廣東
作者：蔣豐 來源：日本華僑報
日本與菲律賓正賦予“經濟合作”愈發濃厚的地緣政治色彩。據共同社報道，日本首相高市早苗將于5月28日在東京與菲律賓總統馬科斯舉行會談。作為今年東盟輪值主席國領導人，馬科斯以“國賓”身份訪日，釋放強烈政治信號。而雙方擬啟動修改日本—東盟經濟伙伴關系協定（EPA）的探討，更凸顯日本正借經濟框架重構其在亞洲的戰略存在。
表面看是供應鏈、能源與礦產合作，實則折射亞太“經濟安全化”加速趨勢。過去二十年，日本與東盟EPA核心是關稅減免與產業分工，邏輯是“區域經濟融合”，如今修改重點轉向重要礦產、能源供應鏈、經濟安保合作，標志日本從效率優先轉向安全優先。
這一轉向并非偶然。俄烏沖突沖擊全球能源供應鏈，中東動蕩加劇市場不確定性，中國對部分關鍵礦產的出口管制，更直接觸動日本作為資源高度依賴進口國，對供應鏈斷裂的恐懼。當前，半導體、新能源汽車、電池等產業擴張，稀土、鎳、鈷、液化天然氣等已從普通商品升格為國家安全資產。
菲律賓正是日本眼中的關鍵一環。它不僅擁有豐富鎳礦資源，且扼守南海與西太平洋交匯處。對日本而言，菲律賓既是資源伙伴，也是海上安全支點，更是牽制中國海洋影響力的節點。此次雙方擬將關系升級為“全面戰略伙伴關系”，意味著日菲合作從傳統經濟向經濟+安全+外交立體捆綁。
馬科斯稱日本是菲第一個“全面戰略伙伴”，強調“超乎尋常的互信”，絕非單純外交辭令。小馬科斯政府上臺后，菲對外政策明顯向美日靠攏——擴大美軍基地使用權、強化對日防務協作，意在借外部力量提升地區博弈籌碼。經濟上則需日本資金與技術推動制造業升級。日菲形成典型的互有所需關系——日本要資源與地緣位置，菲律賓要資本與政治支持。
值得注意的是，菲律賓明確提出希望加入CPTPP（原TPP），并期待日本支持。這背后是日本維持區域經濟規則主導權的算盤。美國退出TPP后，日本一直試圖延續其規則影響力，支持菲加入既能擴大自身經濟圈覆蓋，又能強化東盟對日本體系的依賴。
日本推動的“經濟安全圈”，雖未明言“對華戰略”，但應對稀土管制、強化供應鏈韌性等表述已暴露真實意圖，降低對華供應鏈依賴，聯合東盟構建去風險化體系。然而，這一目標面臨現實矛盾，中國仍是東盟最大貿易伙伴，也是日本重要貿易對象。東盟國家經濟高度依賴中國市場，即便菲在安全上向美日靠攏，經濟上也無法脫離中國。多數東盟國家不愿看到區域經濟被卷入大國對抗。
未來亞洲區域合作或呈“雙軌結構”。經濟上深度依賴中國，安全與制度上向美日體系傾斜。日本修改東盟EPA正是這一趨勢的縮影。
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