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      美伊停火談判撲朔迷離,中東地緣政治走向新平衡

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      南方財經21世紀經濟報道記者鄭青亭 北京報道

      美國和伊朗的停火談判仍在繼續,中東局勢仍然撲朔迷離。

      據央視報道,當地時間5月26日,伊朗武裝部隊總參謀部發言人謝卡爾希表示,伊朗已為戰爭做好準備,若美國和以色列發動新的攻擊,伊方的回應將更加猛烈,且將動用新戰術,戰事將擴大到中東地區之外。他表示,若戰爭重啟且伊朗出口遭禁,伊方將阻止地區石油外運。

      美軍中央司令部發言人當地時間25日說,美軍當天對伊朗南部的導彈發射陣地和布雷艇發動“自衛性”空襲。伊朗方面稱,阿巴斯港傳出爆炸聲,目前局勢平靜。

      近期,美伊雙方都表示談判已取得進展。美國國務卿魯比奧26日表示,預計將與伊朗達成的協議在措辭磋商上可能還需要“幾天時間”。

      5月26日,土耳其駐華大使于納爾在人大重陽區域國別論壇之“大使講壇”發表主題演講。寧夏大學學術副校長、中國阿拉伯研究院院長牛新春,中國人民大學國際關系學院教授、區域國別研究院中東研究所所長田文林隨后發言,就中東局勢走向分享了各自觀點。

      美伊協議框架存多重不確定性

      牛新春指出,從美伊雙方官員和媒體釋放的信息來看,雙方對近期達成諒解備忘錄普遍持樂觀態度,甚至有美方官員宣稱“框架協議已完成95%”。然而,協議的真正內容和具體條款,除了雙方的決策者之外,外界幾乎一無所知。中東局勢遠未達到徹底緩和的程度。

      他進一步分析稱,根據目前透露的框架內容,協議預計將分為兩個階段推進。第一階段主要解決停火和打通霍爾木茲海峽兩大議題,其中打通海峽最具突破性意義。

      “根據伊朗方面透露的消息,美國需要先解凍伊朗被凍結的120億美元資金,伊朗才能開始排雷,隨后美國逐步解除封鎖,海峽才能完全開放。”牛新春指出,“這種開放是否互為前提條件,究竟是‘并聯’操作還是‘串聯’操作,目前完全不得而知。”

      至于第二階段,牛新春認為將涉及更為棘手的核問題談判以及美國全面解除經濟制裁的議題。這些議題因美伊雙方分歧巨大,被刻意推遲到第一階段實施后的60天內繼續談判。這給未來局勢帶來極大的不確定性:如果60天內第二階段談判破裂,伊朗是否會重新封鎖海峽?美國是否會再次對伊朗發動軍事打擊?目前這一切都沒有定論。


      和平是解決所有問題的先決條件

      在談到中東停火對地緣經濟的重塑時,于納爾對21世紀經濟報道記者表示,實現和平是解決所有后續問題的先決條件。只有停止敵對行動,霍爾木茲海峽等海上要道和能源體系才能恢復正常運行。

      于納爾還強調,這場危機更加凸顯了共建“一帶一路”倡議的遠見。土耳其正在全力推進共建“一帶一路”倡議與該國“中間走廊”項目的戰略對接。

      談及中土合作,于納爾表示,自1971年兩國正式建交以來,高層交往密切,雙邊貿易額在過去20年間增長了40倍,中國已成為土耳其全球最大的貿易合作伙伴之一。在國際形勢日趨復雜、全球經濟不穩定的背景下,中土雙邊合作的戰略意義更加凸顯。

      于納爾指出,土中雙邊經貿態勢良好,土方希望通過擴大投資、發展旅游來化解貿易順差。他直言,吸引比亞迪等中國車企入駐并尋求技術共享,是互利舉措,土耳其始終擁有良好的營商環境。

      中東地緣力量正走向新平衡

      田文林表示,從當前局勢來看,以色列和美國的軍事霸權神話在中東戰場上已接近極限。這場戰爭后美國在中東的戰略收縮無法避免,中東的地緣力量正逐步走向新的平衡。

      他強調,力量的平衡恰恰是實現和平的前提條件,而土耳其在這個過程中將發揮非常重要的作用。原因有三:其一,隨著其他主要經濟體影響力下降,土耳其的影響力進一步凸顯;其二,土耳其致力于通過和平手段斡旋沖突雙方,使其影響力進一步上升;其三,更重要的是,土耳其已成為維護中東穩定的重要參與者和塑造者。

      田文林認為,在這種動蕩背景下,土耳其作為中東穩定的關鍵塑造者,其通過和平手段斡旋沖突的立場,與中國在中東推動談判協商、構建和平的政策高度契合。這預示著中土兩國未來除了經濟合作外,在地區安全領域也將擁有更多共同語言和合作空間。

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