免費、半價！三亞已執行

三亞市發展和改革委員會?三亞市交通運輸局

關于進一步明確老年人乘坐城市公共交通汽車票價優惠有關問題的通知

三發改價格〔2026〕94號

各區人民政府，育才生態區管委會，三亞市公共交通集團有限公司：

為進一步完善我市老年人乘坐城市公共汽車出行服務政策，提升老年人乘坐公共交通出行的幸福感、獲得感和便利性，依據《海南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉若干規定》《海南省交通運輸廳關于進一步優化老年人乘坐城市公共汽車出行服務政策的通知》（瓊交運輸〔2026〕14號）文件精神，結合我市實際情況，經報市政府同意，現就有關事項通知如下。

一、七十周歲及以上的老年人，不受國籍、戶籍地域限制，憑本人居民身份證、社會保障卡、護照、老年人優待證等法定有效身份證件在我市辦理實體公交卡或天涯行 APP 電子公交乘車碼后刷卡乘坐城市公共交通汽車予以免費乘坐。

二、六十五周歲至七十周歲（不含）的我省老年人，憑本人居民身份證、社會保障卡、老年人優待證等法定有效身份證件在我市辦理實體公交卡或天涯行 APP 電子公交乘車碼后刷卡乘坐城市公共交通汽車享受票價半價優惠。

三、六十五周歲至七十周歲（不含）且在我省連續居住一年以上的外埠老年人，憑我省縣級以上人民政府老齡工作機構核發的老年人優待證在我市辦理實體公交卡或天涯行?APP?電子公交乘車碼后刷卡乘坐城市公共交通汽車享受票價半價優惠。

四、本通知自2026年4月1日起執行。此前我市有關老年人乘坐公共交通汽車優惠的規定與本通知不一致的，以本通知為準。執行期間，國家、省、市另有規定的，從其規定。后續，我市將結合經濟社會發展水平、公共財政承受能力、公共交通運力狀況及老年人實際需求，適時對優惠政策進行合理調整。

三亞市發展和改革委員會

三亞市交通運輸局

2026年6月4日

●為什么要調整現行政策？

本次政策調整主要基于以下三方面考慮：

一是落實上位法要求。我市現行政策對老年人乘車優惠按“中心城區內”“中心城區外”實行差異化標準，與《海南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉若干規定》中的精神不盡一致。為嚴格遵循上位法，需取消區域差異。

二是回應群眾合理訴求。近年來，多位市民通過12345熱線、人大代表建議等渠道反映，現行“城鄉有別”的優惠方式給居住在中心城區以外的老年人以及有跨區域出行需求的中心城區內的老年人帶來不便和經濟負擔。取消差異、實現同城同待是群眾所盼。

三是提升老年人幸福感。三亞作為國際旅游消費中心和候鳥式養老目的地，優化老年人出行服務、消除城鄉差異，有助于提升本地及外埠老年人的獲得感、幸福感，體現城市溫度。

●政策調整的實質是什么？

一句話概括：票價優惠標準不變，取消區域限制，全市統一待遇。

不變：70周歲及以上老年人免票、65-69周歲老年人半票的優惠檔次保持不變，嚴格遵循《海南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉若干規定》的法定年齡分段要求。

變：原政策中“中心城區內按優惠標準、中心城區外按7折”的差異被取消，優惠標準直接擴展至全市所有公交線路（含原城鄉公交線路），不分區域、同城同待。

●具體調整內容有哪些？

●原來鄉鎮老年人的月度補貼取消了，是否吃虧？

不存在“吃虧”問題，實際福利反而提升。原政策對戶口在本市鄉鎮的老年人發放的月度乘車限額補貼，只能刷卡(掃碼）乘車使用，不可提現或挪作他用，即使當月額度未用完，月底也會自動清零。新政策實施后，該群體直接享受全市全域免費或半價乘車，出行成本進一步降低，實際福利為升級而非削減。

●外埠老年人享受優惠的條件是什么？

七十周歲及以上外埠老年人：不再要求“連續居住一年以上”，憑居民身份證、護照等法定有效身份證件，辦理公交卡或“天涯行”APP電子碼后即可免費乘車。

六十五周歲至七十周歲（不含）外埠老年人：仍需連續居住一年以上，憑海南省縣級以上老齡工作機構核發的《海南省老年人優待證》，辦理公交卡或電子碼后享受半價優惠。

●政策從什么時候開始實施？

本政策于2026年4月1日起施行。

●特別提示

原享受城鄉月度補貼的老年人，補貼取消后無需自行操作，憑原公交卡或新辦卡即可自動享受全市統一優惠。

建議65-69周歲外埠老年人按照規定提前辦理《海南省老年人優待證》，以免影響享受優惠。

來源：三亞市發展和改革委員會、三亞市交通運輸局

編輯：陳 怡

審核：向順宇