你敢信嗎?主權(quán)國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人,被外國特種部隊沖進家里抓走,五個月過去,居然沒多少人再提這事,全球媒體版面早就被別的熱點占滿了。
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今年1月3號凌晨,美軍不宣而戰(zhàn),直接對委內(nèi)瑞拉動手,抓走總統(tǒng)馬杜羅和他的妻子,押去美國受審。這事放在當(dāng)時,震撼程度比美國空襲胡塞武裝、打伊朗核設(shè)施強太多,直接上門抓別國元首,擱現(xiàn)代國際關(guān)系里都少見。
這次出手的是美軍頂尖的三角洲特種部隊,提前連行動的全尺寸演練模型都搭好了。行動開始沒多久,加拉加斯的港口和軍事機場就傳出爆炸消息,隨后美軍第160特種航空團的MH-47G支努干直升機直接飛進市區(qū),現(xiàn)場當(dāng)時傳得到處都是。
早前《紐約時報》就曝過料,特朗普政府給馬杜羅準(zhǔn)備了三套方案,要么空襲基礎(chǔ)設(shè)施,要么直接抓人,要么出動地面部隊占領(lǐng)產(chǎn)油設(shè)施,最終選了第二種方案。
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整個行動才兩個小時就結(jié)束,美方?jīng)]有人員陣亡,只有個位數(shù)的士兵受傷,直升機也有一定損傷。委內(nèi)瑞拉方面公布,行動造成大約四十人死亡,大部分是馬杜羅的貼身保衛(wèi)人員和防空操作人員,傳聞其中還有古巴人。馬杜羅躲在類似地堡的安全屋里,因為門沒關(guān)緊,很快就被美軍控制。
現(xiàn)在馬杜羅被關(guān)押在紐約布魯克林大都會拘留中心,這里之前也關(guān)押過不少知名人物,接下來他大概率會在紐約或者佛羅里達受審。
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美國官方給行動定的性質(zhì)是境外執(zhí)法,理由是打擊毒品走私,不承認(rèn)這是侵略,可明眼人都能看出來,這事背后摻雜了太多別的利益。特朗普從去年九月開始就加碼打擊加勒比海的運毒船只,已經(jīng)造成超百人死亡,這里面還有移民和石油的因素。
特朗普自己瞅準(zhǔn)了委內(nèi)瑞拉國力虛弱,這波能快進快出,不會陷進伊拉克那樣的戰(zhàn)爭泥潭,還能拿到實實在在的好處。這不是要徹底更迭政權(quán),就是帶走馬杜羅,讓新人上來和美國開啟新關(guān)系,共和黨國會直接發(fā)文祝賀,夸這波展現(xiàn)了美國的強硬領(lǐng)導(dǎo)力。
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國務(wù)卿盧比奧是古巴裔,本身來自邁阿密的反威權(quán)中心,對拉美反美政權(quán)早就有長期訴求,在這次決策里影響力不小。副總統(tǒng)萬斯這次存在感很低,官方說他在處理別的事務(wù)。
特朗普搞的這套,被叫做新式門羅主義也叫唐羅主義,早一百多年前門羅提出這個主義,說的是歐洲不能干涉美洲事務(wù),本質(zhì)就是美國要壟斷美洲的主導(dǎo)權(quán)。到特朗普這兒直接撕掉了所有包裝,擺明了就要實際利益和直接管控,還能敲山震虎,警告拉美其他左翼政府,還有中俄等外部勢力。
這其實也是美國國家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的標(biāo)志,要把重心放回西半球鞏固霸權(quán),從其他地區(qū)逐步抽身。美國起訴書里把馬杜羅和被列為外國恐怖組織的“太陽集團”綁定,直接給他定性成犯罪集團首腦,就是為了給這次行動增加合法性,對比之前特朗普特赦過販毒獲刑的洪都拉斯前總統(tǒng),雙標(biāo)簡直寫在臉上。
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特朗普一直批評伊拉克戰(zhàn)爭打了半天沒拿到石油,這次直接擺明態(tài)度,要讓美國石油公司回去修復(fù)委內(nèi)瑞拉的石油設(shè)施,把石油利益攥回自己手里。萬斯也公開說,被偷走的石油要還給美國。
可石油這塊的利益其實充滿不確定性,委內(nèi)瑞拉石油儲量大,可大部分都是重油,美國煉油廠確實依賴這類油品,但查韋斯時期國有化之后美企就退出了,馬杜羅時期制裁又不斷,現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉的石油基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪,修復(fù)成本高,地緣風(fēng)險還大,美國石油行業(yè)內(nèi)部也不是一條心都支持。說白了石油更多是用來政治宣傳的利益點,不是驅(qū)動行動的核心實利。
這事本身就是美國政府內(nèi)不同派系抱團的結(jié)果,盧比奧為首的鷹派要搶利益,還有人想推動擴大移民政策和總統(tǒng)權(quán)力,現(xiàn)在整個國際局勢都越來越偏向叢林法則。美國國內(nèi)也不是全支持,MTG和AOC都公開反對,民主黨更是進退兩難,既不能站出來維護馬杜羅,又要守著所謂的多邊原則,里外不是人。
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美國屬意的接棒人是馬杜羅原來的副總統(tǒng)羅德里格斯,她在制裁之后穩(wěn)經(jīng)濟、提石油產(chǎn)量的表現(xiàn)早就得到美國認(rèn)可。反對派領(lǐng)袖馬查多雖然一直對特朗普示好,可被認(rèn)為缺乏委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的支持,美國不想重蹈伊拉克的覆轍,去掉舊勢力最后搞出全國混亂,所以更希望現(xiàn)有政權(quán)滿足條件繼續(xù)執(zhí)政,只要停止反美、開放石油就行。
五個月過去,全球輿論熱點換了一波又一波,其他地區(qū)的沖突和政治事件占滿了所有媒體的,馬杜羅被捕這件事早就沒人天天提了。不少分析只會把這個案例放進拉美干預(yù)史里聊聊主權(quán)和權(quán)力現(xiàn)實的張力,小國的事,本來就很容易被更大的新聞蓋住。
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現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉臨時政府推動石油產(chǎn)業(yè)開放,生產(chǎn)和出口確實有了恢復(fù)的跡象,政府收入也有所增加,能勉強維持基本公共服務(wù)。可宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定一直存在,高通脹還是制約著整體改善,國際貨幣基金組織預(yù)測2026年委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟增長都面臨不少挑戰(zhàn),普通民眾的生活水平短期內(nèi)根本沒見明顯好轉(zhuǎn)。
聯(lián)合國三月的時候發(fā)過報告,呼吁結(jié)束委內(nèi)瑞拉的不確定局勢,推進人權(quán)變革,可實際進展全靠國內(nèi)和解和外部合作,目前沒什么太大動靜。反對派現(xiàn)在活躍起來,不少人都表示想要參與未來的選舉,周邊區(qū)域國家都怕委內(nèi)瑞拉亂起來波及自己,外交接觸也比之前多了很多。
這件事其實把國際關(guān)系里最現(xiàn)實的一面擺到了臺面上,實力差距擺在那里,一個主權(quán)國家的領(lǐng)導(dǎo)人被抓走成了事實,國內(nèi)治理立刻就轉(zhuǎn)向了務(wù)實方向。普通老百姓還是要過日子,可原來的結(jié)構(gòu)性問題沒解決,加上貨幣貶值,日常開支的壓力一點都沒小。石油就算能帶來收益,距離改善民生還有很長的距離,未來會變成什么樣還不好說。
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現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉正處在過渡期,政治層面宣布進入新時代,還釋放了囚犯做出調(diào)整,經(jīng)濟上石油合作也在推進,可通脹和購買力不足的問題一直存在。相關(guān)機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,到九月部分地區(qū)還會維持第二階段的壓力,不少地方面臨更高的糧食安全風(fēng)險,人道組織一直在呼吁援助,也一直在監(jiān)測援助的執(zhí)行情況。馬杜羅被捕之后,委內(nèi)瑞拉早就不是全球新聞的主角,五個月里世界的注意力換了一個又一個,這件事慢慢淡成了背景板,可普通民眾面對的糧食安全和經(jīng)濟困難,卻是實實在在躲不開的。
參考資料:環(huán)球時報 委內(nèi)瑞拉局勢深度解析
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