![]()
盡管現(xiàn)階段我國省市縣三級教師編制數(shù)量已經(jīng)達到國家標準,但教師編制結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,主要體現(xiàn)在區(qū)域性方面,尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校。教育部在2021年12月明確提出:依據(jù)國家中小學(xué)編制標準,以縣為單位,核定中小學(xué)教職工編制。在這個基礎(chǔ)之上,進一步補充老師,有更多的老師分擔(dān)課后延時服務(wù)工作,要把學(xué)校空缺的編制補齊補足。
盡管如此,已經(jīng)存在很久的鄉(xiāng)村中心校在很多老師看來卻是一個很特別的地方。之前有位老師在我發(fā)布的文章《義務(wù)教育教職工編制將要以縣為單位核定,補齊補足缺編學(xué)校的編制》底部評論區(qū)里留言(如下圖所示),說鄉(xiāng)中心校必須取締,一個中心校的人員相當(dāng)于幾個學(xué)校的老師,最關(guān)鍵的是中心校只是上傳下達,沒有一點用。
這位老師所說的鄉(xiāng)中心校應(yīng)該是指以前根據(jù)鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況而設(shè)置的教育站或教育組或教育辦經(jīng)過撤銷后而改換的名稱,是主管和監(jiān)督指導(dǎo)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),而不是指真正意義上的進行正常教學(xué)活動的鄉(xiāng)中心學(xué)校,現(xiàn)在也有不少地方已經(jīng)根據(jù)現(xiàn)行的實際情況取消了這類鄉(xiāng)中心校。
這樣的鄉(xiāng)中心校自然也有它存在的道理,隸屬于縣教育主管部門,起著承上啟下或上傳下達的管理和負責(zé)全鄉(xiāng)教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用,但由于多種因素的綜合影響,現(xiàn)在的很多鄉(xiāng)中心校已經(jīng)成為老師們所說的“養(yǎng)老院”,不僅人員數(shù)量眾多而且在編不在崗的現(xiàn)象伴隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程的不斷推進而日益突出。
現(xiàn)在很多學(xué)校教師缺編嚴重,讓缺編學(xué)校參與課后延時服務(wù)的教師由于師資缺乏而負擔(dān)加重,而這類鄉(xiāng)中心校卻常常是人滿為患。正如教育部所說,要對教職工編制進行核定,要把學(xué)校空缺的編制補齊補足。各地會對這類鄉(xiāng)中心校采取什么樣的措施呢?你贊同這位老師撤銷鄉(xiāng)中心校的看法嗎?你那里的情況又如何呢?
雖然取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的呼聲很高,但我們也不能忽視中心校在特定時期和特定區(qū)域的作用。盡管中心校制度存在一些問題,但通過改革和完善,可以使其更好地發(fā)揮教育資源集中、為師生提供專業(yè)支持等功能。同時,也需要關(guān)注和解決鄉(xiāng)村學(xué)校在教育資源分配和師資輻射保障等方面的問題并盡最大努力和可能杜絕“養(yǎng)老院”傾向。
之前看到有位湖北網(wǎng)友發(fā)布的信息,說所在鎮(zhèn)今年撤銷了中學(xué),都到縣城讀中學(xué)了,校舍賣給了企業(yè),小學(xué)也準備撤銷,也準備搬到縣城去。這樣的做法是違背教育部的最新規(guī)定的而且還嚴重脫離鄉(xiāng)村學(xué)生上學(xué)難的實際。無論怎樣,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一所真正意義上進行正常教學(xué)活動的中心校(不是上文提到的教學(xué)辦)是必要的。
雖然撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校或教學(xué)點已經(jīng)是擺在面前不得不重視和解決的大問題,但畢竟還是要考慮到并非所有鄉(xiāng)村學(xué)校的孩子都能進入城區(qū)學(xué)校以及并非所有孩子都能上學(xué)方便這些在現(xiàn)在和將來都會存在的事實,讓更多的孩子能在家門口上到好學(xué)校,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校或教學(xué)點還是有存在的必要甚至還會強化。
這一點已經(jīng)得到證實和明確,2024年3月9日教育部在記者會上提出要不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)能力,特別是加強辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。國家層面最近也有了新規(guī)定,2026年2月3日發(fā)布的2026年中央一號文件提出穩(wěn)慎優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.