“十五五”時期云南如何推進國家向南開放大局？云南省副省長劉勇答香港經濟導報

發布會現場（本刊記者邢寶華攝影）

云南省副省長劉勇29日在國新辦新聞發布會上回答香港經濟導報記者提問時表示，去年3月，習近平總書記第3次親臨云南考察時強調，云南要積極推進高水平對外開放，不斷深化面向南亞東南亞輻射中心建設。剛剛發布的云南“十五五”規劃綱要明確，到“十五五”末，輻射中心建設要取得決定性進展。具體而言，主要體現在六個方面。

云南省副省長劉勇 （本刊記者邢寶華攝影）

6月11日至16日，第10屆中國—南亞博覽會將在云南昆明舉行，各項籌備工作正高效有序推進。 5月29日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹中國與南亞經貿合作及第10屆中國—南亞博覽會有關情況。發布會由國新辦新聞局副局長、新聞發言人賈惠麗主持。

國新辦新聞局副局長、新聞發言人賈惠麗 （本刊記者邢寶華攝影）

在發布會現場，香港經濟導報記者提問：“十五五”期間，云南在服務國家向南開放大局、加快建設面向南亞東南亞輻射中心方面有哪些新的考慮和部署？

對此，劉勇回應本刊表示，去年3月，習近平總書記第3次親臨云南考察時強調，云南要積極推進高水平對外開放，不斷深化面向南亞東南亞輻射中心建設。剛剛發布的云南“十五五”規劃綱要明確，到“十五五”末，輻射中心建設要取得決定性進展。劉勇介紹，具體而言，主要體現在六個方面。

用好各類開放平臺，在制度型開放上取得新突破

云南將持續用好南博會等國家向南開放平臺，通過多雙邊機制，深化與周邊國家在經貿、科技、教育等領域交流，主動對接國際高標準經貿規則，推動自貿試驗區開展制度創新，探索“兩國一區”“一企兩國兩廠”等模式，實現自由貿易試驗區、經濟技術開發區、跨境經濟合作區等平臺協同發展。

推進大通道建設，構筑互聯互通新格局

云南將統籌推進交通物流、能源、數字信息等大通道建設，依托中老鐵路輻射帶動效應，打造中老泰、中越國際貨運班列品牌，持續放大“黃金大通道”效應。支持昆明打造門戶復合型國際航空樞紐，用好中老500千伏聯網工程，加快建設“電力互通、油氣聯動、綠電主導、數字賦能”能源大通道。同時，建好用好昆明國際通信業務出入口局，打造高效穩定的數字信息大通道。

發展口岸經濟，一體推進“口岸+通道+市場”協同發展

云南將實施重點口岸擴能提質工程，推動中老鐵路國際客運“一地兩檢”落地，構建“口岸+通道+市場”的點線面協同發展開放組合。創新“邊民互市+落地加工”模式，實現“進口資源、落地加工、輻射全國”，推動口岸經濟從“過貨通道”向“落地加工產業基地”轉變。

構建現代物流體系，推動物流降本提質增效

云南將實施物流樞紐功能提升工程，以中老鐵路為支撐，進一步加快昆明國際陸港、中歐班列集結中心建設，培育壯大跨境物流、冷鏈物流、保稅物流等，推動通道經濟向樞紐經濟、產業經濟轉型升級，實現“通道帶物流、物流帶貿易、貿易帶產業”的良性循環。

有序承接產業梯度轉移，培育開放發展新動能

云南將以綠色鋁、高原特色農業、生物醫藥等云南“4+5+6”重點產業為主攻方向，聚力打造優勢產業集群，不斷健全跨區域產業協作利益共享機制，加快建設沿邊產業園區、瑞麗產業協作園區，深化上海16個區與云南16個州（市）的滬滇“16+16”園區合作共建機制，推動“滇中地區+中老鐵路+境內外園區”協同發展，培育開放發展新動能。

推進邊境地區高質量發展，服務構建周邊命運共同體

云南將深入推進興邊富民，加快和美村寨、邊境幸福村、邊境旅游示范村建設，打造沿邊跨境文化旅游帶，因地制宜發展邊境特色產業。深化與南亞東南亞國家在跨境旅游、醫療康養等領域務實合作，讓開放合作的成果更多惠及各國人民。

“春城昆明喜迎四方朋友，七彩云南靜待八方來客。我們誠摯邀請各國政要、工商界人士、各界朋友于6月11—16日相聚中國昆明、共赴南博之約，共享‘有一種叫云南的生活’，共抓‘有一種叫云南的機遇’，共促中國與南亞經貿合作高質量發展！”劉勇說。

來源：香港經濟導報

作者：社長助理 邢寶華