美伊談判受阻,局勢(shì)持續(xù)膠著,特朗普愈發(fā)焦躁。一方面,美軍25日晚突襲伊朗目標(biāo),以"自衛(wèi)"為名實(shí)則試探反應(yīng),伊朗次日擊落美軍MQ-9無(wú)人機(jī)并公布視頻,強(qiáng)硬回應(yīng)。另一方面,特朗普向中東國(guó)家推銷《亞伯拉罕協(xié)議》,欲換取以色列讓步、為美伊協(xié)議鋪路,卻遭抵制——26日巴基斯坦防長(zhǎng)阿西夫公開拒絕,稱其違背本國(guó)意識(shí)形態(tài),相當(dāng)于直接對(duì)特朗普說(shuō)"不"。
連斡旋方都不加入,伊朗及其他中東國(guó)家更不可能妥協(xié),特朗普的計(jì)劃恐再"破產(chǎn)",美方想以"體面勝利"收?qǐng)龈请y上加難。
雪上加霜的是,27日五角大樓宣布對(duì)伊軍事行動(dòng)已致14名美軍死亡,較此前通報(bào)的13人新增1人。美方稱該士兵屬"非戰(zhàn)斗減員",來(lái)自陸軍,死于今年5月,卻又將其列入對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡名單,說(shuō)法自相矛盾,疑有隱情。這也加劇了各界對(duì)特朗普對(duì)伊政策的質(zhì)疑。
正當(dāng)特朗普苦思如何收?qǐng)鲋H,3件大事接連發(fā)生。
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第一件事,美國(guó)或考慮重啟對(duì)伊軍事行動(dòng)——“大錘”;消息人士:美國(guó)如果發(fā)動(dòng)新打擊,難度比先前更大
據(jù)美方官員27日披露,五角大樓已草擬一份針對(duì)伊朗境內(nèi)目標(biāo)的打擊清單,供特朗普總統(tǒng)在決定恢復(fù)對(duì)伊軍事行動(dòng)時(shí)使用。不過(guò),知情人士分析認(rèn)為,若美方再次發(fā)動(dòng)打擊,其難度將高于此前。
據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道,五角大樓擬將此次可能重啟的軍事行動(dòng)代號(hào)定為“大錘”。打擊目標(biāo)涵蓋去年6月已遭美軍空襲的納坦茲和伊斯法罕等核設(shè)施,此外還包括哈爾克島的戰(zhàn)略石油設(shè)施、發(fā)電廠,以及軍事指揮與通信中心。
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知情人士指出,伊朗境內(nèi)不少曾被打擊的目標(biāo)屬于“唾手可得的果實(shí)”,因其位置固定或未深埋于掩體中,易于再次打擊。導(dǎo)彈發(fā)射器、無(wú)人機(jī)等目標(biāo)如今更加隱蔽且難以接近,定位與精準(zhǔn)打擊的難度顯著上升。
美情報(bào)部門此前評(píng)估稱,伊朗仍保有“可觀”的作戰(zhàn)能力,其戰(zhàn)機(jī)和小型艦艇未被徹底摧毀,大量導(dǎo)彈及發(fā)射裝置因掩埋或轉(zhuǎn)移而得以留存。此外,多名美方官員透露,伊朗近期已“有限重啟”國(guó)防工業(yè)生產(chǎn),但由于相關(guān)設(shè)施位置極為隱蔽,美方對(duì)其掌握程度尚不明確。
伊朗塔斯尼姆通訊社27日援引伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍官員穆罕默德·阿克巴爾扎德的話稱,與美國(guó)重新爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性“較低”,但伊朗武裝力量已“裝滿彈匣”,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。
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第二件事, 巴基斯坦直接拒絕! 美國(guó)35年沒贏一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng): 不配尊重
巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)赫瓦賈·阿西夫5月26日明確表態(tài),巴方不會(huì)加入旨在推動(dòng)以色列與阿拉伯國(guó)家關(guān)系正常化的"亞伯拉罕協(xié)議",因其與巴基斯坦理念相悖,巴方"目前未就此采取任何行動(dòng)"。這一直截了當(dāng)?shù)木芙^令人意外——巴方連表面功夫都省了,正如印巴空戰(zhàn)后巴基斯坦底氣明顯更足。
然而開戰(zhàn)后美以目標(biāo)截然不同,美國(guó)想極限施壓迫伊朗投降,以色列卻直接干掉了哈梅內(nèi)伊,斷了談判可能。沒了最高領(lǐng)袖約束的伊朗放手反擊,以色列設(shè)施被大量摧毀,美軍基地人員撤往外圍,盟友經(jīng)營(yíng)三十年的經(jīng)濟(jì)金融中心也遭重創(chuàng)。
巴基斯坦此時(shí)強(qiáng)硬拒美,實(shí)屬情理之中。巴方已是中東重要玩家,地位足以與美國(guó)同桌對(duì)話,美國(guó)若強(qiáng)行施壓,等于不給巴方背后大哥面子。巴方果斷拒絕,既堅(jiān)守立場(chǎng),也是在給盟友撐腰。美國(guó)硬推《亞伯拉罕協(xié)議》,純屬自找麻煩。
35年前,若美國(guó)提出類似《亞伯拉罕協(xié)議》的要求,海灣國(guó)家大概率會(huì)言聽計(jì)從,畢竟當(dāng)時(shí)美軍實(shí)力超群。
1990年伊拉克入侵科威特,威脅海灣石油出口,美國(guó)發(fā)起大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員。聯(lián)軍累計(jì)投入約69萬(wàn)人,美軍約54.5萬(wàn),是絕對(duì)主力。地面裝備上,美軍有主戰(zhàn)坦克約2200輛、裝甲戰(zhàn)車超2200輛、各類火炮1700余門;空中力量有各型作戰(zhàn)/支援飛機(jī)約1300架;海上力量出動(dòng)艦艇約120艘,含6艘航母;還建立了8個(gè)臨時(shí)/半永久軍事基地。
從1990年8月7日“沙漠盾牌行動(dòng)”大規(guī)模集結(jié),到1991年1月17日“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”開始,歷時(shí)5個(gè)半月。聯(lián)軍僅42天就打垮伊拉克,聯(lián)軍陣亡340人,美軍138人,損失有限;海灣國(guó)家整體損失3000億美元,主要是科威特,其他國(guó)家損失較小,全部海灣國(guó)家(除科威特)損失不到200億美元,且半數(shù)因投資擱置。
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍展示的武器先進(jìn),如同“外星裝備”。戰(zhàn)后,美軍臨時(shí)基地成正式基地,行動(dòng)支出的600多億美元,500多億由海灣國(guó)家“平攤”,美軍甚至可能盈利。當(dāng)時(shí)若美國(guó)要求某國(guó)與以色列關(guān)系正常化,一個(gè)眼色足矣,若老布什提出《亞伯拉罕協(xié)議》,海灣國(guó)家大概率排隊(duì)簽署,這是實(shí)力碾壓。
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后35年,美國(guó)再未打過(guò)漂亮仗。
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第三件事,伊朗要求美國(guó)解凍資產(chǎn),特朗普或左右為難,拜登蓬佩奧發(fā)聲
據(jù)美聯(lián)社26日?qǐng)?bào)道,伊朗在向美方提交的14點(diǎn)調(diào)解方案中,核心訴求之一是要求解凍其240億美元被凍結(jié)資產(chǎn):一半需在諒解備忘錄公布后立即歸還,另一半則須在60天內(nèi)轉(zhuǎn)交。該備忘錄由巴基斯坦、卡塔爾等國(guó)推動(dòng),旨在為結(jié)束美伊沖突、開啟30天談判提供依據(jù),目前已成為雙方討論焦點(diǎn)。
盡管這一條件在雙方博弈中并不算苛刻,卻讓特朗普陷入兩難。一方面,美方早有意將這筆資產(chǎn)據(jù)為己有,即便只先支付120億美元,特朗普也難以接受;另一方面,其“勝利敘事”主張美國(guó)已在對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝,如今解凍資產(chǎn)或解除制裁,顯然與此矛盾。此外,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)伊政策分歧顯著,部分強(qiáng)硬派如前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧公開呼吁以軍事行動(dòng)“打開霍爾木茲海峽”,削弱伊朗,但其言論遭白宮高官嚴(yán)厲駁斥,稱其“應(yīng)閉上愚蠢的嘴”。類似聲音并非個(gè)例,特朗普要體面收?qǐng)鲭y度不小。
除內(nèi)部分歧外,美以矛盾及國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)也加劇了特朗普的壓力。26日,拜登起訴司法部,指控其在特朗普授意下公開其訪談?dòng)涗洠嫦诱吾槍?duì)。隨著中期選戰(zhàn)升溫,兩黨角力愈演愈烈,拜登等人成為特朗普政府重點(diǎn)打擊對(duì)象。若特朗普無(wú)法盡快解決伊核問題以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,一旦中期選舉失利,恐面臨彈劾危機(jī)。留給他的時(shí)間已所剩無(wú)幾,何去何從亟需決斷。
這幾天,美國(guó)要么突然以“自衛(wèi)”為由對(duì)伊朗開火,要么特朗普拿《亞伯拉罕協(xié)議》生事,這給巴基斯坦的調(diào)停工作不斷添堵。
若特朗普繼續(xù)折騰,美伊談判桌很可能再被掀翻,斡旋方也會(huì)疲憊不堪,美伊局勢(shì)恐陷入更難打破的僵局。
接下來(lái),且觀局勢(shì)如何演變。
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