瞄準“超級個體”，海淀又加碼了

2025年以來，OPC（One-Person Company，一人公司）正成為席卷全國創業圈的現象級熱詞。從北京中關村到上海張江，從蘇州工業園到深圳南山，以“低成本、快響應”為特征的新創業浪潮悄然興起。

這股浪潮有多猛？數據給出了清晰的答案。據中關村人才協會發布的《中國OPC發展趨勢報告（2025-2030年）》顯示，截至2025年6月，全國一人有限責任公司已突破1600萬家，2025年上半年全國新注冊OPC數量達到286萬戶，同比激增47%，占全部新注冊企業的23.8%。

另據《2025年中國數字經濟創業白皮書》現實，全國超1200萬個體創業者選擇OPC模式，涵蓋個體工商戶、個人獨資企業等“泛OPC”創業形態。

政策層面的反應也相當迅速。北京、上海、廣州、杭州、成都、西安等多個城市紛紛出臺專項扶持政策，各地OPC創業社區加速落地。數據指出，全國已有38座城市建成了143個OPC社區，而且這個數字還在持續增加。

不過，熱潮之下，暗礁也在浮現。經過數月的發展熱潮后，OPC樣本雖更加多元，但超高價值公司仍鳳毛麟角，社交媒體上甚至開始出現“第一批OPC創業公司，倒閉了”的報道。這不禁讓人追問：熱鬧背后，到底哪里出了問題？

帶著這個疑問，我請教了一位早期投資人，對方一針見血地指出：“先發政策、后找場景”的結構性錯位，正在成為許多地方的通病。而這就導致在扶持政策上，大多數OPC社區推出的措施高度雷同——場地補貼、算力支持、配套基金。

不可否認，這些政策確實降低了創業門檻，但對于創業者而言，訂單、供應鏈，以及區域內資本的活躍程度，才是決定生存問題的關鍵因素。該投資人坦言，目前能夠同時滿足上述資源賦能的OPC社區，并不多。

然而，海淀或許是個例外。

作為北京國際科技創新中心的核心區、北京人工智能發展的核心承載區，海淀可以說天然擁有其他城市難以復制的、發展OPC的產業底色。

前不久，海淀區人大常委會副主任齊明軍在一場公開活動中列舉了一組數據：超過200萬優秀人才、37所頂尖高校構筑的“智力源”；超1900家AI企業、近3600億元產業規模、集聚全市近70%備案大模型形成的“生態圈”；全市首個萬P級智算集群鏈接超8萬P算力的“加油站”；以及“十四五”以來年均超700億元投資規模的“催化劑”。這些要素疊加在一起，恰好構成了OPC創業者最渴望的“熱帶雨林”。

更值得關注的是，海淀在OPC布局上走了一條與眾不同的路——摒棄了“先發政策、后找場景”的傳統路徑，而是先開展社區試驗，再進行制度放大。

早在2025年底，海淀區就發布了北京市首個人工智能“一人創業公司”服務計劃，以中關村AI北緯社區為核心載體，構建“1個超級服務器+4大賦能支柱+3階加速引擎”服務體系。經過近半年的實驗摸索，該社區已吸引50余家OPC企業入駐，其中純1人公司達38家。

正是有了這一輪社區層面的成熟驗證，海淀近期出臺的《海淀區關于全面打造OPC創業生態的若干措施》才顯得格外扎實。它并非空中樓閣式的政策包裝，而是對“已被證明有效”的實踐做了一次系統性放大。

翻閱這份新政，你會發現其中不少條款精準切中了OPC創業最真實的痛點：

第1條：支持科技人才創辦OPC

鼓勵高校院所的科研人員、在讀學生、畢業5年內校友以及重點企業技術人才等各類科技人才，圍繞“1+X+1”現代化產業體系方向創辦OPC，經認定對符合條件的企業給予連續2年、每年5萬元創業資金支持。

“10萬元”這個數字，可能并不算大。但這條政策的精妙之處在于扶持對象的精準切割——高校院所科研人員、在校學生、畢業5年內校友、重點企業技術人才，正好是海淀人才蓄水池中最具創新活力的人群，創業方向也是圍繞“1+X+1”現代化產業體系。這意味著，它不是“撒胡椒面”式的普惠補貼，而是把有限的資源注入“最有可能產出優質項目”的人才通道。這種依托本地智力資源進行精準“育苗”的思路，或許比單純的“給錢”更接近創業孵化的本質。

第4條：支持創業青年人才安居

經認定的海淀區重點產業體系內新創辦OPC青年創始人，以及成立時間不超3年且近2年獲得知名投資機構投資的核心人才（每家企業最多申報3人），可定向配租人才保障住房，享受租金5折、最長3年租期優惠。未配租人才保障住房的，可申領每月2000元、最長2年的安居補貼；在海淀北部租賃市場房屋的，增加給予每月1000元安居獎勵。

整體來看，當下的OPC創業者大多是90后、00后，對于這些剛從學校畢業或剛離開企業獨自創業的年輕人來說，北京高昂的居住成本往往是壓倒創業熱情的第一根稻草。這條政策的推出，進一步降低了創業者的居住成本，讓初創項目不必在“核心業務”和“生存開支”之間做零和選擇，從而把全部精力投入到產品迭代上。

第7條：激勵OPC實現商業化突破。

對實現首訂單的OPC，給予一次性2萬元獎勵；對于成立兩年內累計訂單額達到100萬元的OPC，給予一次性10萬元獎勵。對完成首輪融資且融資額度超過100萬元的OPC，給予一次性10萬元獎勵。

某種程度上，這是整個政策中最具分水嶺意義的一條。如前所述，多數OPC社區的政策停留在“給補貼”層面，而創業者的真實困境是：缺訂單、缺驗證、缺市場入口。訂單是驗證商業模式最真實的標準——訂單突破意味著產品/服務得到了市場的第一次認可；兩年內訂單額突破100萬元，則證明這家OPC已經初步跑通了從創意到可持續營收的全鏈路。該政策從 “事后激勵”的角度，本質上是在倒逼創業者直面市場檢驗。

當然，這里有一個隱形的底氣：海淀龐大的產業生態本身就是OPC獲取“天使訂單”最現實的來源。這意味著，政策不是憑空造激勵，而是為已經存在的訂單網絡加了一個杠桿。

第8條：支持建設OPC友好社區

鼓勵園區和孵化器積極打造OPC創業友好社區，對經認定的OPC創業友好社區，按照其培育OPC數量，每年給予最高200萬元資金支持。

如果說前面幾條是直接給創業者“發工具”，那第8條就是給生態“裝引擎”。它把激勵對象對準了園區和孵化器的運營方，并且將收益與培育成果直接掛鉤——孵化出的OPC企業越多，園區拿到的錢越多。這會倒逼園區從“房東思維”轉向“服務思維”：主動幫入駐的OPC對接供應鏈、找訂單、跑融資，真正形成“入駐—孵化—訂單—成長”的閉環。

除了上述四條之外，本次《措施》還從支持優質創賽項目轉化、模型券補貼、金融服務供給、加強研發創新等角度提出了實質的措施。

縱觀全國，OPC創業生態仍處于早期探索階段。而海淀的可貴之處在于：它不是簡單比拼補貼力度，而是立足自身深厚的產業根基與資本生態，用政策精準卡位創業者最脆弱、也最關鍵的成長節點。而這背后，是一場關于下一代創新人群與下一代創業范式的長遠布局——誰能率先為那些善于使用新工具、定義新產品、重組新組織的創業者提供真正有效的生長土壤，誰就更有可能掌握未來數年的項目源、公司源、技術源與資本源。

從這個意義上說，海淀正在做的，不是搶一時的風口，而是埋下更長周期的創新種子。

以下為《海淀區關于全面打造OPC創業生態的若干措施》申報指南：

為進一步激發“人工智能+”創業活力，大力培育基于人工智能的創業新模式，構建創新活躍、潛力迸發的OPC創業生態，全力打造世界級人工智能創新區，特制定海淀區全面打造OPC創業生態專項申報指南。

　　一、OPC申報主體

　　（一）申報條件

　　申請認定為海淀區OPC，必須同時滿足以下全部條件：

　　1.主體資格

　　（1）在海淀區行政區域內合法經營，具有獨立法人資格。

　　（2）符合海淀區“1+X+1”現代化產業體系建設方向。

　　（3）企業成立時間自注冊之日起至指南發布之日，不超過3年（注冊日期應在2023年5月21日至2026年5月20日之間）。

　　（4）企業無嚴重違法違規記錄和不良信用記錄。

　　2.人員結構

　　（5）企業員工總數原則上不超過10人。

　　（6）單一個人在企業的技術創新、戰略決策和主要業務執行中發揮主導作用（經股權穿透后，單一創始人合計持股比例超過50%）。

　　3.技術特征

　　（7）以人工智能技術作為核心生產工具與關鍵驅動力。企業通過人工智能算法、模型或相關技術，完成核心產品或服務、主要業務流程等，實現商業閉環。

　　若企業具備研發創新、科技成果轉化、取得知識產權授權等情況，或獲得國家高新技術企業、創新型中小企業、科技型中小企業等資質，請一并提供佐證材料。

　　（8）具備與業務規模相適應的人工智能設施使用能力（包括自有或租用），能夠支撐其全業務鏈路的獨立或主導運行。過去12個月，企業采購Token、算力、工具等軟硬件費用月均不低于1000元人民幣或等額外幣，如企業成立時間不足12個月，則按成立之日起計算。

　　4.其他要求

　　申請安居支持的創業青年人才，還須滿足：申請人需為經認定的OPC青年創始人及獲得知名投資機構投資企業的核心人才，年齡45周歲及以下，具有全日制本科及以上學歷，且家庭成員（含申請人、配偶和未成年子女）在本市無住房。

　　（二）支持政策

　　措施一：支持科技人才創辦OPC。鼓勵高校院所的科研人員、在讀學生、畢業5年內校友以及重點企業技術人才等各類科技人才，圍繞“1+X+1”現代化產業體系方向創辦OPC，經認定對符合條件的企業給予連續2年、每年5萬元創業資金支持。

　　措施二：支持優質創賽項目轉化。對近3年在“中國創新創業大賽”“創客中國”中小企業創新創業大賽、“中國國際大學生創新大賽”“HICOOL全球創業大賽”“中關村國際前沿科技創新大賽”“海淀高價值專利培育大賽”“‘京彩AI·智匯全球’北京大學生‘超級個體’（OPC）創業大賽”中獲獎項目，由其獲獎人（團隊）在海淀創辦的OPC，給予最高50萬元支持。具體支持標準如下：

創賽名稱

獲獎名次

最高支持金額（萬元）

中國創新創業大賽

（科技部主辦）

總決賽初創組、成長組金獎

50

總決賽初創組、成長組銀獎

40

總決賽初創組、成長組銅獎

30

“創客中國”中小企業創新創業大賽

（工信部主辦）

總決賽企業組、創客組一等獎

50

總決賽企業組、創客組二等獎

40

總決賽企業組、創客組三等獎

30

中國國際大學生創新大賽

（教育部主辦）

主賽道金獎

30

HICOOL 全球創業大賽

（北京海外高層次人才協會主辦）

總決賽一等獎

50

總決賽二等獎

40

總決賽三等獎

30

中關村國際前沿科技創新大賽

（北京市科委、中關村管委會主辦）

總決賽冠軍

50

總決賽亞軍

40

總決賽季軍

30

海淀高價值專利培育大賽

（海淀區市場監管局（區知識產權局）主辦）

一等獎

50

二等獎

40

三等獎

30

“京彩AI·智匯全球”北京大學生“超級個體”（OPC）創業大賽

（北京市教育委員會、北京市人力資源和社會保障局、北京市發展和改革委員會、中關村科學城管理委員會聯合主辦）

一等獎

30

　　措施三：提供模型券補貼支持。鼓勵OPC使用Openclaw等智能體工具提升智能化水平，對優質OPC給予模型券補貼，符合條件的OPC按照不超過50%標準給予補貼，每家OPC每年補貼上限不超過200萬元。

　　措施四：支持創業青年人才安居。經認定的海淀區重點產業體系內新創辦OPC青年創始人，以及成立時間不超3年且近2年獲得知名投資機構投資的核心人才（每家企業最多申報3人），可定向配租人才保障住房，享受租金5折、最長3年租期優惠。未配租人才保障住房的，可申領每月2000元、最長2年的安居補貼；在海淀北部租賃市場房屋的，增加給予每月1000元安居獎勵。

　　措施五方向一：鼓勵OPC依托“海淀區財金協同平臺”申請專項貸款支持。OPC通過該平臺從合作銀行獲得貸款后，可享受總計約1.5%的利息補助，單戶企業貸款最高支持1000萬元。

　　措施五方向二：面向經認定的OPC開展普惠型綜合科技保險統保并給予全額保費支持，單家企業最高支持3年。

　　措施六：支持OPC研發創新。綜合企業研發投入、成果轉化、獲得知識產權授權、要素工具使用、企業資質等創新情況，給予免申即享支持，單家企業最高支持10萬元。

　　措施七：激勵OPC實現商業化突破。對實現首訂單的OPC，給予一次性2萬元獎勵；對于成立兩年內累計訂單額達到100萬元的OPC，給予一次性10萬元獎勵。對完成首輪融資且融資額度超過100萬元的OPC，給予一次性10萬元獎勵。

　　支持條件1：對于經認定的OPC，自成立之日起一年內累計訂單金額達到2萬元及以上，給予一次性2萬元獎勵。

　　支持條件2：對于經認定的OPC，自成立之日起兩年內累計訂單金額達到100萬元及以上，給予一次性10萬元獎勵（可與支持條件1重復申報）。

　　支持條件3：對于經認定的OPC，自成立之日起累計融資額度超過100萬元，給予一次性10萬元獎勵。

　　（三）申報材料

　　申報措施一

　　需提交：

　　（1）企業基本情況及需求表（含對應證明材料）；

　　（2）申報承諾書。

　　申報措施二

　　需提交：

　　對已公開獲獎名單的賽事，符合支持條件的OPC無需提交申報材料，由中關村科學城管委會依據公示名單實行免申即享政策支持。對未公開獲獎名單的賽事，符合支持條件的OPC需提交獲獎證書、獲獎獎杯獎牌。證書等材料原件為實體文件的應提交清晰掃描件，如為電子證書的請提交原件。

　　申報措施三

　　無需提交申報材料，企業可直接注冊登錄智譜AI、火山引擎官方平臺進行申請，經審核后符合條件的企業可獲得模型券支持。

　　申報措施四

　　需提交：

　　（1）申請人需提交身份、學歷等證明材料及《海淀區創業青年人才安居支持申請表》，其中，獲知名投資機構投資企業還需提交股權融資證明材料（投資協議及銀行到賬憑證掃描件等）及核心人員證明材料。

　　如在海淀北部租賃市場房屋，申請安居獎勵的，另需提交房屋租賃合同和租金繳納證明復印件。

　　申報措施五方向一

　　無需提交申報材料，企業可直接注冊登錄海淀區財金協同平臺（https://cj.hdzfydjj.com/），點擊“海淀區財金協同專項行動-專項行動補貼”模塊在線提交申請，經審核后符合條件的企業可獲得貸款貼息支持。

　　申報措施五方向二

　　無需提交申報材料，中關村科學城管委會根據企業在基本情況及需求表中填報的申報險種，為符合條件的企業辦理投保手續。

　　措施六

　　無需提交申報材料，參照企業研發創新情況給予免申即享支持。

　　申報措施七

　　需提交：

　　（1）訂單證明材料，包括合同、交易記錄、發票、銀行到款憑證掃描件等（申報支持條件1、2需提交）；

　　（2）投資協議及銀行到賬憑證掃描件等（申報支持條件3需提交）。

　　二、OPC友好社區申報主體

　　（一）申報條件

　　申請認定為海淀區OPC創業友好社區，必須同時滿足以下全部條件：

　　1.社區具備管理運營主體，運營主體在海淀區合法經營并穩定運營一年以上。社區擁有專業化運營服務團隊，專職OPC服務人員不少于2人。

　　2.社區自主支配場地面積不低于1000平方米，或能夠提供不少于50個OPC創業者工位，須配套路演場所、會議室等公共服務場地及設施。

　　3.社區內已培育不少于10家OPC（需滿足海淀區OPC認定標準），且具備持續吸引和服務OPC的能力。

　　4.社區能夠面向各類科技社區社群活動提供場地支持，每年開展技術沙龍、專題研討、技能培訓、項目路演等OPC生態活動不少于30場次。

　　5.社區須構建覆蓋OPC全成長周期的專業化服務能力，包括但不限于，人工智能核心要素和生產工具、商業與法律服務、資本對接、政策輔導服務等。

　　6.社區運營主體無嚴重違法違規記錄和不良信用記錄。

　　（二）支持政策

　　措施八：支持建設OPC友好社區。鼓勵園區和孵化器積極打造OPC創業友好社區，對經認定的OPC創業友好社區，按照其培育OPC數量，每年給予最高200萬元資金支持。

　　支持條件1：經認定為OPC創業友好社區，培育OPC達到10家的，給予30萬元資金支持。培育OPC超過10家的，每新增一家，額外給予2萬元資金支持。

　　支持條件2：經認定為OPC創業友好社區，以自建、合作或其他便捷接入方式，為OPC提供穩定、可靠、性價比高的人工智能核心要素和生產工具（包括但不限于算力、數據集、模型、智能體等）的服務平臺，根據其資金投入50%最高給予20萬元資金支持。

　　支持條件1、2合計支持金額最高不超過200萬元。

　　（三）申報材料

　　申報措施八

　　需提交：

　　（1）申報單位需提供友好社區基本情況表、OPC服務合同（含入駐、孵化協議）、開展相關活動的證明材料（同一OPC原則上只能入駐一家OPC社區。若存在兩家或以上OPC社區認定同一企業為社區內入駐OPC，需由該企業提交說明確定其歸屬社區）。

　　（2）申請支持條件2的還需提交社區運營主體為OPC提供人工智能核心要素和生產工具的證明材料及平臺建設資金投入的證明材料。

　　三、申報方式及注意事項

　　1.登錄北京市人民政府門戶網站“政策服務”—“政策兌現”—“項目申報”欄目（https://zhengce.beijing.gov.cn），選擇相對應的項目進行線上申報。

　　2.申報單位應保證提交的申報材料真實、合法、有效，對申報材料真實性做出承諾并對此承擔法律責任。

　　3.本單位從未指定、授權或委托任何機構和個人從事本項目申報的相關培訓、代理申報等活動，任何機構和個人的此類活動與本項目無關。整個申報過程中，我單位不收取任何費用。

　　4.為提升政策實施成效，本專項將先行啟動措施一的申報審核工作，審核完成后，將以短信形式告知通過審核的申報主體，隨后啟動其他措施條目的申報受理工作。申報措施三、措施五方向一的主體，可依據相關政策要求自主申報，其申報受理及審核工作不受措施一審核結果影響。