三十年從檢路 扎根基層護(hù)公正 海南省瓊中縣檢察院檢察官?gòu)埡愕摹敖承呐c初心”

作者：□本社記者 黃國(guó)亮 □莊豫基

　　在海南省瓊中黎族苗族自治縣，有一位從檢三十年的檢察官，他的名字叫張恒，現(xiàn)任瓊中黎族苗族自治縣人民檢察院長(zhǎng)征檢察室主任、檢察委員會(huì)委員。

　　三十年里，他從控告申訴到刑事執(zhí)行，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察到法律政策研究，干一行、愛(ài)一行、精一行。同事們說(shuō)他像一本“活字典”，群眾說(shuō)他是值得托付的“貼心人”。張恒以日復(fù)一日的堅(jiān)守與腳踏實(shí)地的實(shí)干，把初心燃成炬火，將匠心鑄為磐石，把“檢察”二字底色擦得明亮。

　　控告申訴一線的“活字典”

　　在控告申訴崗位，張恒一干就是多年，累計(jì)接待群眾來(lái)信來(lái)訪480余人（件）次。他常說(shuō)，信訪窗口是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的“第一公里”，也是化解矛盾的前沿陣地。對(duì)待每一位來(lái)訪者，他都懷揣“如我在訴”的赤誠(chéng)之心，把群眾的“揪心事”“煩心事”當(dāng)成自己的“心頭事”“要緊事”，耐心傾聽(tīng)、細(xì)致釋法、精準(zhǔn)答疑，用真誠(chéng)化解群眾的焦慮，用專(zhuān)業(yè)驅(qū)散群眾的困惑。

　　工作中，張恒嚴(yán)格恪守訴訟程序，遵循司法救濟(jì)路徑，精準(zhǔn)界定管轄、規(guī)范受理、細(xì)致辦理，確保每一件訴求“件件有回復(fù)、事事有著落、案案有結(jié)果”，讓公平正義在信訪窗口可感可觸、可見(jiàn)可及。憑借著對(duì)群眾的赤誠(chéng)、對(duì)工作的盡責(zé)，張恒數(shù)次收到群眾專(zhuān)程送來(lái)的錦旗，每一面錦旗背后都是一個(gè)溫暖的故事。

　　在主辦黃某某被燒傷致殘司法救助案時(shí)，張恒細(xì)致核查案件細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)黃某某家庭條件十分困難，生活舉步維艱。他沒(méi)有止步于辦案，而是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極奔走，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、民政、婦聯(lián)等多個(gè)部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展多元幫扶救助，精準(zhǔn)對(duì)接救助需求、打通幫扶堵點(diǎn)，并為黃某某發(fā)放司法救助金，以實(shí)打?qū)嵉膸头雠e措，全力幫助這個(gè)困境家庭渡過(guò)難關(guān)，重拾生活希望。該案因救助成效突出，獲評(píng)當(dāng)年全省檢察機(jī)關(guān)司法救助優(yōu)秀案例，成為司法為民的生動(dòng)樣本。

　　刑事執(zhí)行的“守門(mén)人”

　　刑事執(zhí)行是刑事司法的“最后一公里”，關(guān)乎正義是否真正落地。面對(duì)容易被忽視的附加刑執(zhí)行難題，張恒態(tài)度堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明：附加刑也是刑罰，絕不能成為一紙空文。為破解這一難題，他主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)發(fā)力，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，對(duì)罰金、剝奪政治權(quán)利等附加刑執(zhí)行情況開(kāi)展全鏈條監(jiān)督，讓“紙面”的刑罰真正轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效，切實(shí)守住刑事司法的最后一道防線。

　　為破解監(jiān)管監(jiān)督難題，提升監(jiān)督質(zhì)效，張恒主動(dòng)探索、大膽創(chuàng)新，推出清單式檢察監(jiān)督方法，對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行全過(guò)程、全環(huán)節(jié)、無(wú)死角監(jiān)督。這一做法既牢牢守住監(jiān)所安全穩(wěn)定的底線，堅(jiān)決捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威，又切實(shí)依法保障在押人員合法權(quán)益，讓監(jiān)管既有力度更有溫度；同時(shí)緊盯社區(qū)矯正工作不松懈，督促社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)規(guī)范履職，推動(dòng)社區(qū)矯正工作提質(zhì)增效，讓高墻內(nèi)外實(shí)現(xiàn)公平正義一體彰顯，幫助社區(qū)矯正對(duì)象重拾信心、回歸正軌、融入社會(huì)，用實(shí)干踐行檢察擔(dān)當(dāng)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察的“實(shí)踐者”

　　立足派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室職責(zé)使命，張恒深耕基層沃土，以腳步丈量民情，以實(shí)干踐行使命。他聚焦基層執(zhí)法司法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化基層執(zhí)法司法監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展接地氣、入民心的法治宣傳，用專(zhuān)業(yè)力量護(hù)航基層民生。與此同時(shí)，他積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打破部門(mén)壁壘，主動(dòng)聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，凝聚多方合力化解涉法涉訴矛盾，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；深度參與基層社會(huì)治理，全力打造“瓊心和楓”矛盾糾紛調(diào)解特色品牌，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)筑牢基層平安防線、守護(hù)群眾幸福安寧。

　　一個(gè)典型案例令人印象深刻。梁某某和王某某在吃夜宵時(shí)發(fā)生言語(yǔ)爭(zhēng)執(zhí)，情緒失控的梁某某將王某某推倒在地，并用腳踩踏，造成王某某輕傷。沖突發(fā)生后，雙方就民事賠償事宜各執(zhí)一詞、互不相讓?zhuān)勁邢萑虢┚?，矛盾一度劍拔弩張。得知情況后，張恒主動(dòng)作為，積極聯(lián)動(dòng)多方力量，與綜治干部、人民調(diào)解員一道，多次上門(mén)走訪雙方當(dāng)事人，耐心細(xì)致釋法說(shuō)理、情理兼顧疏導(dǎo)情緒，既講法律底線，又談鄰里情誼，慢慢化解雙方心中的隔閡與怨氣。經(jīng)過(guò)不懈努力，雙方最終放下芥蒂,自愿達(dá)成和解，履行賠償、出具諒解，讓一場(chǎng)即將升級(jí)的矛盾糾紛得以圓滿(mǎn)化解。張恒用耐心與專(zhuān)業(yè)，讓矛盾糾紛化于萌芽、止于未訴，以檢察力量修復(fù)社會(huì)關(guān)系，守護(hù)鄰里和睦，筑牢基層平安。

　　法律政策研究的“老黃牛”

　　作為一名能辦案、善研究、勤筆耕的全科型檢察官，張恒始終以精益求精的態(tài)度深耕檢察履職之路，緊盯司法實(shí)踐中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，勤于思考、善于總結(jié)、勇于破題。為進(jìn)一步規(guī)范辦案流程，提升工作質(zhì)效，他主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極推動(dòng)部門(mén)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，系統(tǒng)梳理各類(lèi)法律法規(guī)與司法解釋?zhuān)鹱种鹁浯蚰ィ膮R編成實(shí)用工作手冊(cè)，切實(shí)為規(guī)范辦案、提升履職質(zhì)效提供了有力支撐。

　　在履職路上，張恒始終堅(jiān)持研思并行、以研促干，深入剖析類(lèi)案背后的規(guī)律特點(diǎn)，針對(duì)性提出綜合治理、源頭治理對(duì)策，用扎實(shí)的調(diào)研成果為上級(jí)決策提供了可靠的參考依據(jù)；先后在《檢察新時(shí)代》等刊物發(fā)表調(diào)研文章近10篇，用筆墨凝聚履職思考，沉淀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深度投身多項(xiàng)制度創(chuàng)新與課題研究工作，以理論深耕反哺實(shí)踐創(chuàng)新，用專(zhuān)業(yè)擔(dān)當(dāng)為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　三十載風(fēng)雨從檢路，一顆初心映檢徽。張恒以匠心守初心、以實(shí)干擔(dān)使命，數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)守法律監(jiān)督職責(zé)，用忠誠(chéng)與堅(jiān)守守護(hù)社會(huì)公平正義，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)踐行檢察人的初心使命。站在新時(shí)代新征程的潮頭，他初心不改、步履不停，將繼續(xù)以堅(jiān)定的信念砥礪前行、篤行不怠，用忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代檢察人為民服務(wù)的精彩答卷。

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