地872畝;參與城市更新銀行達(dá)到17家,獲批授信233.7億元,到位資金55.4億元,獲批項目數(shù)量和額度均居全市第1;積極嫁接各方資源,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè),落地優(yōu)質(zhì)項目,目前在談央企、國企、民企181家,簽訂合作協(xié)議9家,意向簽約企業(yè)28家,初步形成了城市更新項目23個,總投資達(dá)1035億元,通 過更新,讓土地資源發(fā)揮更大效益,不斷拓展發(fā)展空間,承接優(yōu)質(zhì)項目落地。
攻堅提速項目
注入高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動能
深入開展“項目建設(shè)攻堅年”活動,實施重點項目全生命周期管理,落實服務(wù)專員和項目包靠機(jī)制,開展集中開工、項目一線行、金融賦能等系列活動, 集全區(qū)之力提速建設(shè)總投資1308億元的136個固定資產(chǎn)投資項目,計劃年內(nèi)完成投資150億元以上,當(dāng)前已完成年度計劃的95%。 現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品智慧物流園等7個項目列為省級重點項目,萬豪綜合產(chǎn)業(yè)園等24個項目列為市級重點項目,省市級項目數(shù)量、體量均實現(xiàn)新突破,直接帶動投資51億元。新辰天地購物中心等26個項目擬于年底投產(chǎn)運營,青啤數(shù)字化智能新工廠地塊征遷已完成,正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,擬于年底開工,明年底新產(chǎn)品下線,年產(chǎn)能由10萬千升提高到100萬千升。持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育和智能改造,實施工業(yè)投資項目16個,工業(yè)投資同比增長44.11%,新培育省級“瞪羚”、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)8家,上半年營收過億元企業(yè)達(dá)到5家,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入分別達(dá)到20.9億元、22.2億元。
搶抓招商落地
招鏈引群優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
聚力實施新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”突破年活動,細(xì)分元宇宙、智能設(shè)備、預(yù)制菜、3D打印等16條新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)賽道,制定招商地圖和專業(yè)化方案,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊走出去精準(zhǔn)招商。目前,已邀請30余批次重點客商來奎考察,先后10余次赴京津、長三角、珠三角等重點地區(qū)開展招商活動,洽談對接復(fù)星集團(tuán)、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、大富科技等重點企業(yè)40余家,市主要領(lǐng)導(dǎo)2次帶隊考察奎文項目并見證簽約。先后組織參加全市“雙招雙引”重點項目集中簽約、儒商大會、風(fēng)箏會、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商推介會、魯臺會等 重點活動簽約儀式6次,共簽約瑞能環(huán)保、云針智算中心等投資過億元項目28個,其中投資過10億元項目7個,預(yù)計三季度新簽約項目25個。同時,積極為企業(yè)爭取、兌現(xiàn)招商政策,先后為濰坊(上海)生物醫(yī)藥科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園爭取到市區(qū)兩級長達(dá)10年的最優(yōu)政策,兌現(xiàn)招商扶持資金達(dá)304.58萬元。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境
構(gòu)筑項目建設(shè)硬支撐
實施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年活動,聚焦工程建設(shè)項目全鏈條改革,推行“規(guī)范化、便利化、數(shù)字化、一體化”的“四化”創(chuàng)新模式,打造規(guī)范統(tǒng)一、便捷高效、數(shù)字引領(lǐng)、一體服務(wù)的工程建設(shè)項目審批服務(wù)體系。一是建章立制推動改革規(guī)范化。出臺全面推進(jìn)工程建設(shè)項目并聯(lián)審批管理辦法、工程建設(shè)項目告知承諾制審批實施辦法等,推行“全面推進(jìn)+重點突破”改革模式。 1-7月份,全區(qū)企業(yè)投資項目備案113個,備案投資額1367億元,27個項目實現(xiàn)“當(dāng)天申報、當(dāng)天辦結(jié)”。 二是再造流程推動業(yè)務(wù)便利化。將工程建設(shè)項目分為低風(fēng)險、一般風(fēng)險和高風(fēng)險三類9級,分類制訂審批流程圖和辦事指南,低風(fēng)險項目“告知承諾”、一般風(fēng)險項目“適度容缺”。截至目前, 濰坊市人民醫(yī)院等8個項目實現(xiàn)“拿地即開工”,平均壓減近30個工作日,審批時限壓縮80%。三是云端辦理推動審批數(shù)字化。創(chuàng)新開發(fā)“奎文云踏勘”“云評審”等微信小程序,全面推廣工程建設(shè)項目掌上辦事大廳,目前 已為城市智慧立體停車場等50余個項目辦理審批業(yè)務(wù) 。四是全程幫辦推動服務(wù)一體化。對重大項目、重點項目“上門輔導(dǎo)”, 對南下河新發(fā)地智慧物流園等30余個項目進(jìn)行“前期輔導(dǎo)”,提供全程幫辦代辦服務(wù)39次,“政務(wù)輕騎兵在線”服務(wù)6次,解決疑難問題40余個。
奎文區(qū)重大項目基礎(chǔ)厚實、環(huán)境和諧、前景廣闊,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量高速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。下步,奎文區(qū)將積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,加油快干、有序推進(jìn),確保圓滿完成年度各項任務(wù)目標(biāo)。
記者問答
山東廣播電視臺記者:項目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“強(qiáng)引擎”,抓項目就是抓發(fā)展、謀未來。作為項目主管部門,發(fā)改局采取了哪些有力舉措,加力提速項目建設(shè),推動投資平穩(wěn)增長?
奎文區(qū)發(fā)改局黨組書記、局長 高培權(quán):今年以來,我們以“項目建設(shè)攻堅年”活動為統(tǒng)領(lǐng),圍繞高端服務(wù)業(yè)和新興制造業(yè)兩大引擎,堅持優(yōu)存量擴(kuò)增量,抓項目擴(kuò)投資強(qiáng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)城市更新,切實提高發(fā)展質(zhì)效,加速推動經(jīng)濟(jì)邁入全市第一梯隊。工作中,主要抓了三個方面:
聚力攻堅拼速度。今年,我們著力構(gòu)建“項目+園區(qū)+片區(qū)”的發(fā)展格局,年初確定的30個重點產(chǎn)業(yè)項目、12大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、12大城市更新片區(qū)聯(lián)動推進(jìn)。緊盯項目建設(shè)“時間線”,堅持問題導(dǎo)向,清單化管理,專班式推進(jìn),落實建設(shè)條件,推動用地指標(biāo)、資金等資源要素向重點項目優(yōu)先配置,不斷提高項目建設(shè)“加速度”,推動項目大突破大提速。 1-8月份,7個省級、24個市級、136個區(qū)級重點項目分別完成年度投資計劃的82.5%、118%、95%,均大幅趕超時序進(jìn)度。在項目建設(shè)的有力帶動下,1—8月份,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長10.5%,居全 市16個發(fā)展主體第2位、12縣市區(qū)第1位。
精準(zhǔn)服務(wù)提質(zhì)效。我們突出“要素跟著項目走”工作導(dǎo)向,持續(xù)深化全生命周期幫包服務(wù),對重點項目、園區(qū)、片區(qū)全部實行“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)+區(qū)直部門+街道專員”包靠制度,緊盯征地拆遷、手續(xù)辦理、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓項目單位談問題說困難,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)推動,區(qū)直部門提出解決路徑和方案, 對45個新開工項目涉及的土地、規(guī)劃、施工等31個難點問題逐個破解,取得了項目開工提前、建設(shè)提速的良好成效。奎文·玉、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn) 品智慧物流園等總投資177.5億元的27個項目先后集中開工,青啤智能化工廠項目計劃11月份開工,新辰天地購物中心元旦開業(yè)運營,國家應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園年底投產(chǎn),項目建設(shè)質(zhì)效“成色十足”。
全力爭取強(qiáng)保障。我們搶抓國家推進(jìn)專項債券、中央投資等一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的有利時機(jī),扎實做好謀劃、論證和申報等工作,全力向上爭取,力爭更多項目擠進(jìn)國家省市盤子,為市場主體爭取更大支持。今年,奎文區(qū)獲評“全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號;泛泰華城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等16個專項債券項目通過國家發(fā)改委審核,齊魯生命健康產(chǎn)業(yè)園等3個項目獲批發(fā)行7.61億元;龍泉仁居二期等5個項目爭取到中央無償資金1582萬元;中科碳中和項目入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會推介項目 ;濰坊資本市場等8個項目入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目庫,數(shù)量居全市第1位。
齊魯晚報記者:請問奎文區(qū)在服務(wù)大項目招引和落地方面,采取了哪些具體措施?
奎文區(qū)投資促進(jìn)局黨組書記、局長 張文婷:高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量項目支撐,我們始終堅持將“雙招雙引”作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手,精準(zhǔn)對接頭部企業(yè)和高成長企業(yè),著力在招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)上下功夫,推動雙招雙引工作取得實效。重點在三個方面作了努力:
提前謀劃,注重招大引強(qiáng)。按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求,把項目謀劃抓在前面、抓到實處,制定出臺《奎文區(qū)新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”突破年活動工作方案》,謀劃梳理16條新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)賽道,積極“走出去”“請進(jìn)來”,邀請中交建、中電建、中鐵投、中核等500強(qiáng)重點客商來奎考察,赴京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)開展招商活動,洽談對接復(fù)星集團(tuán)、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、大富科技等重點企業(yè)。今年以來,共簽約瑞能環(huán)保、云針智算中心等投資過億元項目28個,年產(chǎn)100萬千升啤酒智能化生產(chǎn)項目、中科碳中和產(chǎn)業(yè)園等重大項目確定落戶奎文,一期投資20億的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品智慧物流園項目已開工建設(shè)。
政策扶持,釋放洼地效應(yīng)。依托《奎文區(qū)扶持重點產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策》建設(shè)“普惠+個性化”的政策扶持體系,釋放強(qiáng)大政策吸引力,助力引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的競爭優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)的大項目。強(qiáng)化基金賦能,成立基金招商合作聯(lián)盟,定期梳理共享招商項目基金需求清單,加快復(fù)星濰坊涵春中醫(yī)科創(chuàng)基金等組建落地,精準(zhǔn)扶持一批重點項目入園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)第三方上海裕增隆集團(tuán)運營濰坊(上海)生物醫(yī)藥科創(chuàng)園,為濰坊(上海)生物醫(yī)藥科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園爭取到市區(qū)兩級長達(dá)10年的最優(yōu)政策, 今年以來,兌現(xiàn)招商扶持資金共計304.58萬元。
強(qiáng)化服務(wù),提供落地保障。完善“四個一批”重點項目梯次推進(jìn)機(jī)制,形成“在談一批、簽約一批、開工一批、儲備一批”的良好態(tài)勢;牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步提升招商引資成效的七項機(jī)制》等文件,實施一體協(xié)同、聯(lián)動服務(wù),在碳中和產(chǎn)業(yè)園、舒珍堂醫(yī)藥、國藥醫(yī)嘉安等項目落地過程中,相關(guān)街道、部門主動服務(wù),形成合力;建立跟蹤問效機(jī)制,對參加市、區(qū)雙招雙引重點活動簽約項目進(jìn)行跟蹤問效,實行專班、專責(zé)、專人推動,及時掌握項目推進(jìn)、手續(xù)辦理、開工建設(shè)等情況,推動項目落地達(dá)效。
中國山東網(wǎng)記者:請問今年奎文區(qū)在推進(jìn)重點建設(shè)項目審批服務(wù)方面有哪些創(chuàng)新工作?取得了哪些積極成效?
奎文區(qū)行政審批服務(wù)局黨組書記、局長 張傳儉:奎文區(qū)行政審批服務(wù)局為更好地服務(wù)重點項目,以“精準(zhǔn)化”服務(wù)作為改革創(chuàng)新目標(biāo),站在企業(yè)群眾視角上審視辦事環(huán)節(jié),持續(xù)深入開展“流程再造”,努力將審 批服務(wù)流程優(yōu)化到最佳。
推行重點項目“一鏈?zhǔn)健鞭k理。從立項、用地、規(guī)劃、施工等多方面創(chuàng)新推動“全鏈條、全流程”服務(wù)機(jī)制,實現(xiàn)并聯(lián)審批,大大縮減從拿地到開工的時間。截至目前, 濰坊市人民醫(yī)院、恒信·御園六期等8個項目已實現(xiàn)“拿地即開工”。
推行重點項目“一體化”服務(wù)。聚力優(yōu)化工程建設(shè)項目審批全流程服務(wù),聯(lián)合自然資源規(guī)劃、住建、環(huán)保等多部門成立管家團(tuán)隊,開展重大項目、重點項目“上門輔導(dǎo)”,主動上門對接企業(yè)項目。今年以來,已對濰坊南下河新發(fā)地現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品智慧物流園、奎文國家安全產(chǎn)業(yè)示范園等30余個項目進(jìn)行了“前期輔導(dǎo)”。
推行重點項目“承諾制+容缺辦”模式。以告知承諾、容缺受理機(jī)制為重點建設(shè)項目高效落地保駕護(hù)航。為實現(xiàn)工程建設(shè)項目“當(dāng)日辦、當(dāng)日結(jié)”,實施低風(fēng)險項目“告知承諾”、一般風(fēng)險項目“適度容缺”審批制度,極大地簡化了審批手續(xù),提高審批服務(wù)質(zhì)效。
推進(jìn)重點項目“云端數(shù)字化”辦理。以數(shù)字化改革為引領(lǐng),深入開展“審批上云”行動,創(chuàng)新開發(fā)“奎文云踏勘”“云評審”等微信小程序,搭建起更便捷的“云端服務(wù)網(wǎng)”,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)全流程在線辦理,讓企業(yè)少“等”、少“跑”、少“麻煩”,同時多點開花,打破時間和空間限制,將“抗震設(shè)防”業(yè)務(wù)應(yīng)用于“云端數(shù)字化”審批領(lǐng)域,在全市率先實現(xiàn)抗震設(shè)防業(yè)務(wù)“自助秒批秒辦”。
魯網(wǎng)記者:云創(chuàng)金谷作為省級重點項目,時刻保持著項目建設(shè)的“熱度”和“速度”,能否給我們詳細(xì)介紹該項目的相關(guān)情況?
濰坊恒建集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理 馬忠強(qiáng):云創(chuàng)金谷項目是恒建集團(tuán)重 點打造的中心城區(qū)城市更新項目。 近年來,恒建集團(tuán)積極響應(yīng)奎文區(qū)“南強(qiáng)、中優(yōu)、北興”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦產(chǎn)業(yè)運營、城市運營、資本運營三大主業(yè),全力推進(jìn)城市更新與提升。 2021年7月,云創(chuàng)金谷項目作為城區(qū)北部更新突破的“重頭戲”,應(yīng)運而生。
項目一期位于通亭街以北,規(guī)劃打造濰坊北部城區(qū)主題時尚商業(yè)街區(qū)及產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)綜合體,規(guī)劃建筑面積約24萬,建設(shè)2棟商業(yè)樓、1棟辦公綜合樓和1棟公寓。其中,商業(yè)部分的新辰天地,計劃2024年元旦開業(yè)運營,現(xiàn)已對接品牌2560余個,已簽約品牌98個,其中包括國際一二線服裝品牌;SFC上影國內(nèi)一線影院;周大福、老鳳祥、中國黃金等高端珠寶品牌;呂氏光速廚房、九田家烤肉、蓉李記等餐飲品牌; 簽約沃爾福特、VERSACE(范思哲)JEANS等多個濰坊首店。
項目一期商業(yè)部分建成后首年,將接待1500萬至2000萬人次消費者,可新增3000個以上的就業(yè)崗位,實現(xiàn)利稅超千萬元,將為濰坊的商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)注入新的活力,激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點,為更好濰坊建設(shè)嵌入鮮明的奎文地標(biāo)!
拍攝丨姜元勝 編輯 丨姜元勝
初審丨劉栩?qū)?復(fù)審丨陶彥博 終審丨劉 偉
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