北京：構建有競爭力的新質生產力發展格局，建設北京特色現代化產業體系

5月29日，北京市人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”北京專場新聞發布會。中共北京市委副書記、市長殷勇帶隊出席發布，為大家全面解讀北京市“十五五”規劃，描繪首都“十五五”經濟社會高質量發展的藍圖與實施路徑，并回答記者朋友關心的問題。中共北京市委常委、宣傳部部長孫軍民主持。

記者提問

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。北京市提出要構建有競爭優勢的新質生產力發展格局，請問在這方面有哪些考慮，下一步將如何建設體現北京特色的現代化產業體系？

中共北京市委副書記、市長殷勇：

習近平總書記指出，“十五五”時期必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置。今年春節前夕，習近平總書記親臨北京考察并發表重要講話，要求我們把推動高質量發展的著眼點和著力點，放在構建“高精尖”的經濟結構、建設體現北京特色的現代化產業體系上。“十五五”時期，我們將按照“高技術、高效能、高質量”的要求，立足北京城市戰略定位，充分發揮教育、科技、人才資源密集的優勢，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和更新躍升，構建有競爭優勢的新質生產力發展格局，加快建設體現北京特色的現代化產業體系。

在勞動者方面，發揮北京人才“高技術”優勢

人才是發展新質生產力的第一資源，也是北京的優勢所在。截至“十四五”時期末，全市常住就業人口中超六成接受過高等教育，人才資源總量超過800萬人，其中專業技術人才、高技能人才合計占比達65%。“十五五”時期，我們將加快建設高水平人才高地，把工作進一步做實做細，讓各類人才在北京能夠各得其所、各展所長。

一是培養新質生產力發展急需人才，強化產學研協同育人，深入推進特殊引才計劃和關鍵核心技術人才工程，培育造就更多戰略科學家、科技領軍人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類人才。

二是加快構建青年友好型政策體系，實施住房保障、創業服務等十條支持措施，充分激發年輕人創新創造活力，支持青年人才挑大梁、當主角。

三是完善人才發展環境，深化人才發展體制機制綜合改革，加快建立創新能力、質量、實效、貢獻導向的人才評價體系。

在勞動資料方面，抓好要素“高效能”協同

“十四五”時期，北京全員勞動生產率及萬元地區生產總值能耗、水耗、碳排放均保持全國領先。未來五年，我們將大力促進創新鏈、產業鏈、供應鏈協同，推動全要素生產率持續提升。

一是推動科技創新和產業創新深度融合，充分用好北京高校、科研院所、重點實驗室資源，發揮好新型研發機構、產業創新平臺等共性平臺作用，完善科技成果轉化服務機制，實現更多“從0到1”的突破，并以更大力度推動“從1到10”的創業孵化、“從10到100”的產業化進程。

二是推動人工智能全方位賦能千行百業，立足北京人工智能發展優勢，著力打造人工智能創新策源地，全面實施“人工智能+”行動，加快推廣新一代智能終端和智能體，促進生產力革命性躍遷。

三是加快建設全球數字經濟標桿城市和國際綠色經濟標桿城市，以智能化為核心驅動，以綠色化為重要導向，用好數據這個最新、最活躍的生產要素，促進實體經濟和數字經濟深度融合，加快綠色技術裝備創新和推廣應用，發展壯大綠色經濟，打造引領全球的數字經濟發展高地、綠色發展城市典范。

在勞動對象方面，推動產業“高質量”發展

“十四五”時期，北京已經培育形成3個萬億級和7個千億級產業集群，國家級高新技術企業超3萬家，獨角獸企業數量在全國城市穩居前列。面向“十五五”，我們將加快構建更具競爭力的現代化產業體系，為推動首都高質量發展提供有力支撐。

一是培育壯大戰略性產業，推動新一代信息技術、醫藥健康等重點產業提質升級，加快集成電路、機器人和智能制造、智能網聯汽車、空天技術等產業發展，努力形成關鍵技術領先、規模優勢明顯的產業集群。

二是前瞻布局未來產業，健全產業培育發展機制，推動未來產業核心技術突破和規模化應用，加快打造量子科技、超導、腦機接口、生物制造等新增長點。

三是優化產業空間布局，引導重點產業有序集聚，統籌“三城一區”聯動發展，推進京津冀創新鏈、產業鏈、供應鏈協同發展，加快構建區域聯動、多點支撐的產業格局。

來源：北京發布