聯(lián)合國秘書長確定換人，5名候選人浮出水面，王毅赴紐約定下規(guī)矩

2026年的聯(lián)合國，說熱鬧就熱鬧秘書長古特雷斯的任期就要走到頭了，“后古特雷斯時(shí)代”已在全球視野里起跑大家都知道，聯(lián)合國秘書長雖不是世界總統(tǒng)，卻像個(gè)國際版的“和事佬”，負(fù)不負(fù)責(zé)任、說話中不中聽，影響到一百九十幾個(gè)國家的合作與信心。

眼下五個(gè)候選人集體亮相，競爭氣氛堪比世界杯預(yù)選賽中國外長王毅專程趕赴紐約安理會(huì)現(xiàn)場，公開提出秘書長甄選“硬門檻”，直接為這一場全球關(guān)注的換屆定了調(diào)下一個(gè)聯(lián)合國秘書長，到底會(huì)是誰？

他能不能帶著聯(lián)合國，在多事之秋撐住局面？

古特雷斯十年謝幕，五位候選人搶奪“話筒”

回顧一下聯(lián)合國秘書長這個(gè)崗位，古特雷斯自2017年當(dāng)選，一直堅(jiān)守到2026年底十年間國際格局一直“折騰”，聯(lián)合國也一直在考驗(yàn)中把舵他本人的努力不用多說，大家都看在眼里。

不過按照聯(lián)合國憲章的規(guī)矩，秘書長由安理會(huì)推薦，聯(lián)大正式任命，每一任五年，極少有人干上三屆古特雷斯并沒有打破這個(gè)慣例。

說回繼任人選，這次已有五位正式申報(bào)參選，分別是厄瓜多爾的瑪麗亞·費(fèi)爾南達(dá)·埃斯皮諾薩，智利的米歇爾·巴切萊特，阿根廷的拉斐爾·格羅西，哥斯達(dá)黎加的蕾韋卡·格林斯潘和塞內(nèi)加爾的麥基·薩勒。

這幾位都經(jīng)歷豐富，履歷各有千秋不管是曾當(dāng)國家總統(tǒng)還是擔(dān)任過重要國際組織領(lǐng)導(dǎo)，這些人都把各自國家和地區(qū)的利益考慮得很清楚如果埃斯皮諾薩或格林斯潘能夠勝出，那聯(lián)合國有望迎來第一位女秘書長，點(diǎn)燃了世界對“女權(quán)外交”的不少想象。

當(dāng)然，安理會(huì)依照輪換慣例，這一屆更期待拉美或非洲的人物上位就目前各方輿論看，拉美和非洲板塊呼聲一直在升溫。

秘書長的遴選不是一錘子買賣，得經(jīng)過層層投票和磋商首先是安理會(huì)在背后秘密投票，五個(gè)常任理事國擁有否決權(quán)候選人繞開一道道關(guān)卡，進(jìn)入聯(lián)大再次表決這里面的平衡術(shù)和博弈，自然只有參與者心知肚明。

西方和發(fā)展中世界的權(quán)力博弈歷來是透明與“黑箱”并舉，聯(lián)合國背后的人心浮動(dòng)比表面的客套要真實(shí)得多有意思的是，歷任秘書長在本國職位晉升的通道也值得關(guān)注，比如曾有秘書長卸任后回國當(dāng)總統(tǒng)，這無形中讓秘書長這個(gè)頭銜更添光環(huán)，為自己國家政治加碼。

地區(qū)輪換成懸念，安理會(huì)五常話語權(quán)最大

為什么本屆選舉如此引關(guān)注？聯(lián)合國一直主張大區(qū)域之間的輪換和平衡亞洲和歐洲輪完，這一次理應(yīng)輪到拉美和非洲國家可聯(lián)合國選舉場上，真正的決定權(quán)卻藏在少數(shù)人手里。

全球一百九十三個(gè)國家表面上都有話語權(quán)，臺(tái)面下關(guān)鍵還是十五個(gè)安理會(huì)成員，特別是中美俄英法五國出的一票否決想成為秘書長候選人，不僅履歷本填得滿，還要在五常面前有底氣誰被否了誰就涼涼，哪怕是“世界最難求職”的位置，也是門檻高到天上。

說白了，很多公開流程其實(shí)就是走個(gè)形式幕后真正的交易和博弈才決定誰起誰落這次五人競選，氣氛火爆誰能最終脫穎而出，外人一時(shí)看不清，但五常隨時(shí)能改變賽道聯(lián)合國的“游戲規(guī)則”始終是聯(lián)合國憲章，按規(guī)矩來才能走得穩(wěn)。

秘書長“風(fēng)向標(biāo)”影響深遠(yuǎn)，王毅亮明中國四大標(biāo)準(zhǔn)

秘書長到底能不能改變世界走向，說大也大，說小也小古特雷斯這些年遇到的局面夠復(fù)雜，世界局勢每天都在變化，大國摩擦、小國沖突、發(fā)展中國家聲音淹沒……他做事方法雖有爭議，但堅(jiān)持多邊主義，為世界和平各處轉(zhuǎn)場兼調(diào)停，各國都能看到他的辛勞。

問題是，聯(lián)合國這些年在巴以、烏克蘭等國際熱點(diǎn)事件上受到了信任危機(jī)的挑戰(zhàn)，有時(shí)被西方集團(tuán)主導(dǎo)，有時(shí)在分歧中難有統(tǒng)一聲音因此，誰來接任秘書長，一定程度上代表了未來五年世界格局的“風(fēng)向標(biāo)”。

就在大家議論紛紛時(shí)，2025年5月26日王毅在紐約聯(lián)合國總部主持會(huì)議，面對所有人，簡單明了把話說到點(diǎn)子上他強(qiáng)調(diào)，下任秘書長必須具備四條硬標(biāo)準(zhǔn)：一，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，這是“底線”；二，要有政治外交能力和綜合協(xié)調(diào)本事。

三，主持公道，特別關(guān)注發(fā)展中國家的利益和訴求；四，能把聯(lián)合國改革、提效做扎實(shí)這些根本要求看著普通，實(shí)際上是對選舉規(guī)則的再次確認(rèn)不管西方怎么推自家人選，這四條原則誰都得答應(yīng)，誰不是真正中立，就沒有站穩(wěn)腳跟的資格。

五常主導(dǎo)遴選，選出“多邊主義守門人”是根本

聯(lián)合國秘書長的產(chǎn)生過程，很考驗(yàn)五常之間的平衡和合作十五個(gè)成員國，九票通過還是不夠，五個(gè)常任理事國的否決權(quán)才算終極檢驗(yàn)歷史也多次證明，誰都可能因五常反對被攔在門外。

這一制度最初是想讓聯(lián)合國保持區(qū)域和大國之間利益的平衡，不至于被哪一方壟斷看這屆比賽，幕后投票、公開比拼、最后聯(lián)大點(diǎn)頭，種種環(huán)節(jié)都在博弈之中發(fā)展中國家的聲音，其實(shí)等于又多了一道屏障。

王毅把中國的標(biāo)準(zhǔn)亮明，相當(dāng)于公開給候選人提了醒：光會(huì)講外交辭令不行，得有真本領(lǐng)和責(zé)任心你得下決心照顧南方國家，得想辦法讓聯(lián)合國改革見成效，比誰人脈廣更得比誰更公正。

接下來，安理會(huì)預(yù)計(jì)在2026年7月前會(huì)開啟閉門磋商，多輪意向投票之后，最后的秘書長才會(huì)敲定現(xiàn)在全世界都在看著五常，這屆秘書長的角逐，比以往都更激烈，道路也沒那么筆直。

信源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 前聯(lián)大主席埃斯皮諾薩角逐下一任聯(lián)合國秘書長