氣候遷徙催生新經(jīng)濟(jì)模式？西班牙引入移民工，連接人口與綠色轉(zhuǎn)型

2023年，美洲因自然災(zāi)害新增210萬(wàn)例境內(nèi)流離失所。氣候模型顯示，未來(lái)幾十年，一些干旱地區(qū)將變得更加干旱。

從史前時(shí)代到今天，人類始終在不斷遷徙，以求生存與發(fā)展。今天的社會(huì)，本質(zhì)上也是遷徙過(guò)程的結(jié)果。談?wù)撨w徙從來(lái)都不容易，因?yàn)槊恳幻泼窕蛄麟x失所者背后，都有一段獨(dú)特的人生經(jīng)歷。

遷徙有很多不同形態(tài)：可能是自愿的，也可能是被迫的；可能發(fā)生在一國(guó)之內(nèi)，也可能跨越國(guó)際邊界；可能是暫時(shí)的，也可能是永久的；可能有合法證件，也可能沒有。盡管原因多種多樣，但最主要的動(dòng)力，幾乎總是對(duì)更好生活的期待。

盡管遷徙是持續(xù)存在、也是人類社會(huì)固有的一種現(xiàn)象，但近幾十年來(lái)，氣候變化讓這一趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，戰(zhàn)爭(zhēng)和不斷升級(jí)的暴力也疊加其上，三者彼此交織，構(gòu)成了三重威脅。國(guó)際紅十字委員會(huì)表示，在20個(gè)最容易受到氣候變化影響的國(guó)家中，大多數(shù)正處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中。到2050年，每年可能有2億人需要國(guó)際人道主義援助，這一數(shù)字將是當(dāng)前需要援助人數(shù)的兩倍。

根據(jù)境內(nèi)流離失所監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)，2023年，美洲因自然災(zāi)害新增210萬(wàn)例境內(nèi)流離失所。氣候模型顯示，未來(lái)幾十年，一些干旱地區(qū)將變得更加干旱，從而加大民眾生計(jì)承受的壓力。

海平面上升、海岸侵蝕、颶風(fēng)和風(fēng)暴正在降低一些地區(qū)的宜居性，也沖擊了漁業(yè)和旅游業(yè)等活動(dòng)。

拉丁美洲和加勒比地區(qū)尤其容易受到氣候變化影響。在這一地區(qū)，氣候遷徙還與結(jié)構(gòu)性不平等、自然資源過(guò)度開發(fā)以及高人口密度等因素相互交織。

由于國(guó)際遷徙大多呈現(xiàn)出從南向北的大規(guī)模、持續(xù)性流動(dòng)，即從氣候變化脆弱性較高的發(fā)展國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家，后者有責(zé)任為抵達(dá)者擴(kuò)大并強(qiáng)化融入項(xiàng)目。同時(shí)，它們也應(yīng)支持輸出移民國(guó)家的發(fā)展。

適應(yīng)策略、風(fēng)險(xiǎn)管理、國(guó)土空間規(guī)劃以及安全通道的建立，都需要有序、規(guī)范地推進(jìn)，以增強(qiáng)社區(qū)韌性，避免人們?cè)诖嗳跆幘持斜黄攘鲃?dòng)。2025年氣候變化大會(huì)第三十次締約方會(huì)議在這方面被視為一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，會(huì)議提出應(yīng)由全球北方提供大規(guī)模氣候融資。現(xiàn)在，關(guān)鍵在于這些協(xié)議能夠得到落實(shí)。

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球南方國(guó)家負(fù)有歷史責(zé)任。前者在氣候危機(jī)以及引發(fā)人口流離失所的戰(zhàn)爭(zhēng)中，承擔(dān)了不成比例的責(zé)任。

這不是施舍，而是要正視并承擔(dān)其生態(tài)和社會(huì)債務(wù)。

在這方面，歐洲已經(jīng)開始推出一些舉措。近年來(lái)，這一地區(qū)接收移民人數(shù)屢創(chuàng)新高，估計(jì)2024年有超過(guò)420萬(wàn)人抵達(dá)。這些努力的規(guī)模和速度仍未達(dá)到實(shí)際所需。

例如，綠色協(xié)議間接納入了移民融入議題，希望通過(guò)帶有社會(huì)福利保障的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型。盡管這并不是一項(xiàng)直接的移民政策，而是一項(xiàng)旨在讓歐盟到2050年成為零排放大陸的戰(zhàn)略。

在西班牙，移民勞工進(jìn)入人口稀少地區(qū)的樹脂生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要來(lái)自拉丁美洲和北非。這一做法表明，人口轉(zhuǎn)型與綠色轉(zhuǎn)型之間完全可能建立起連接。

這種經(jīng)驗(yàn)具有復(fù)制意義，能夠?yàn)槟切╇x開原有生活、傳統(tǒng)和歷史、在新土地上重新扎根并尋找更好未來(lái)的人創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

遷徙應(yīng)當(dāng)成為數(shù)百萬(wàn)人尋找更好經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和體面生活的一種策略與選擇。不要忘記，我們都是遷徙者，是祖先遷徙的繼承者，是家人離散與出發(fā)的見證者，也是自身流動(dòng)經(jīng)歷的親歷者，而這些流動(dòng)又在其他土地上塑造出新的生活節(jié)奏。

拒絕遷徙，就是違背人類的本質(zhì)，就是對(duì)多樣性、希望以及社會(huì)成長(zhǎng)關(guān)上大門。

但時(shí)間仍在流逝。距離2030年只剩4年，我們離實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放目標(biāo)仍然很遠(yuǎn)。相反，戰(zhàn)爭(zhēng)正在加快二氧化碳的釋放。

此外，能源基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞，還可能帶來(lái)長(zhǎng)期生態(tài)后果。再加上鼓吹仇恨的言論不斷擴(kuò)散，數(shù)百萬(wàn)人被迫逃離家園、并在抵達(dá)地遭遇排斥的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。

在一個(gè)充滿多重挑戰(zhàn)與不確定性的世界里，團(tuán)結(jié)與合作比以往任何時(shí)候都更為重要。只有如此，我們才能在危機(jī)面前建立更強(qiáng)的韌性，并為建設(shè)更加公正、包容和可持續(xù)的社會(huì)開辟道路。

請(qǐng)記住，遷徙不是犯罪，而是一項(xiàng)權(quán)利。