北京
來源：市場資訊
（來源：WWF世界自然基金會）
World Oceans Day
隨著《〈聯合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》（BBNJ協定）于2026年1月16日正式生效，預計于2027年1月初召開的第一次締約方大會（COP1）將成為全球海洋治理的關鍵。
王毅外長在BBNJ 第三次籌備委員會會議上視頻致辭。
圖源聯合國網絡電視
在這場歷史性的會議中，BBNJ協定中劃區管理工具（ABMTs）——尤其是公海保護區的建設，無疑是各方矚目的核心焦點與未來履約的首要舉措。
公海建保護區，地盤怎么劃？
公海約占全球海洋面積的三分之二，卻長期處于保護機制缺失的生態荒野狀態，建立公海保護區對于維系全球大洋生態至關重要。
以國際上備受關注的馬尾藻海（Sargasso Sea）為例，這片沒有陸地邊界的獨特海域是眾多珍稀海洋生物的“超級托兒所”與洄游中轉站，其保護進度直接關乎深海生態系統的穩定性。這也正是為什么建設公海保護區如此重要，但要在這片“無主之海”上真正建立起保護區，首先得跨越科學與法律的重重門檻。
兩條灰鱗鲀（Balistes capriscus）在馬尾藻海
? naturepl.com / Shane Gross / WWF
然而，在廣袤的公海上劃定保護區絕非易事。根據BBNJ協定附件一，公海保護區的劃定需要參照獨特性、稀缺性、脆弱性等標準。這就需要我們具備精準識別公海生態熱點區域的能力。
例如，WWF開展了多年的“藍色廊道（Blue Corridors Initiative）”項目，通過對鯨豚類和海龜等長距離洄游物種進行長期追蹤，繪制出了清晰的海洋生命線，就能為公海保護區的科學選址提供不可或缺的重要依據。
斯里蘭卡米里薩海域的藍鯨（Balaenoptera musculus）
? Shutterstock / Ajit S N / WWF
穿梭國界的生命
長距離洄游物種的生命軌跡，天然地將國家管轄范圍以內和以外的海域連接在了一起。
近年來，中國在國家管轄海域以內的重點洄游物種研究與保護上取得了一定的進展。例如針對布氏鯨的科學研究逐步深入，針對斑海豹、海龜等物種的國家重點保護行動計劃也相繼出臺（《斑海豹保護行動計劃（2017-2026年）》，《海龜保護行動計劃（2019—2033年）》）。
廣西潿洲島布氏鯨 ? 陳默
盡管如此，中國目前對公海長距離洄游物種的系統性研究依然相對較少，這直接制約了中國在全球公海治理中的科學話語影響力。面對這一短板，未來亟需通過建立多方參與的科研網絡、國際協作等方式，補齊公海洄游物種研究的科研拼圖。
海洋“30x30”與BBNJ履約
在積極參與全球公海治理的同時，中國在國家管轄海域以內推行的“30x30”目標及相關實踐，能為未來BBNJ的履約提供強有力的經驗與技術支撐。
目前，中國已建立起以國家公園為主體的自然保護地體系，涉海自然保護地有352個，保護海域約9.33萬平方千米（《中國的海洋生態環境保護》白皮書，2024年7月發布），這充分展示了中國在實施劃區管理工具（ABMTs）上的強大行動力。為了進一步縮小與“30x30”目標的缺口，探索更多元、創新的保護路徑已成當務之急。
黃巖島國家級自然保護區東北部珊瑚生長情況。
圖源：自然資源部《黃巖島珊瑚礁生態調研報告》
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目前，WWF正與多方力量合作，積極探索涉海類OECMs在中國的落地路徑，重點研究將海洋生態保護紅線、具有可持續保護導向的漁業相關區域、以及重點水生野生動物關鍵棲息地等納入OECMs評估體系的路徑。
這一探索不僅有助于拓寬中國海洋保護的空間格局，更能與嚴格的海洋保護地（MPAs）形成優勢互補。這種“MPAs + OECMs”的復合治理模式，恰恰能為未來公海保護區在面對航運、漁業等多部門協同管理時，提供寶貴的劃區管理示范與中國智慧。
面對即將來臨的BBNJ COP1，全球海洋治理正迎來歷史性的破局之年。WWF在未來將全力推動“30x30”目標的實現。同時，一如既往地基于科學的決策，結合國家管轄海域以內的務實探索，到國家管轄海域以外的全球協同，攜手守護這條連接人類與深藍未來的廊道。
撰文：Xiaojun
審閱：Yimo
排版：kkk
(WWF世界自然基金會)
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