15年，德清如何打造“地信生態學”？

5月14日，世界地信之家與中非橋簽訂合作備忘錄，安哥拉、埃塞俄比亞等國代表共同參與，為地理信息“出海”再拓新通道。5月20日，聯合國全球地理信息知識與創新中心落地德清迎來四周年。5月23日，地理信息生態伙伴大會暨莫干山國際地理信息學院啟用儀式在德清舉行。

在德清，“地理信息”不再只是單一的產業集群，而是一套以地理信息為主干、向多元場景延展的生態體系。車聯網、低空經濟、具身智能等前沿賽道在此交織，多個國家的行業機構把這里當作進入中國、鏈接世界的樞紐。

回望德清地理信息產業發展的這15年，不僅是一段從無到有、從鎮到城、從產業集聚到生態成勢的躍遷之路，更是這座浙北小城以地理信息為紐帶，融入國家和省市發展戰略，對話世界的15年。

憑什么“無中生有”？

15年前，“地理信息”對很多人來說還是一個陌生而遙遠的概念。

2010年，國家開始布局地理信息產業“一主十副”園區，浙江獲得一席。面對省內激烈競爭，依托接滬融杭的區位優勢，德清積極主動爭取。2011年，德清與原浙江省測繪與地理信息局合作共建浙江省地理信息產業園，開啟了地理信息的發展之路。

浙江南方測繪科技有限公司總經理陳述，是較早來到德清的企業家之一。他后來回憶說：“當時產業園還是一片工地，我們是在圖紙上選的址。”對那個起點記憶猶新的，還有原浙江省測繪與地理信息局局長陳建國。他全程參與地信小鎮的籌建，說起最初的打算，他用了八個字：“種下梧桐，引來鳳凰。”

在圖紙上選址，在農田里種梧桐，這兩句話放在一起，就是德清地信“無中生有”的真實注腳。15年來，地信始終是德清的“一把手”工程，一任接著一任干，一棒接著一棒跑。正是在這種一以貫之的戰略定力下，德清以地信標識開路、靠改革創新破局，推動地信產業完成了三次關鍵跨越。第一次，從無到有，把地理信息從規劃圖變成企業集群。2014年起，小鎮營業收入、稅收連續6年實現翻番增長，2018年營業收入首次突破百億元；第二次，從鎮到城，產業大樓、人才公寓、會議中心、城市配套陸續落地，小鎮慢慢長成科創新城；第三次，從產業到生態，平臺、科研、人才、會展、基金、應用場景和國際組織開始系統耦合。

憑什么“自成生態”？

從最初的一片工地，到如今的產業高地，德清地信這些年的關鍵變化，正是把“建單一園區”慢慢變成了“育多元生態”。

目前，地信小鎮已引進各類地理信息相關企業430余家，成為國內地信企業集聚度最高、產業鏈最完整、產業結構最豐富的地理信息產業園。小鎮先后獲評首批省級特色小鎮、全省數字化示范園區、國家地理信息服務出口基地等，年營業收入已突破300億元。這些成績說明，德清地信早已不只是一個承載企業辦公的空間平臺，而是一個能夠集聚企業、支撐創新、鏈接市場、孕育新賽道的產業生態系統。

這種生態的形成，來自德清對地信產業邊界的重新理解。進入數字經濟和人工智能時代，地理信息，正在成為機器理解真實世界、產業連接數字世界的公共底座。正因如此，德清沒有把地理信息局限在一個窄行業里，而是主動拓展賽道，從“地信”邁入“地信+”，把地理信息嵌入“323”現代化產業體系，賦能時空智能、車聯網、低空經濟、數字文娛等重點賽道。

長三角〔德清〕具身智能數據采集訓練場，聚焦具身智能、時空數據標注等領域，為“算法+算力+數據”提供真實場景支撐，今年一季度已成功簽下字節跳動等客戶的數億元訂單；車聯網產業去年實現百億突破，單北斗車載終端改造3.4萬多輛，滲透率達18.2%，測試場拿下全省首個CMA認證；低空經濟加速集聚，德清創建省低空經濟先飛區，把空間數據、遙感測繪、數字孿生能力用到空域管理、航線規劃和風險識別之中；數字文娛持續做精，博采AI虛擬影視基地依托空間建模、虛擬場景和實時拍攝技術，讓地信能力進入內容生產的新場景。

從這個意義上看，德清地信的“自成生態”，并不是簡單把企業聚在一起，而是讓地理信息成為連接多元產業的底層能力。它一端連著測繪遙感、空間數據、北斗導航等傳統優勢，另一端連著人工智能、智能網聯、低空經濟、數字內容等未來場景。

憑什么“對話世界”？

2026年是《德清地信造峰三年行動方案》的落地轉化之年，德清正圍繞全球地信領域“三地一窗口”建設持續發力，在全球時空信息基礎設施承載地、全球地理信息產業集聚高地、全球地理信息技術重要創新策源地和全球地理信息國際化交流重要窗口建設上加快形成階段性成果。這個目標，既是對過去多年國際化探索的總結，也是德清地信從產業集聚邁向全球鏈接的關鍵一步。

“國際化并不是憑空發生的。”德清縣地理信息局黨組書記、局長湯獻國表示，對于德清而言，地信的國際化發展布局，本質上是產業生態成熟之后的必然外溢。當一個地方既有企業集聚，又有技術支撐、應用場景、開放平臺和人才基礎，國際合作就不再只是“辦會亮相”，而是轉化為治理議題、產業資源、市場通道和人才網絡的持續鏈接。連續兩年舉辦聯合國地信周，40多個國家代表匯聚德清，證明這里已經成為國際交流常態化合作的承載地。

在這片蓬勃生長的地信產業森林之下，有四根堅實的“主干”正源源不斷地輸送養分，共同撐起了德清地信生態對話世界的未來。

聯合國全球地理信息知識與創新中心，提供使命方向，讓德清參與全球地信治理、承接國際合作議題；莫干山地信實驗室，提供科創支撐，讓產業生態背后有持續創新的技術賦能；世界地信之家，提供市場通道，讓德清成為各國行業組織、企業機構共同對接市場、拓展項目、鏈接資源的實體平臺；莫干山國際地理信息學院的揭牌，更標志著德清從“產業高地”邁向“人才樞紐”。

在此基礎上，德清還在積極籌備世界地理信息產業聯盟，鏈接全球地信領域企業、機構和行業資源，共同推動地理信息全球交流合作。

回望過去15年，德清地信走過的，是一條從無到有、由小及大、由產業集聚邁向生態成勢的道路。它的意義，不只在于一個新產業在縣域落地生根，更在于一個浙北小城如何把自身嵌入國家戰略布局、全球產業鏈條、創新鏈條和合作網絡之中。

原標題：《15年，德清如何打造“地信生態學”？》

欄目編輯：呂倩雯

本文作者：新民晚報 唐聞宜 通訊員 錢斌 楊曉燕 倪憶雪