美國總統唐納德·特朗普宣布,美國將向波蘭額外派遣5000名士兵。這一出人意料的舉動加劇了外界對華盛頓在歐洲軍事姿態的不確定性。
特朗普寫道:“基于我自豪支持的波蘭現任總統卡羅爾·納夫羅茨基的當選成功,以及我們與他的關系,我很高興地宣布,美國將向波蘭增派5000名士兵。”
此舉恰好在五角大樓取消向波蘭部署約4000名士兵的數天之后,后者是美國縮減駐歐部隊更廣泛計劃的一部分。
這種突然反轉引發了疑問:特朗普究竟下達了什么命令?此次部署是出于對歐軍事戰略,還是美國總統日益以交易方式對待盟友的表現?
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特朗普下令了什么?涉及哪些部隊?
盡管特朗普將此舉描述為一次新部署,但美國媒體報道暗示,這一宣布實際上可能只是逆轉了五角大樓早先的決定。
上周,五角大樓突然叫停了第1騎兵師第2裝甲旅戰斗隊的部署——這支駐得克薩斯州的部隊有超過4000名士兵,原本正準備輪換進入波蘭和東歐。
據美媒報道,特朗普后來質問國防部長皮特·赫格塞斯為何取消部署,并告訴他鑒于波蘭與華盛頓的密切關系,美國不應“虧待波蘭”。
多家報道稱,該旅(被稱為“黑杰克旅”)的部分人員裝備在部署被叫停時已經開始移動。
五角大樓尚未證實特朗普新宣布的5000名士兵是否就是本月早些時候被取消部署的那批士兵,或者他們是否會從歐洲其他地方(如德國)重新部署。白宮和五角大樓迄今未公布此次最新部署的其他細節。
據波蘭政府稱,波蘭目前駐扎著約1萬名美軍,主要采取輪換方式。自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,波蘭已成為華盛頓在北約東翼最重要的軍事伙伴之一,也是西方對烏克蘭軍事援助的關鍵樞紐。2020年,波蘭與美國簽署了《加強防務合作協議》,擴大了軍事合作,并幫助確立了美國在該國更長期駐軍的正式地位。
波蘭如何回應?
納夫羅茨基對特朗普的宣布表示歡迎,稱波美同盟“是每個波蘭家庭和整個歐洲安全的重要支柱”。
他在社交媒體上寫道:“好的同盟是建立在合作、相互尊重以及對共同安全的承諾之上的。”
波蘭外長拉多斯瓦夫·西科爾斯基也對這一消息表示歡迎,稱此次部署將確保“美軍在波蘭的駐留維持在基本與先前水平相當”。
德國外長約翰·瓦德富爾也對此表示歡迎。
他對記者說:“這不僅有利于波蘭的安全,也有利于整個同盟的安全,因此也對我們有利。這完全符合我們的利益。”
特朗普為何這樣做?
這一宣布似乎標志著與近期信號的急劇逆轉。此前有信號顯示,特朗普政府正準備減少美國在歐洲的軍事存在。
本月早些時候,華盛頓宣布計劃從德國撤出5000名士兵,此前特朗普與德國總理弗里德里希·默茨因美國對伊朗的戰爭發生公開爭執。特朗普后來暗示削減幅度可能更大。
特朗普多次指責歐洲北約盟友在國防上投入不足,并且沒有為支持美國在中東的政策做出足夠努力。
分析人士稱,對波蘭的決定也反映出特朗普越來越以交易方式對待同盟——懲罰他認為敵對或不合作的政府,同時獎勵那些與他右翼政治路線更為一致的領導人和國家。
近幾周,德國和西班牙均因對伊朗立場和國防開支問題受到特朗普政府官員的批評,而波蘭民族主義政府則與特朗普及更廣泛的“讓美國再次偉大”運動建立了密切關系。
在瑞典與北約同行會晤前,美國國務卿馬爾科·魯比奧表示:“像任何同盟一樣,它必須對所有參與方都有利。必須清楚了解各方的期望是什么。”
魯比奧補充說:“總統的看法——坦率地說,是失望——針對我們一些北約盟友及其對我們中東行動的反應——這些已廣為人知——必須得到處理。這不會在今天得到解決或處理。”
相比之下,波蘭已成為北約國防開支最高的國家之一,將其國內生產總值的約4.5%用于國防。它也是烏克蘭最堅定的支持者之一,并一直推動美國在其領土上增加軍事存在。
因此,此次部署既具有戰略意義,也具有政治意義——在特朗普公開質疑與歐洲大陸其他伙伴關系之際,既加強了北約東翼,又獎勵了他在歐洲最親密的盟友之一。
但圍繞這一宣布的混亂也凸顯了華盛頓對歐政策更廣泛的不確定性,盟友仍在試圖判斷本屆政府是在整體上減少對北約的承諾,還是僅僅圍繞特朗普認為更忠誠的政府重塑這一同盟。
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