距離6月19日瑞士日內瓦正式簽字,還剩3天。
萬斯顯然等不及了。
當地時間6月15日,美國副總統萬斯在接受美國全國廣播公司(NBC)采訪時,提前放出了一個重磅消息——國際原子能機構的核查人員“絕對會重返伊朗”。萬斯的原話是“Yes, absolutely”,語氣篤定得不像是在談一個尚待敲定的議題,倒像是在宣布一個已經落定的結論。
他進一步透露,諒解備忘錄明確規定,國際原子能機構和美國將“協助伊朗銷毀其高濃縮鈾庫存”,“這是協議中寫得非常清楚的一部分”。核查啟動時間,也可能在19日當天確定。
倒計時3天,萬斯把核核查這張牌提前亮了出來。
但德黑蘭那邊,至今沒接茬。
伊朗官方通訊社和外交部官網,對萬斯的這番表態沒有任何回應。既沒有確認,也沒有否認,更沒有反駁。一片沉默。
這種沉默本身就是一種態度。
回顧過去幾個月的談判軌跡,伊朗在核問題上的底線一直很清晰——濃縮鈾可以處置,但必須在伊朗境內完成;核查人員可以重返,但必須與制裁解除掛鉤;最終協議必須經聯合國安理會決議確認,具有法律約束力。伊朗副外長加里巴巴迪此前已經把話挑明:停火、海上封鎖解除、被凍結資產開始解凍——這三件事辦妥之后,才會進入60天談判期。
萬斯提前放出的“核核查即將敲定”,在德黑蘭聽來,可能更像是一份華盛頓單方面開出的時間表。而伊朗人最討厭的,就是別人替他們定時間表。
萬斯為什么這么急?
兩個原因。
第一,6月19日的日內瓦簽字儀式,是美伊47年來最高級別的直接接觸。特朗普已經確認不會親自到場,由萬斯全權代表。對萬斯來說,這是一次難得的“主場秀”——他需要在簽字前把輿論場的熱度炒起來,讓外界看到美國在這場博弈中的“主導權”。
第二,核核查問題在美方看來是“阻力最小”的議題。萬斯自己也在采訪中承認,各方在這一特定問題上“并沒有太多分歧”。比起海峽收費的扯皮、濃縮鈾處置的拉鋸、制裁解除順序的僵持,核核查確實是相對容易推進的一環。萬斯選擇在這個時間點放風,無非是想用一塊“容易啃的骨頭”,給整份協議營造一種“一切盡在掌握”的氛圍。
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但德黑蘭的沉默,比任何反駁都更有分量。
伊朗人太清楚白宮的節奏了——先放風、再施壓、最后逼你簽字。2015年伊核協議就是這么走的,2018年特朗普撕協議也是這么走的。萬斯說“核查人員將獲準重返伊朗”,在德黑蘭看來,這句話缺少一個關鍵的前置條件——伊朗什么時候“獲準”重返國際金融體系?
按照14點備忘錄的設計,60天談判期間解凍240億美元伊朗被凍結資產,一半資金必須在談判開始前到賬。而最終協議談判啟動的前提,是美方履行這些承諾。萬斯口中的“核核查即將敲定”,在伊朗的賬本上,排位遠遠靠后。
錢沒到賬,一切免談。
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德黑蘭的沉默,也是在等一個時機。
萬斯提前放消息,是想占住輿論高地。德黑蘭不接茬,是想把所有的牌留到日內瓦的桌上再打。
倒計時3天,萬斯把核核查的棋子推到了棋盤中央。
但德黑蘭那邊,連看都沒看一眼。
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