現年64歲的帕維爾是退役將軍,曾任北約軍事委員會主席。在歐洲領導人中,這樣的國防背景并不多見。他多年在已暫停運作的北約——俄羅斯理事會與莫斯科打交道,這也使他在聯盟未來走向及其所面臨威脅的問題上,成為頗具影響力的聲音。
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他對“美國在持續向俄羅斯施壓這件事上缺乏決心”表達了不滿。不過,盡管美國總統唐納德·特朗普持續對華盛頓未來是否繼續履行對聯盟承諾表示懷疑,帕維爾仍避免直接批評特朗普。
帕維爾此前曾對捷克媒體表示:“過去幾周,特朗普對北約信譽造成的破壞,比弗拉基米爾·普京多年都沒做到的還要多。”
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對于這番表態,他沒有多作展開,只說自己認為,“在這個時候,任何直接批評美國的做法都無助于問題解決”。
他轉而強調,應推動北約成員國對俄羅斯采取強硬立場。他說,俄羅斯在2014年非法吞并烏克蘭克里米亞后,已經摸清北約的運作方式,并“形成了一套行為模式,幾乎總是逼近《第五條》門檻,但又始終略低于這一水平”。
北約條約《第五條》規定,對一個成員國的武裝攻擊,將被視為對所有成員國的攻擊。帕維爾說,俄羅斯軍方領導人有時甚至會嘲笑北約在決策上的癱瘓。
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他說:“我曾問他們,為什么要在空中采取這些挑釁行動,為什么要近距離接觸,或者飛越黑海、波羅的海上的軍艦。他們的回答是:‘因為我們能。’這正是我們縱容出來的行為。”
近日,一架北約戰斗機在愛沙尼亞上空擊落了一架無人機。類似事件也擾亂了拉脫維亞和立陶宛的日常生活。在大多數情況下,這些無人機被認為是原本用于打擊俄羅斯目標的烏克蘭無人機,但在電子戰干擾下改變了航向,被引向北約領土。
俄羅斯也指責波羅的海國家與烏克蘭合作,從本國領土發動無人機襲擊。對此,這些國家予以強烈否認。帕維爾說:“克里米亞被吞并后,我們多次討論侵略可能繼續擴大,但我最擔心的并不是針對某個北約國家的公開軍事侵略,而是低于《第五條》門檻的挑釁。”他表示,如果一些歐洲領導人“總是偏好外交解決方案”,北約就有可能出現分裂,并陷入無法行動的局面。
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他說:“很遺憾,俄羅斯聽不懂溫和的話。他們大多只聽得懂力量的語言,最好還要配合行動,我們必須作出決定,擊落無人駕駛或有人駕駛的飛機。”帕維爾還表示,聯盟也應考慮“不以殺傷人員為目的、但足夠敏感、能讓俄羅斯明白這條路走不通”的“不對稱”措施。他說:“比如切斷互聯網或衛星——你已經看到‘星鏈’在戰場上帶來了多大變化——或者把俄羅斯銀行排除出金融體系。”
呼應波蘭總理唐納德·圖斯克近期的警告,帕維爾表示:“如果我們對今天遭遇的這些行為不作出反應,俄羅斯很可能會進一步升級。”
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他說:“在他們的理論中,有一條叫作‘升級以促降級’……我認為,我們允許到什么程度,他們就會一步步試探到什么程度。”
他還表示,歐盟多年來一直在談論俄羅斯的“影子船隊”,但等到真正采取行動時,“整支船隊突然都被轉移到了其他地區”。
帕維爾堅持認為,烏克蘭需要“美國施加更大壓力,并拿出更強決心”。他說,美國談判代表史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫什納或許應該對俄羅斯更強硬一些,并把解除制裁與潛在的和平協議掛鉤。他也批評歐洲遲遲未能明確自身對俄政策,以及戰后可能形成何種安全安排。
他說:“相反,我們大多是在等華盛頓發出信號。甚至美國自己,可能也更希望歐洲更積極一些。“如果我們拿不出自己的方案,就會顯得軟弱,或者方向混亂。”
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帕維爾認為,向俄羅斯進一步施壓的最佳時機原本是在去年,當時俄羅斯在經濟和軍事上都處境艱難。但他表示,美國和以色列對伊朗的戰爭推高了俄羅斯的石油收入,反而幫了莫斯科一把。
不過,他也認為俄羅斯仍處于困難境地,歐洲和美國應在制裁上作“最后一推”,迫使俄羅斯回到談判桌前。
他說:“如果你們想擺脫制裁——而他們確實想;如果你們想開啟關于歐洲安全的討論——而你們也多次表達過這個意思,我們都準備好了。但條件很明確——停火,并就烏克蘭和平展開談判。”
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在國內政治層面,帕維爾正與民粹主義捷克總理安德烈·巴比什陷入一場激烈的憲法爭議,焦點是誰應代表捷克出席即將在安卡拉舉行的北約峰會。巴比什正是帕維爾在2023年總統選舉中擊敗的對手。
這場最新沖突之前,雙方已在一系列問題上發生分歧,其中包括帕維爾拒絕任命一名頗具爭議的執政聯盟政治人物出任部長。此舉在今年2月引發數千名捷克民眾走上街頭,表達對帕維爾的支持。
盡管批評者指責他是在為2028年可能啟動的連任競選提前扮演反對派角色,帕維爾仍堅持認為,這場爭議關乎總統角色,是“原則問題”;如有必要,他也準備訴諸憲法法院。
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他說:“我相信仍有妥協空間,我也已經向總理提出了這一方案。”按照他的提議,他本人可以出席峰會上的非正式討論,而涉及國防開支的討論則由政府參加。
帕維爾平時熱愛騎摩托,也喜歡搖滾樂。他上個月在一場公開活動上打趣說,如果自己被排除在這場會議之外,那就可以改去帕爾杜比采聽一場“頂尖胡子”樂隊的演唱會。不過他也表示,為了出席峰會,他很樂意錯過那場演出。
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