F-35戰(zhàn)機完全任務能力率降至28.5%，三個細節(jié)值得關注

據《空軍與太空部隊雜志》2026年6月報道，美國政府問責辦公室（GAO）最新報告顯示，2025財年，美國空軍F-35A隱身戰(zhàn)斗機的"完全任務能力率"僅為28.5%。

這意味著，在任何給定時間，空軍500多架F-35A中，能夠同時執(zhí)行所有可能任務的飛機不足四分之一。雖然F-35A已是三種型號中表現最好的，但這一數字仍遠低于軍方設定的65%目標。更令人擔憂的是，整體任務能力率從2021年的66.8%驟降至2025年的44.1%，呈現加速下滑趨勢。

F-35項目辦公室承認，未來五年修復戰(zhàn)備狀態(tài)可能需要額外137億美元。洛克希德?馬丁公司表示已投入超過20億美元預付款加速備件供應，但問題似乎仍在惡化。

這組數字背后，隱藏著一個比"飛機出故障"更深刻的戰(zhàn)略困境：一款被寄予厚望、總計劃采購超過2500架、未來二十年將支撐美國及其盟友空中力量核心的第五代戰(zhàn)斗機，為何在服役十余年后，戰(zhàn)備率不升反降？

答案不在于某一次軟件故障或某一批零件短缺，而在于F-35項目從誕生之初就埋下的三個結構性缺陷："交付優(yōu)先于保障"的采購哲學、技術復雜性與維護體系之間的脫節(jié)，以及承包商數據壟斷導致的軍方維修能力空心化。

GAO報告中最具穿透力的一句話來自F-35項目辦公室官員的自我剖析：問題的根源在于，F-35項目及美國軍種在生命周期早期優(yōu)先采購更多噴氣機，而非建立關鍵的補給站和維修能力，形成了"歷史上對持續(xù)保障的投資不足"。

這個邏輯聽起來反直覺：項目早期資金有限，是買更多飛機形成規(guī)模，還是先建好倉庫、培訓好維修人員、備足零件？F-35項目的選擇是前者。結果是，大量新飛機交付后無法保持任務能力，形成了一邊進新機、一邊趴窩的"擁堵"。

做一個粗淺的估算：目前美軍已接收超過800架F-35，按照28.5%的完全任務能力率，只有約230架能隨時執(zhí)行全部任務。這意味著超過570架耗資巨大的隱身戰(zhàn)斗機，在大部分時間里只能執(zhí)行有限任務或根本不能起飛。這些"半殘"飛機仍然消耗著維護經費、占用機庫、需要人力，卻不產生完整的戰(zhàn)斗力。

GAO報告指出，2025年空軍F-35A全任務能力率下降的部分原因，是新接收的F-35因軟件問題尚未完成全部任務能力。這形成了一種惡性循環(huán)：為了達到采購數量目標而持續(xù)接收"半成品"飛機，這些飛機又拉低了整體戰(zhàn)備率，而修復它們又需要更多本已不足的保障資源。

F-35項目的技術更新升級，是另一個典型的"過度承諾、交付不足"案例。相關升級曾導致交付暫停一年，即便后來恢復交付，新標準的噴氣機最初也只限于執(zhí)行基礎訓練飛行。報告直言："即使現在，這些新型噴氣機仍然無法在戰(zhàn)斗中飛行。"

這意味著，美國空軍過去一年接收的一部分F-35，實際上是"只能看不能打"的訓練機。它們占用采購預算、計入機隊規(guī)模，卻不貢獻實戰(zhàn)能力。

更深層的問題是，F-35的軟件復雜程度已經超出了項目辦公室和軍方的管理能力。每一輪升級都伴隨著新的軟件缺陷，而這些缺陷又需要后續(xù)升級來修復，形成"打補丁的打補丁"的螺旋。GAO報告將這一問題歸結為"高度技術復雜性"，但更準確的說法是"系統(tǒng)復雜度超過了組織可維護的臨界點"。

查閱過往數據：2021財年F-35整體任務能力率為66.8%，2025年驟降至44.1%。這種大幅下滑并非某一次事故造成，而是累積性的系統(tǒng)失效。每增加一個新功能、每部署一個新軟件版本，都會引入新的維護負擔，而保障體系的投資卻沒有同步跟上。

GAO報告揭露了一個很少被公眾注意、但極其致命的問題：F-35項目辦公室缺乏軍方自行修復噴氣機所需的"關鍵技術數據"。這些數據屬于承包商洛克希德?馬丁公司。

這意味著，即使軍方愿意投入資金建立自己的深度維修能力，也無法繞開承包商獲取維修所需要的工程圖紙、軟件代碼和測試規(guī)程。五角大樓必須依賴承包商或其指定的分包商來執(zhí)行最高級別的維修工作，這既延長了維修周期，也推高了成本。

這一問題的后果在備件短缺中體現得尤為明顯：報告提到，F-35的供應商群體難以找到座艙罩及其他關鍵部件的替代來源。如果軍方擁有這些部件的完整技術數據，理論上可以尋找第二供應商或自行生產。但由于數據被鎖定在承包商手中，軍方的選擇極為有限。

GAO報告提到，一個名為"營運資金基金"的備件管理機制最早要到2028年10月才能到位。在那之前，F-35的備件供應鏈仍然由承包商主導，軍方只能被動接受交付周期和價格。

米切爾航空航天研究所執(zhí)行董事道格拉斯?伯基在報告中的一段話值得深思。他指出，F-35在近期重點任務中表現出色，但這只是因為那些飛機得到了優(yōu)先備件供應、經驗豐富的維護團隊和最高級別的關注。他承認："這證明了當支撐對齊時，噴氣機能夠交付任務。"

但這句話的另一面是：為了支撐少數飛機的高戰(zhàn)備狀態(tài)，整個機隊的保障資源被抽空了。優(yōu)先保障少數"明星飛機"會給剩余的F-35機隊帶來壓力，導致整體戰(zhàn)備率進一步下降。伯基本人也警告，2026年整體戰(zhàn)備率可能繼續(xù)下滑。

這揭示了一個令人不安的現實：F-35機隊就像一家醫(yī)院，每次重大手術都需要從其他病房抽調護士和藥品。短期來看，手術成功了；長期來看，整個系統(tǒng)的健康狀況在惡化。

GAO報告的結論呼應了這一判斷：現有的保障系統(tǒng)"無法完全支持F-35機隊"。隨著機隊規(guī)模從800多架向2500架擴張，如果保障結構不做根本性改變，情況只會更糟。

F-35聯(lián)合項目辦公室的"全球支持解決方案重置"計劃，目標是在2030年前將任務能力率提高到80%，完全任務能力率提升到65%。GAO報告指出，這需要額外137億美元資金，其中73億美元用于備件和材料，31億美元用于擴充倉庫容量，其余用于維護和燃料。

但GAO也明確表示，這一計劃能否成功"遠不確定"，資金不足是重大障礙?？哲婎A計能承擔部分預算，而海軍和海軍陸戰(zhàn)隊"持不確定態(tài)度"。更關鍵的是，即便資金到位，重置計劃并未解決軍方缺乏關鍵技術數據這一根本問題。沒有數據，軍方的自主維修能力始終受制于承包商。

不得不指出：137億美元不是一筆小錢。按照F-35A約8000萬美元的單機成本（不含發(fā)動機），這筆錢可以購買170多架新飛機?，F在卻要拿來修復現有飛機的戰(zhàn)備率，相當于在"買新"和"修舊"之間選擇了后者。但問題是，如果不修舊，新買的飛機也會很快變成舊飛機。

這是一個典型的"擴張與可持續(xù)性"矛盾：F-35項目同時追求兩個目標，機隊規(guī)模最大化和單機戰(zhàn)備率最大化。在預算有限的前提下，這兩個目標天然沖突。而過去十年的歷史表明，項目辦公室和軍種選擇了犧牲戰(zhàn)備來換取采購數量。

F-35戰(zhàn)備率持續(xù)下滑，不是一款飛機的技術故障，而是整個美國軍工采購與保障體系的系統(tǒng)性失靈。它暴露了三個長期被忽視的真相：

第二，承包商的商業(yè)利益與軍方的戰(zhàn)備需求存在結構性沖突。洛克希德?馬丁公司更愿意銷售新飛機和提供高價維修服務，而不是幫助軍方建立自主保障能力。技術數據的壟斷，是這種商業(yè)模式的護城河。

第三，數量不等于戰(zhàn)斗力。800多架F-35的數字聽起來令人敬畏，但如果只有不到三成能隨時執(zhí)行全部任務，真實的前沿戰(zhàn)斗力和紙面數字之間就存在巨大鴻溝。對于依賴空中優(yōu)勢的美國來說，這是一個必須面對的戰(zhàn)略風險。

當F-35項目辦公室說"我們專注于實現2030年準備目標"時，它實際上承認了：在此之前，F-35機隊將長期處于亞健康狀態(tài)。而美國空軍計劃到2040年代中期再采購約1700架F-35，如果保障結構不徹底改革，每新增一架飛機，都是在給已經超載的系統(tǒng)再壓上一根稻草。

這不僅是F-35的問題，也是所有"過于復雜、過于昂貴、過于集中"的下一代武器系統(tǒng)可能面臨的共同命運。