“二十多年的水源井是全村人的命根子,污水池就建在村民生活飲水井上方10余米處,五年以來污水滲個(gè)不停,村民連口放心水都喝不上!”近日,延安市安塞區(qū)建華鎮(zhèn)郝家坪行政村石家岸村村民聯(lián)名反映,延安圣洋環(huán)保有限公司違規(guī)在村民飲用水源地附近違規(guī)建設(shè)大型污水儲存池,長期排污且無規(guī)范處置,村民多次向鎮(zhèn)、區(qū)兩級相關(guān)部門反映,問題始終未得到解決,全村飲水安全面臨嚴(yán)重威脅。5月19日,記者趕赴當(dāng)?shù)貙?shí)地調(diào)查了解村民反映的問題。
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村民:水源井上方違建污水儲存池 五年來污水直滲地下
據(jù)石家岸村村民介紹,2019年,延安圣洋環(huán)保有限公司在本村與鄰村地界、全村唯一飲用水源井正上方僅10米處,違規(guī)修建一座約2000立方米的“巖屑填埋場”滲濾液污水儲存池。這口水井已為全村供水二十余年,是村民日常飲水的唯一來源,而污水池不僅緊鄰水源井,更處于地勢高處,污水極易向下滲透污染地下水源。
“五年多來,一根Φ50排污管內(nèi)向指頭粗細(xì)的污水長期往污水池內(nèi)排污水,從沒停過!”村民氣憤地說,涉事污水池建成后持續(xù)收儲污水,卻從未見過企業(yè)將污水向外拉運(yùn)處置,池內(nèi)污水長期保持多半池狀態(tài)。污水池未做完善的防滲漏處理,大量污水僅靠日曬自然蒸發(fā)消減,剩余部分疑似向地下滲漏。
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“現(xiàn)在井水變渾、有異味,只能買桶裝水喝!”村民們憂心忡忡,自2019年污水池建成后,他們多次向建華鎮(zhèn)政府、安塞區(qū)政府及相關(guān)部門提交書面訴求、現(xiàn)場反映情況,懇請關(guān)停違建設(shè)施、排查水質(zhì)污染,但幾年過去,污水池仍在違規(guī)使用,飲水安全隱患懸而未決。
村委:情況屬實(shí) 水源污染隱患明確
在郝家坪村委會(huì),村黨支部書記向記者證實(shí):“村民反映的情況基本屬實(shí),村委也曾多次向區(qū)水利部門反映,區(qū)水保隊(duì)人員到現(xiàn)場目測后也承認(rèn),污水池離水源井太近,對村民生活水源井可能有影響。”
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在場村民向記者出示了建華鎮(zhèn)政府針對村民上訪的回復(fù)文件,全盤否定村民反映問題,認(rèn)定所有訴求均不屬實(shí)。官方回復(fù)明確四點(diǎn)核查結(jié)論:一是自然資源部門依據(jù)二調(diào)數(shù)據(jù)庫認(rèn)定,涉事項(xiàng)目占地位于建華鎮(zhèn)郝家坪村小塔則村組范圍,不存在占用石家岸村組土地情況;二是針對土地恢復(fù)問題,相關(guān)部門表示2023年7月已責(zé)令企業(yè)完成違法用地整改恢復(fù),目前無新增違法行為,且項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批資料已基本完善,待上報(bào)市局審核;三是生態(tài)環(huán)境部門核查認(rèn)定,該公司不存在水污染、土壤污染、大氣污染等環(huán)境違法行為;四是因無占地、無污染事實(shí),官方認(rèn)定企業(yè)未對石家岸村造成任何損失,無需對村民進(jìn)行賠償。
該信訪回復(fù)結(jié)論,與村民多年實(shí)地感受、現(xiàn)場存在的污水池緊鄰水源井、長期存蓄污水、土地未徹底復(fù)墾等現(xiàn)實(shí)狀況形成明顯反差,也讓村民多年反映的飲水安全、土地侵權(quán)問題依舊懸而未決。村民反復(fù)強(qiáng)調(diào),飲用水安全是全村人的底線,懇請相關(guān)部門正視問題、妥善處置。
部門:環(huán)保稱“檢測合格” 國土承認(rèn)“未批先建”
為核查監(jiān)管履職情況,記者先后來到延安市生態(tài)環(huán)境局安塞分局、安塞區(qū)自然資源局了解情況。在延安市生態(tài)環(huán)境局安塞分局,工作人員出示了延安圣洋環(huán)保公司委托第三方出具的檢測報(bào)告,堅(jiān)稱“該公司所有檢測結(jié)果都是合格的”。當(dāng)記者問及污水池與水源井距離僅有10余米距離且遠(yuǎn)低于國家30米強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),以及五年污水無外運(yùn)處置等問題時(shí),工作人員避而不談,僅表示:“我們只關(guān)心環(huán)評審批問題,對該公司建設(shè)填埋場占用土地審批是否合法與他們環(huán)保部門無關(guān)。”
隨后,記者來到安塞區(qū)自然資源局。該局一位領(lǐng)導(dǎo)坦言:“延安圣洋環(huán)保公司在郝家坪村委建設(shè)的‘巖屑填埋場’用地,至今仍在報(bào)批階段,該項(xiàng)目屬未批先建項(xiàng)目,按規(guī)定目前應(yīng)在停產(chǎn)狀態(tài)。”但記者實(shí)地走訪現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),該填埋場仍在正常生產(chǎn)運(yùn)營,違規(guī)生產(chǎn)仍持續(xù)至今。
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法律視角:企業(yè)多重違法 監(jiān)管缺位難辭其咎
依據(jù)國家《中華人民共和國水污染防治法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,污水污染源與地下取水構(gòu)筑物凈距離不得小于30米,飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)排污、儲污設(shè)施。涉事污水池選址僅為國家標(biāo)準(zhǔn)的三分之一,且長期排污滲漏,已涉嫌嚴(yán)重違法。
從監(jiān)管層面來看,相關(guān)部門履職缺位問題突出:生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)違規(guī)選址、長期排污行為視而不見,僅以“檢測合格”敷衍回應(yīng),未依法履行監(jiān)管職責(zé);自然資源部門明知項(xiàng)目“未批先建”且應(yīng)停產(chǎn),卻未采取有效措施制止,導(dǎo)致企業(yè)持續(xù)違規(guī)運(yùn)營,監(jiān)管閉環(huán)失效。
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群眾呼吁:嚴(yán)查違法 守護(hù)民生飲水底線
“環(huán)保企業(yè)本該守護(hù)綠水青山,如今卻披著‘環(huán)保外衣’,干著污染水源、侵害群眾利益的勾當(dāng)!”采訪中,村民們強(qiáng)烈呼吁:立即關(guān)停涉事污水池與填埋場,徹底切斷污染源頭;依法核查企業(yè)全鏈條違法事實(shí),頂格處罰并追責(zé)相關(guān)責(zé)任人;限期拆除違建構(gòu)筑物,全面排查土壤、地下水及飲用水源井水質(zhì),開展生態(tài)修復(fù);徹查相關(guān)部門監(jiān)管缺位、履職不力問題,杜絕“屢罰屢過、輕罰放過”,切實(shí)守住群眾飲水安全與生態(tài)底線。
民生無小事,飲水大于天。五年多污水直排、村民維權(quán)無果,不僅刺痛了村民的心,也拷問著企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與安塞區(qū)相關(guān)部門的履職與監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
群眾更期盼延安市相關(guān)部門對該事件的審批監(jiān)管漏洞一查到底,給維權(quán)群眾一個(gè)公正的說法,守護(hù)好一方綠水青山與老百姓的切身利益。本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注! 本報(bào)記者 楊勇
責(zé)任編輯:安心 審核:楊勇
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