最近能源圈出了個藏著大動靜的小新聞,沉寂快三個月的霍爾木茲海峽,突然一天之內(nèi)亮燈通行了26艘商船。這事看著只是航運圈的動態(tài),實則戳中了全球能源市場的命門,畢竟這地方攥著全世界近兩成的海運原油、九成多的液化天然氣,誰在這說了算,直接牽動全球油價漲跌。
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這事伊朗官方早就實錘,就是伊朗革命衛(wèi)隊海軍批準這些船只通行的,韓國還第一個跳出來報喜,說自家的“環(huán)球勝者”號油輪,是沖突爆發(fā)后第一艘順利通過海峽的韓國船只。從今年2月底美以空襲伊朗之后,這個全球能源咽喉就被伊朗卡得嚴嚴實實,哪怕停火之后美國搞海上封鎖,伊朗也咬死了規(guī)則,沒有許可一律不許通行。
外界最開始都在說,這是伊朗扛不住特朗普的軍事威脅服軟了。畢竟特朗普之前早早放話,給伊朗的最后期限步步逼近,甚至都只差一小時就批準對伊朗發(fā)動軍事打擊,只是被海灣三國勸住才推遲進攻。真這么想可就完全看走眼了,伊朗這步棋精得超出很多人想象。
伊朗手里最大的王牌從來不是軍事優(yōu)勢,就是霍爾木茲海峽的控制權(quán)。真把海峽徹底封死,國際油價直接飆升到150美元一桶以上,全世界經(jīng)濟都得跟著震三震,可伊朗自己也撈不著好處,石油出口中斷直接會把自家經(jīng)濟拖入困境。這種選擇性放行的操作,比徹底封鎖來得更有威懾力,既讓全世界看清伊朗有能力隨時掌控航道開閉,又不至于把自己逼到和全球經(jīng)濟徹底翻臉的地步。
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早在上世紀八十年代兩伊戰(zhàn)爭時期,雙方就玩過類似的操作。那時候伊朗和伊拉克互相襲擊對方油輪,把全球油價抬升了四成,可雙方都刻意沒徹底封死海峽,誰都清楚,徹底切斷能源通道等于自絕生路。這次一天放行26艘船,就是這套策略的延續(xù),伊朗革命衛(wèi)隊發(fā)言人說得明明白白,我們不是要封鎖海峽,就是要建立新的通行秩序。
放在過去整整81天里,霍爾木茲海峽差不多就是公認的航運禁區(qū),除了少數(shù)伊朗本國籍船只,絕大多數(shù)外國商船根本不敢冒險闖進去。這次韓國那艘“環(huán)球勝者”號拉著200萬桶原油,從卡塔爾附近水域出發(fā)走伊朗指定航線前往韓國蔚山港,直接打破了三個多月的僵局,說這事有里程碑意義一點都不夸張。可別覺得這就是伊朗放松了對海峽的控制,恰恰相反,這26艘船能通行,條件苛刻到離譜。
所有想要通行的船,必須提前48小時給伊朗新成立的波斯灣海峽管理局提交四十多項信息,船員名單、貨物明細、航行路線一個都不能少。審核通過拿到通行證還不算完,路上得接受伊朗革命衛(wèi)隊的全程護航和監(jiān)控,通行路線也被死死限制在伊朗劃定的安全通道里。這條通道就在伊朗的目的根本不藏著,就是借著這種有限開放告訴全世界,現(xiàn)在海峽的規(guī)則制定權(quán)已經(jīng)在德黑蘭手里。之前是把大門徹底鎖死,現(xiàn)在只開一條縫,誰能進、什么時候進,全由伊朗說了算。這種規(guī)則宣示比單純的軍事封鎖更有戰(zhàn)略價值,實打?qū)嵃岩晾蕦魻柲酒澓{的管理權(quán)擺到了明面上。
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海峽北部的伊朗領(lǐng)海一側(cè),最窄處才3公里,完全處于伊朗岸基導(dǎo)彈和快艇的火力覆蓋范圍,航運圈的老司機都吐槽,這就在放行26艘船的同一天,伊朗這個新成立的波斯灣海峽管理局還公開劃定了管轄范圍,明確宣布所有經(jīng)過該水道的船只,都必須和伊方協(xié)調(diào)取得通行許可。這個機構(gòu)的成立,標志著伊朗對海峽的管控,從臨時軍事措施升級成了常態(tài)化的主權(quán)治理。早在放行前兩天機構(gòu)就已經(jīng)宣布成立,還開通了官方社交賬號,這次批量放行就是它第一次公開行使管理職能。
哪是自由航行,明明就是伊朗槍口下的特比起直接軍事封鎖容易引來國際社會的強烈反對和直接對抗,換作行政管理的名頭就師出有名多了,伊朗可以打著維護航行安全、打擊海盜的旗號,堂而皇之地實施管控。這個新機構(gòu)的權(quán)力大得超出很多人預(yù)期,按公布的規(guī)則,所有通行船只都要交150到200萬美元不等的主權(quán)性費用,還得用非美元結(jié)算,不光船要接受安全檢查,連水道底下的光纖電纜都得接受伊朗的許可和監(jiān)管。伊朗隨時可以根據(jù)自身利益調(diào)整規(guī)則、限制通行數(shù)量,甚至徹底關(guān)閉通道,主動權(quán)完全攥在自己手里。
許通行
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現(xiàn)在霍爾木茲海峽的燈亮了,亮度夠不夠、能亮多久,全看兩個關(guān)鍵變量。第一個就是特朗普的反應(yīng),這位本來就反復(fù)無常的美國總統(tǒng),這段時間對伊朗的態(tài)度一直搖擺不定。剛推遲了軍事打擊沒兩天,又放話可能不得不對伊朗動手,咬死了要求伊朗讓步,核心要求就是伊朗放棄核計劃、停止支持代理人武裝,保證霍爾木茲海峽的自由航行。伊朗那邊態(tài)度也很硬,明確說不會放棄核權(quán)利,也不會停止對抵抗力量的支持,雙方的核心分歧壓根沒解開。
現(xiàn)在國際油價已經(jīng)從2月底的85美元一桶,漲到了110美元以上,漲幅超過三成。要是伊朗一直維持這種有限放開的狀態(tài),油價可能暫時穩(wěn)定在100到110美元的區(qū)間,要是哪天美伊談崩,伊朗突然收緊通行,油價直接突破150美元都不是怪事,對全球經(jīng)濟的沖擊會非常大。八成經(jīng)霍爾木茲海峽運輸?shù)氖投歼\往亞洲,中國、日本、韓國這些能源進口大國,受到的影響只會更大。
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很多人覺得這次放行是和平的信號,其實根本不是,這就是伊朗戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的標志。從全面軍事封鎖到選擇性放行,從臨時管制到專門機構(gòu)制度化管理,伊朗就是在用更隱蔽、更持久的方式,鞏固自己對這條全球能源命脈的控制權(quán)。一天26艘船的通行,不是伊朗對美國的妥協(xié),就是伊朗遞給全世界的宣言:霍爾木茲海峽的鑰匙,永遠掌握在伊朗手里。
參考資料:環(huán)球時報 霍爾木茲海峽單日放行26艘商船 伊朗調(diào)整航道管控規(guī)則
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