山東
近日，有投訴人實(shí)名反映，北京淳中科技股份有限公司作為 A 股上市企業(yè)，在承接園區(qū)信息化建設(shè)工程項(xiàng)目期間，涉嫌無(wú)資質(zhì)違法承攬工程、非法轉(zhuǎn)包牟利，涉案金額 141 萬(wàn)余元。事件曝光后，北京市住建委、北京證監(jiān)局履職處置情況引發(fā)社會(huì)廣泛質(zhì)疑。
據(jù)投訴人介紹，其合法承接了淳中科技轉(zhuǎn)包的涉案工程項(xiàng)目。經(jīng)查實(shí)，案涉工程屬于電子與智能化工程范疇，依法需要具備對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)方可承接，但淳中科技未取得任何相關(guān)建筑業(yè)資質(zhì)，違規(guī)承接工程項(xiàng)目，違反建筑法相關(guān)規(guī)定。該企業(yè)在承接項(xiàng)目后，未投入任何人員、資金、設(shè)備，未履行任何施工管理職責(zé)，將工程項(xiàng)目整體對(duì)外轉(zhuǎn)包，以管理費(fèi)名義非法占有工程款 1419573.42 元，屬于典型的非法轉(zhuǎn)包牟利行為，嚴(yán)重違反工程發(fā)包承包相關(guān)管理規(guī)定。
據(jù)悉，淳中科技本次違法承接項(xiàng)目、簽訂轉(zhuǎn)包合同、收取留存工程款等全部核心違法流程，均發(fā)生于企業(yè)北京注冊(cè)地，相關(guān)合同資料、資金流水等證據(jù)完整詳實(shí)，違法事實(shí)清晰確鑿。該上市企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，不僅嚴(yán)重侵害合作企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)擾亂建筑行業(yè)市場(chǎng)秩序，其重大經(jīng)營(yíng)違法事項(xiàng)未對(duì)外公示披露，涉嫌信息披露違規(guī)。
事件發(fā)生后，投訴人通過(guò)政務(wù)服務(wù)熱線、證券監(jiān)管部門(mén)等多個(gè)渠道依法舉報(bào)維權(quán)。北京市住建委在接收舉報(bào)線索后，對(duì)法律條文片面解讀，刻意規(guī)避監(jiān)管職責(zé)，無(wú)視企業(yè)注冊(cè)地違法事實(shí)，拒不開(kāi)展核查立案工作，面對(duì)群眾合理質(zhì)疑敷衍處置、推諉扯皮，未依法履行屬地監(jiān)管職責(zé)。北京證監(jiān)局未落實(shí)轄區(qū)上市公司常態(tài)化監(jiān)管要求，未對(duì)企業(yè)重大違法經(jīng)營(yíng)、信息披露違規(guī)等問(wèn)題開(kāi)展核查處置，監(jiān)管履職存在缺位問(wèn)題。
針對(duì)本次事件，投訴人訴求清晰明確，懇請(qǐng)主管部門(mén)依法嚴(yán)查淳中科技無(wú)資質(zhì)承攬工程、非法轉(zhuǎn)包的違法事實(shí)，責(zé)令企業(yè)全額返還非法所得款項(xiàng)及逾期利息，依法依規(guī)作出行政處罰、記入信用不良檔案并公開(kāi)公示，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)希望上級(jí)部門(mén)督導(dǎo)監(jiān)管單位糾正履職偏差，對(duì)推諉懈怠、履職不力的工作人員依規(guī)追責(zé)，督促監(jiān)管部門(mén)全面履職核查企業(yè)違規(guī)問(wèn)題。
投訴人表示，本次反映內(nèi)容全部真實(shí)有效，全部證據(jù)材料完整留存，自愿對(duì)反映內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，目前相關(guān)維權(quán)工作仍在持續(xù)推進(jìn)。
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