對中國道德綁架！非盟代表：賣原礦太虧，要中國轉移技術和制造業

6月13日一場活動上，非盟泛非議會代表喬布·尤蘇法直接攤牌了，非洲不想再當“賣礦的”了，希望中國把AI、制造這些技術轉移到非洲本地。

他建議以非盟為“錨點”，由非盟全程指導中企對接各國市場，理由是非洲各國市場太散了，規則也不一樣，中企一家一家去摸索太費勁，不如讓非盟統一牽頭。

這話一出，不少人第一反應是非洲這是要“加碼”了？

非洲礦產資源確實豐富得讓人眼紅，鈷、鋰、鋁土、錳、鉑族金屬，隨便拎一個出來都是全球供應鏈上的“硬通貨”，但問題也出在這兒，礦是你們的，錢卻沒留下多少。

延續了上百年的“非洲出原料、全球做加工”這套老劇本，非洲人早就受夠了，聯合國貿發會議的數據顯示，2024年非洲礦產出口里未加工的初級原料占比大約78%。

就是你挖出來的鋰礦石、鈷礦石直接拉走，精煉、加工、變成電池、變成手機，這些利潤最高的環節跟非洲沒什么關系，以鋰礦為例，從礦石到電池正極材料，價值增長約8到10倍。

但津巴布韋過去幾年每噸鋰精礦出口拿到的稅收和特許權使用費，合計還不到終端價值的5%，津巴布韋這個非洲鋰礦大戶，過去幾十年就是“只開采不加工”的粗放模式。

鋰礦石挖出來直接出口，錢沒賺多少，環境還搞得一塌糊涂，2026年2月津巴布韋政府終于坐不住了，直接宣布暫停所有原礦和鋰精礦出口。

5月又追加法案，要求外資在14種關鍵礦產項目中必須向國家轉讓不低于15%的干股，效果立竿見影，一季度鋰礦出口量只漲了2%，但出口收入暴漲106%，達到1.786億美元。

價格上去了，錢留住了，2025年以來，從西非的幾內亞到中非的剛果（金），再到南部的博茨瓦納，至少十幾個非洲國家在過去一年半內密集出臺了原礦出口管制、強制本土加工這類政策。

幾內亞是全球最大鋁土礦生產國，2026年6月正式落地出口管控方案，通過調節出口總量穩定礦價，幾內亞2026年1至4月對華出口鋁土礦6296.4萬噸，占中國進口總量的81%。

一旦管制落地，影響的不只是礦價本身，加蓬對錳礦、莫桑比克對重砂、博茨瓦納對鉆石加工，都提出了類似的本地化要求。

這些措施都是執行速度快，從政策框架公布到海關實際攔截，周期普遍在三個月以內。

覆蓋礦種范圍持續擴大，從最初的鈷、鋰、稀土這類“戰略性礦產”，快速蔓延到鋁土礦、鐵礦、銅礦等傳統大宗礦產。

懲罰機制明確，津巴布韋的禁令直接適用于“運輸途中”的貨物，幾內亞對違規企業處以高額罰款并吊銷礦權，2026年3月，一家跨國礦企在幾內亞因出貨量超標，被當場罰了1200萬美元。

這實際上是一場有協調、有參照的產業主權運動，并且非洲國家已經意識到“資源詛咒”并非宿命。

只要原礦可以自由出口，跨國資本就有動力把加工環節留在勞動力成本更低、環保標準更寬松的第三國，資源國就陷入“越挖越窮”的循環。鎖礦的本質，就是強行打斷這個循環。

同時非洲大陸自貿區建設正在加速，55個國家中已有48個批準了協議，統一市場一旦成型，非洲內部對加工產品的需求會爆發式增長，你不在本地建廠，以后連本地市場都拿不到。

并且殖民時期，歐洲列強把非洲當成原料產地和商品傾銷市場，根本不允許非洲發展任何像樣的工業。

獨立后，西方國家又通過國際貨幣基金組織和世界銀行的“結構調整方案”，強制非洲國家開放市場、私有化國企、取消產業補貼，把非洲鎖死在初級產品供應者的位置上。

現在非洲終于有機會自己說了算，這種“鎖礦”沖動背后，是對幾百年不公平秩序的反彈，非洲聯盟的《2063年議程》明確提出，到2063年制造業占GDP比重達到50%以上。

從“賣資源”到“搞制造”，這條路所有發達國家都走過，但非洲們面對的是一個已經高度集中的全球工業格局，想從底層往上擠，難度比當年的東亞四小龍大得多。

所以他們用資源當籌碼，逼著產業落地。

非洲想要技術轉移，這個訴求本身沒什么問題，但問題在于技術轉移不是搬家，搬幾張圖紙、運幾條生產線就完事了。

中企在非洲其實已經在做“技術落地”的事了，津巴布韋的阿卡迪亞鋰加工項目，就是中企華友鈷業投了4億美元建的，2026年一季度已經建成試產，具備年產5萬噸硫酸鋰的能力。

非洲第一批硫酸鋰產品就是從這個項目出來的，這算不算技術轉移？算，但離非洲想要的“全套工業核心技術無償轉讓”還有很大距離。

中國鋁業2026年5月在幾內亞簽約投資約10億美元，建設120萬噸/年氧化鋁項目，并承諾投產后無償轉讓5%干股給幾內亞政府。

通過“礦山—氧化鋁—電解鋁”的全產業鏈垂直整合，中鋁把供應鏈安全延伸到了資源國境內。

洛陽鉬業在剛果（金）的銅鈷礦，早就配套濕法冶煉廠，把鈷精礦就地加工成氫氧化鈷，再運回國內，這些項目確實在幫非洲把產業留在地上。

但非洲一些國家的要求是“無償轉讓全套工業核心技術”，這就涉及到商業邏輯的問題了，技術是企業花真金白銀研發出來的，是企業競爭力的核心。

你讓人家無償轉讓，人家憑什么？以鋰電池技術為例，中國企業在磷酸鐵鋰和三元材料領域積累了近二十年研發經驗，相關專利超過2萬項。

這些不是天上掉下來的，是每年上百億研發投入砸出來的，非洲想拿幾噸礦石就換走，這賬怎么算？有了技術，還得有配套。

熟練工人有沒有？電力供應穩不穩？物流體系通不通？營商環境行不行？這些都是制造業落地的前提條件，光有技術沒有這些，工廠也轉不起來。

非洲的電力缺口有多大？撒哈拉以南非洲仍有約6億人無電可用，工業用電平均電價是東南亞的兩倍以上。

非洲內部公路網密度只有印度的四分之一，鐵路大多是殖民時期留下的窄軌，連不上、運不快。

2025年一家中企在贊比亞建銅冶煉廠，光是把設備從達累斯薩拉姆港運到工地，就花了四個月，運費比設備本身還貴，營商環境也參差不齊。

非洲國家在“獲得電力”“跨境貿易”“執行合同”等指標上普遍排在全球后三分之一，這種不確定性，讓長期技術投資的風險陡然上升。

非盟駐海灣國家大使布爾拉斯·賈邁勒倒是看得明白。他說非洲約60%到70%的人口年齡在20歲以下，既是未來的重要勞動力來源，也將成為全球最具潛力的消費市場之一。

他特別提到職業教育和技能培訓的重要性，“中國可以幫助非洲年輕人提前掌握相關技能，為未來產業合作做好準備。”

非洲對西方數百年的資源掠奪長期無力約束，但對中國卻不斷提出各種要求，殖民時代西方對非洲的掠奪非常狠。

反觀中國在非洲，修路、筑港、建工廠、搞培訓，蒙內鐵路、亞吉鐵路、萊基港這些項目，都是實實在在的基建。

但話說回來，合作歸合作，商業歸商業，非洲想要的不只是“買礦”，中國想要的也不只是“賣技術”，兩邊都在算自己的賬，這很正常，關鍵是能不能找到一個雙方都能接受的平衡點。

尤蘇法這通喊話，本質上反映的是非洲正在經歷一場深刻的產業覺醒，從“賣原礦”到“搞制造”，這條路不好走，但非洲人已經不想再等了。

對中國來說，這既是挑戰也是機會，挑戰在于，過去那種“買了礦就運回國”的輕資產模式確實到頭了，非洲國家集體“鎖礦”，你不去本地加工，別人可能就拿不到礦權。

機會在于，如果能把技術輸出和產業共建做好，中企在非洲的市場空間會比單純買礦大得多。

一個氧化鋁廠帶動的是基建、物流、能源、培訓一整條產業鏈，就業和稅收都留在當地，口碑和影響力也上去了。

可能的合作模式是比較現實的是“資源換基建+技術培訓”的漸進式路徑。

中企以合理價格獲取礦權，同時承諾建設配套基礎設施，比如中鋁在幾內亞不僅建氧化鋁廠，還承諾升級當地港口和公路。

在運營過程中逐步培訓本地員工，從操作工到技術員，再到中層管理，階梯式轉移技能，并且在非洲具備一定工業基礎后，再考慮設立研發中心或聯合實驗室，進行更高層次的技術合作

這條路慢是慢了點，但走得穩，商業上也可持續，一旦統一市場真正運轉起來，在非洲建廠的產品可以免關稅銷往整個大陸，市場規模從單個國家的幾百萬人口一下子擴大到十幾億人。

這個前景對中企是有吸引力的，2026年初，南非一家中資家電企業已經開始利用自貿區規則，把在埃塞俄比亞生產的電視出口到肯尼亞和坦桑尼亞，關稅成本降了30%。

當然技術轉移不可能一蹴而就，也不可能完全“無償”，商業邏輯還是要尊重的，企業是要賺錢的，非洲想要技術，中國想要礦產和市場，具體就看兩邊怎么談出一個雙方都滿意的方案。

并且歐美也在盯著非洲，美國2025年續簽了《非洲增長與機會法案》，歐盟推出了“全球門戶”計劃對非投資，日本、印度也都在加大力度。

非洲現在有得選，不是非中國不可，如果中企在技術轉移上過于保守，非洲完全可能轉向其他伙伴。

說到底中非合作走到了一個十字路口，過去二十年，中國在非洲靠基建和貿易打開了局面，未來二十年，靠的是技術和產業。

誰先幫助非洲真正實現工業化，誰就能在下一輪全球資源博弈中占得先機。

尤蘇法的喊話雖然聽著有點“道德綁架”的味道，但它戳中了一個關鍵趨勢，資源國的時代變了，單純賣礦的日子一去不返。

朋友們，你們怎么看這事？非洲要求技術轉移，中國該不該接這個單？