可故事沒轉(zhuǎn)幾圈,6月10日馬尼拉又來個(gè)大變臉,外交部發(fā)出照會,要求中國把黃巖島潟湖里的那座6米見方的浮動科考設(shè)施移走,說是影響了菲的主權(quán)。
兩邊態(tài)度切得是真快,一天一副臉,隔著屏幕都能感受到那拉扯的勁兒,從軟到硬的轉(zhuǎn)換,暗藏著怎樣的選擇和算盤?
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菲律賓駐華大使吉米年輕時(shí)就和中國結(jié)了不解之緣,他70年代那會,別看馬科斯家族當(dāng)政穩(wěn)得很,還真沒拿住吉米的腳步。
他偏偏跟著學(xué)生跑到中國去下鄉(xiāng)當(dāng)知青,在北大讀歷史,后來在漁船上體驗(yàn)過生活,成了國際知名媒體駐中國的首席記者。
就這樣在中國一待50多年,這份履歷在菲律賓外交圈里說一不二,2022年小馬科斯讓他當(dāng)駐華大使,擺明了要個(gè)在中國有話語權(quán)的老朋友留在前臺。
6月9日晚會這場戲,吉米放下身段唱老歌,講中菲民間交往,自然是給北京和在場的中國人一個(gè)信號,中菲關(guān)系再起風(fēng)浪,總要有人撐著不讓渠道斷。
用歌聲安撫情緒,實(shí)則也是在為菲中關(guān)系留點(diǎn)余溫,想讓氣氛別太僵。
說是客氣話要做好,但外交上另一出戲沒斷過,其實(shí)早在6月6日馬尼拉就因?yàn)辄S巖島這個(gè)浮臺遞交了抗議照會,等到9日大使在北京唱完歌,10日再把要求提得更明確。
前后幾天動作連得很緊,一會子軟一會子硬,哪能說是巧合。
馬科斯政府心里打的小算盤挺清楚,讓知華派出來在中國表溫情,安撫一下中方情緒,外交系統(tǒng)該強(qiáng)硬還得強(qiáng)硬,國內(nèi)討論也沒少,這種左手安撫右手施壓的表現(xiàn),已經(jīng)成小馬科斯當(dāng)局的日常動作了。
讓人直觀感受到,這樣的安排就是要兩邊都不要徹底撕破臉,留條后路,順便還能把情緒和籌碼都推到桌上,謀一手明里暗里的利益。
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值得注意的是,這種時(shí)間上的銜接,影響的不只是兩國表面情感,更把南海這個(gè)敏感話題重新擺上了桌。
黃巖島這塊地方本來就讓南海局勢復(fù)雜,這次爭議的浮臺,面積不過6米見方,最初連菲律賓海警都說可能是中國搞科研用的裝置,但隨著照會發(fā)出,這事就轉(zhuǎn)成了主權(quán)問題。
中國方面直接回應(yīng),強(qiáng)調(diào)黃巖島屬于中國,科考活動合理合法,反倒提醒菲律賓別再挑事,不要再制造噪音。
這種針鋒相對,說到底,是各自為立場找臺階,場面話里實(shí)則暗藏較量。
再看看菲律賓國內(nèi)這段時(shí)間的局勢,可以說正是壓力山大。
6月8日南部地震造成傷亡,公眾把目光聚焦在救災(zāi)效率上,菲律賓社會氣象站的最新民調(diào)顯示,馬科斯總統(tǒng)凈滿意度下滑到了負(fù)值,還不少于1986年以來的歷史低點(diǎn)。
首都和南部數(shù)據(jù)更加難看,社會情緒低落,就在國內(nèi)批評聲浪高漲的時(shí)候,菲律賓政府卻沒把重心放在救災(zāi),反而選擇在6月10日把黃巖島的話題炒熱。
讓主權(quán)和外敵出現(xiàn)在公共視野里,是對內(nèi)化解壓力最便捷的方式,國內(nèi)不滿情緒一時(shí)有了“新話題”,矛頭不再只指向救災(zāi)和內(nèi)政問題。
罵中國的成本小,效果還湊合,同時(shí)也可借機(jī)向美國表現(xiàn)出對南海的態(tài)度,以便將來換點(diǎn)安全或其他承諾。
最近菲律賓還落選了聯(lián)合國安理會非常任理事國,種種因素疊加,急需塑造自己“有主見、有擔(dān)當(dāng)”的形象。
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其實(shí),那幾米浮臺別說軍事威脅,恐怕實(shí)用價(jià)值都有限,菲這樣拿來當(dāng)政治道具,才是真正“以小博大”的操作。
至于南海這場風(fēng)浪,為何會變成家族與陣營的拉鋸戰(zhàn)?菲律賓政壇傳承已久的家族政治本色亮了出來。
杜特爾特時(shí)期,中菲有節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)合作確實(shí)讓菲律賓社會體會到好處。
小馬科斯一上臺,親美路線逐漸主導(dǎo)國防與外交,知華派如吉米成了點(diǎn)綴,也還會在關(guān)鍵場合走到前臺“演溫和牌”。
反觀政府要職,越來越多的強(qiáng)硬聲音在談南海事務(wù)時(shí)不斷發(fā)力,明修棧道暗渡陳倉。
副總統(tǒng)莎拉林道克·杜特爾特在2026年5月被彈劾,參議院目前仍拉鋸激烈,但她的民調(diào)還越漲越高。
2025年國會中期選舉后,馬科斯家族的絕對優(yōu)勢降低,權(quán)力平衡變得敏感。
執(zhí)政黨在南海強(qiáng)硬立場,部分是要打壓杜特爾特親華派,向公眾展示絕不妥協(xié)的決心,把外部議題引入國內(nèi)勢力對抗,但效果如何,就得看群眾日后的選擇。
中國這邊,態(tài)度一直未變,黃巖島的歸屬和中國開展各類活動的權(quán)利都說得清清楚楚,對話的門打開著,但套話不管用、挑釁沒出路。
中方多次警告,不要讓外交變成國內(nèi)政治的工具,否則耐心會被消耗殆盡。
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美國一邊長時(shí)間表示支持菲律賓,但自己在全球事務(wù)上也難騰出多少力來直接干涉菲律賓的對華政策,關(guān)鍵時(shí)刻未必真心實(shí)意替菲律賓兜著所有麻煩。
這種大背景下,菲律賓喊得越響,實(shí)際兩頭的回報(bào)越少,大家都清楚,想兩頭得利,真的不容易。
這樣一來,北京唱歌講情誼,馬尼拉發(fā)照會提硬話,外加個(gè)黃巖島浮動科考裝置,這一切都是馬科斯政府自己演也自己看。
只要政權(quán)穩(wěn)住、輿論不炸鍋,付出的成本都能接受。但國際舞臺畢竟講究實(shí)效,長期拉鋸最后往往沒贏家。
中國態(tài)度公開透明,主權(quán)不能讓,合作也歡迎,只要別耍手段。
菲律賓如果繼續(xù)拿外交政策當(dāng)家族、政壇博弈的武器,最后發(fā)現(xiàn)丟了經(jīng)濟(jì)也沒換來自己想要的保障。
華盛頓擺手的時(shí)候,不一定還在身邊撐傘,中國沒再縱容的時(shí)候,合作之門也并非一直敞開。
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當(dāng)前局面之下,小國在大國間走鋼絲,繩索一斷,誰收手最快,結(jié)果已然不難預(yù)見,每一次搖擺和試探,都是在消耗現(xiàn)實(shí)合作的基礎(chǔ)。
當(dāng)外交徹底變成政治博弈的籌碼,真正需要負(fù)責(zé)的那一方,才會明白誰才是真的朋友。
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