APEC“中國年”：彰顯推動亞太區域合作的誠意

張靖佳

2026年APEC“中國年”進程過半，兩場關鍵會議接連舉行——5月18日至19日，2026年亞太經合組織(APEC)第二次高官會在上海舉行；5月22日至23日，2026年APEC貿易部長會議在蘇州落幕。從上海高官會到蘇州貿易部長會議，會議安排始終保持著“務實合作、共贏未來”的特點。在單邊主義和保護主義抬頭的國際背景下，中國作為東道主，正以清晰框架、精準舉措和周密安排，將建設亞太共同體的愿景一步步轉化為可操作、可落地的合作成果。

上海高官會的首要任務是為11月的領導人非正式會議做好準備。中國外交部副部長馬朝旭在開幕式上表示，中方正積極籌備領導人會議成果，將以《APEC領導人深圳宣言》為平臺，展望實現亞太共同體目標的路線圖，圍繞貿易、聯通、創新、發展打造具體成果，搭建APEC成員集體行動的合作框架。這四大支柱與開放、創新、合作三大優先領域高度契合，共同構成建設亞太共同體的支撐結構。

馬朝旭提出了四項務實舉措，具有鮮明的問題導向和行動導向。既承接布特拉加亞愿景2040，又落地為具體成果清單，體現了APEC“中國年”從愿景到行動、從宏觀到具體的務實轉變，以及發揮區域合作機制效能，尋找最大公約數的成果設計考量。

蘇州貿易部長會議緊接著上海高官會開展，各方圍繞推進區域經濟一體化和亞太自貿區建設、支持世貿組織、加強數字合作和發展綠色經濟等開展討論。

會議措施的針對性很強。服務業方面，批準未來十年合作路線圖，支持推廣APEC虛擬商務旅行卡，加強標準協調與合作，提升知識產權保護水平；數字貿易方面，數字化合作框架取得進展，各方承諾加強無紙貿易，電子單證互認，深化跨境電商合作，并推動人工智能普惠發展；綠色貿易方面，呼吁加快低碳轉型，加大綠色投入，深化環境服務合作。這些舉措直擊當前全球貿易主要挑戰。

配套活動豐富而務實。會議期間，中方舉辦了APEC貿易部長與亞太工商界午餐會，RCEP與CPTPP成員對話會等一系列活動，在拓寬對話渠道、推動區域經濟一體化與綠色轉型等方面取得了務實成效。這些活動不僅拓寬了對話渠道，更將政策討論與產業實際緊密結合，體現了APEC“中國年”開放務實的辦會風格。

APEC“中國年”的會議安排密集而全面。全年將舉辦包括高官會和部長級會議在內的約300場活動。三次高官會分別在廣州、上海、大連舉行，逐步推進。約10場專業部長會覆蓋貿易、數字經濟、交通、旅游、人力資源、能源、糧食安全、財政、婦女等關鍵領域。如此緊湊的節奏和廣泛的覆蓋面，充分體現了我國作為東道主推動亞太區域合作的誠意和效率。

可以預見，隨著后續各場會議的陸續展開，更多早期收獲將匯聚成一份充實的成果清單。從互聯互通升級版到人工智能路線圖，從服務業合作藍圖到綠色貿易新舉措，每一項務實成果都將轉化為亞太人民的真實獲得感。企業通關更加便捷，數字鴻溝逐步縮小，綠色技術惠及更多中小企業，能源和糧食安全有了區域協同保障。APEC“中國年”的各項活動以務實合作為本，將為亞太共同體建設提供一份可預期、可執行、可共享的務實方案。

(作者是南開大學APEC研究中心副研究員)