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5月19日至20日,俄羅斯總統普京訪華,這是他第25次訪華,中方給予了最高規格的禮遇。從普京訪華團的組成來看,已經無法用“豪華”來形容了,普京把內閣成員一半以上都帶來了,5名副總理、8名部長及能源、金融領域核心企業家悉數隨行,俄媒戲稱“只剩總理看家”。
不出意外,能源合作始終是中俄元首會晤的核心議題,而擱置20年的“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目,再次成為雙方磋商的焦點。相信很多中國網友對“西伯利亞力量2號”不陌生,這個項目是俄羅斯經蒙古國向中國輸送天然氣的項目,起點為西伯利亞的氣源地,然后一路南下穿越蒙古國進入中國,其設計年輸送能力達500億立方米。
“普京總統在會談上表示,西伯利亞力量2號管道項目的基本框架已經達成共識,其中包括管道的路線和建設方案。還有一些細節問題需要進一步磋商,但總體上雙方已達成共識。”
從佩斯科夫的表態來看,“西伯利亞力量2號”似乎已經板上釘釘,就等著找一個合適的時間宣布。但是,這件事沒有俄方想象的那樣簡單!早在2006年俄羅斯天然氣工業股份公司就與中石油簽署了該項目的框架協議。
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2015年,俄羅斯正式將西線對華輸氣管道命名為“西伯利亞力量2號”,規劃設計年輸氣量500億立方米,管道全長約2600公里,最初計劃走阿爾泰線路直接連通中國,后調整為經蒙古國延伸至中國現有天然氣網絡,覆蓋京津冀等核心用氣區域。
但是,這條天然氣輸送管道的線路被俄方提出后,中俄雙方進行了長達20年的磋商,可遲遲無法簽字開工。按照俄方的想法,東線管道“西伯利亞力量1號”早已成為合作典范。
這條管道2019年正式通氣,如今已實現年輸氣量380億立方米滿負荷運行,既緩解了中國北方供氣壓力,也為俄羅斯能源出口提供了穩定市場。
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相比之前,現在的俄羅斯比任何時候都渴望盡快完成“西伯利亞力量2號”的談判。因為俄烏沖突進入第四個年頭,原來每年千億立方米的歐洲市場已經徹底沒了,歐洲在制裁和政治正確的綁架下,集體跟俄羅斯能源說再見,俄氣的出口直接崩潰了。
俄方發現,現在只有中國能承接俄氣的出口規模。但是,俄方應該明白,談判僵局的背后,除了價格分歧、技術標準差異,中方對天然氣管道過境蒙古的安全顧慮,才是核心癥結:“北溪二號”就是一個前車之鑒,這個教訓太大了!
有網友表示:“當年北溪二號管道是俄羅斯輸往歐洲的核心能源動脈,多少人覺得這就是板上釘釘的項目,結果說炸就炸,到現在連負責的人都找不到,好好一條千億管線變成了廢鐵,整個歐洲的能源格局都因此改寫。”
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無獨有偶,2025年9月福克斯新聞頻道主持人杰西·沃特斯在電視節目中叫囂:“普京正在鋪設一條通往中國的大型管道,預計將在下一個十年完工,屆時將為中國提供15%的能源。俄羅斯和中國正在走近。也許,某人不得不去炸毀這條管道,就像‘北溪’管道一樣。”
沃特斯口中的“大型管道”就是指“西伯利亞力量2號”。由此可見,中方對“西伯利亞力量2號”過境蒙古存在顧慮,絕非無端猜忌,而是基于現實風險的理性判斷。如此大規模的天然氣管道項目,經過蒙古國,風險極大。
蒙古國雖然是中俄之間的內陸國家,可近幾年政局明顯不穩定,而且頻繁與美西方互動,比如前總理奧云額爾登在2023年8月訪美,跟時任美國副總統哈里斯會談時表示,同意讓美國參與蒙古國的戰略礦產開發,雙方還要加強在糧食安全、氣候危機、太空合作等領域的合作,甚至要給美國“空運稀土”。
還有一點,“西伯利亞力量2號”近1000公里要穿越蒙古國境內,沿途高原、荒漠地形復雜,建設和運維難度極大。另外,蒙古國經濟薄弱、技術落后,缺乏長距離高壓管道的運維經驗,這意味著管道泄漏、故障頻發的風險極高。
看到這里,俄方應該明白一個道理,那就是七個字:能源安全是底線。這點是沒有談判余地的。“西伯利亞力量2號”經過蒙古國風險很大,中方的擔心有理有據!中國絕對不會拿自己的能源安全去換人情,“北溪二號”的悲劇已經發生一次,我們不可能讓它在中蒙俄管道上重演。
總之,對中方來說,俄方著急賣,中方卻不著急買,主動權本來就在中方手里,俄方早點想明白這個道理,這個項目才能真正往前走。尤其在大國博弈白熱化的當下,任何忽視地緣風險、僥幸推進跨境能源項目的行為,最終都可能付出慘痛代價。
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