據(jù)德國《焦點(diǎn)》周刊報(bào)道,德國內(nèi)政部正考慮向敘利亞難民提供高達(dá)8000歐元(約合人民幣)的“自愿返鄉(xiāng)”補(bǔ)助。政府消息人士透露,此提議出臺之際,主打反移民議題的德國選擇黨(AfD)支持率正創(chuàng)下歷史新高。
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德國曾是2014-2015年難民危機(jī)期間敘利亞人逃離內(nèi)戰(zhàn)的主要目的地之一,時(shí)任總理默克爾當(dāng)時(shí)采取了開放的移民政策。根據(jù)德國內(nèi)政部數(shù)據(jù),截至2025年8月,有超過95.1萬敘利亞人居住在德國。其中超過50萬人持有與難民或附屬保護(hù)身份相關(guān)的臨時(shí)居留許可,而自愿返回?cái)⒗麃喌娜藬?shù)仍然相對較低。
德國中部黑森州的內(nèi)政部長羅曼·波塞克認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,即使向每個(gè)難民支付數(shù)萬歐元讓他們回家也是值得的,因?yàn)榉駝t德國將不得不在安置方面花費(fèi)更多。在現(xiàn)行制度下,自愿返鄉(xiāng)補(bǔ)助平均約為1000歐元。他告訴《焦點(diǎn)》:“以四位數(shù)的補(bǔ)助,有時(shí)甚至是較低的五位數(shù)補(bǔ)助,與國家長期的社會福利支出相比,通常對國家來說仍然是劃算的。”
上月有德國媒體報(bào)道,柏林方面現(xiàn)在拒絕了95%的敘利亞人提交的新庇護(hù)申請。總理弗里德里希·默茨今年3月曾表示,未來三年內(nèi),多達(dá)80%居住在德國的敘利亞人可能返回家園。他后來將此說法歸因于敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德·沙拉,但后者否認(rèn)說過此話,并稱該數(shù)字被夸大了。最近被評為歐洲最不受歡迎領(lǐng)導(dǎo)人的默茨,正面臨來自右翼越來越大的壓力。根據(jù)上個(gè)月的民意調(diào)查,德國選擇黨已成為德國最受歡迎的政黨,在公眾支持率上超過了總理所在的基督教民主聯(lián)盟。盡管遭到所有主流政黨的抵制并被批評人士指控極端主義,這個(gè)右翼政黨仍脫穎而出。
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德國此番考慮大幅提高“返鄉(xiāng)補(bǔ)貼”,遠(yuǎn)非孤立的政策調(diào)整,而是多重壓力下的必然轉(zhuǎn)向,標(biāo)志著一個(gè)移民時(shí)代的黯然收場。
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再者,國際環(huán)境與來源國現(xiàn)狀的考量。
德國目前高達(dá)95%的敘利亞庇護(hù)申請拒簽率,本身釋放了強(qiáng)烈信號:官方認(rèn)定敘利亞許多地區(qū)局勢已趨穩(wěn)定。盡管事實(shí)可能復(fù)雜得多,但這為“鼓勵(lì)返鄉(xiāng)”提供了法理和輿論借口。將難民返鄉(xiāng)的希望寄托于一個(gè)政治強(qiáng)人的口頭承諾(且被否認(rèn)),暴露出德國政府在尋找解決方案時(shí)的倉促與無力。
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