昆士蘭州一地方議會表示,在州動物管理法修改后,被實施安樂死的危險犬、威脅犬和受限制犬只數量有所增加。陽光海岸議會根據信息公開申請公布的數據顯示,2024年新法實施后的一年內,議會對82只犬實施了安樂死,高于前一年的32只。
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數據顯示,這一趨勢在隨后的12個月仍在持續,共有101只犬被處置。陽光海岸議會在一份聲明中表示,這一增長“反映了”州政府引入的法律變化。“議會依法必須遵守這些規定。”
對卡拉·查普林而言,關于危險犬法律的爭論并不抽象,而是切身經歷。這名陽光海岸居民的狗“薩奇”于2019年被實施安樂死,時間早于2024年的法律修訂。此前,這只美國斯塔福郡梗曾與其他動物發生3起事件,其中1起導致一只小型犬死亡。
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查普林說,她曾花費超過60000美元,試圖阻止這只狗被處置。“它是我們的家人。”她說。查普林表示,她擔心近期法律修改后,在一些案件中,個別情形可能更難被納入考量。“我花了好幾年時間抗爭這一決定,因為我認為我們的案件中存在不準確之處。”她說。
新法律是在多起廣受關注的犬只襲擊事件后出臺的。按照新規,如果一只犬已被納入監管,也就是已被認定為危險犬、威脅犬,或屬于受限制品種,之后又再次卷入嚴重襲擊事件,就必須被實施安樂死。
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所謂“銷毀令”可以在監管犬致死、重傷他者,或被認定未來構成重大風險時作出。陽光海岸議會沒有說明,有多少犬只是因襲擊事件后被下達銷毀令而遭處置。
不過,信息公開數據顯示,在2024至2025財年被實施安樂死的82只犬中,3只是因為“襲擊”,36只未通過性情測試,21只被認定為“具有攻擊性”,10只被認定為“監管犬”。數據顯示,同期另有4只犬因健康原因被實施安樂死。議會表示,安樂死“始終是最后手段”,并稱“理解涉及動物的決定可能令人難過”。
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昆士蘭州關于犬只襲擊、安樂死和銷毀令的數據并不會定期向公眾公布,而且許多地方政府的信息收集方式并不相同,因此很難進行全州范圍的橫向比較。
不過,從襲擊數量與處置數據對照來看,陽光海岸的犬只安樂死水平高于昆士蘭多個城市。相比之下,陽光海岸報告了309起犬只襲擊事件,共有101只犬被實施安樂死。
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布里斯班的人口大約比陽光海岸多100萬。同期,布里斯班記錄在案的犬只襲擊超過1400起,被實施安樂死的犬只有88只。布里斯班市議會表示,其中約四分之一與銷毀令有關。黃金海岸市政府表示,當地發生了600多起襲擊事件,61只犬被實施安樂死,其中10%涉及銷毀令。昆士蘭科技大學法律教授阿曼達·肯尼迪專門研究動物管理法律與監管。她表示,這次法律修改削弱了地方議會在最嚴重案件中的裁量空間。
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“如果一只監管犬再次實施嚴重襲擊,現在法律要求必須銷毀,而不再是判斷問題。”肯尼迪說。“這可能會在某些情況下造成讓人覺得不成比例的結果。”
她表示,安樂死數量上升是這次法律變化“可以預見的后果”。昆士蘭州第一產業部表示,修法是為了加強對監管犬的管理,并“盡量降低對社區健康和安全的風險”。
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