《解放日?qǐng)?bào)》“深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”特刊報(bào)道：沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，加速深度融合

5月20日，《解放日?qǐng)?bào)》特25版相關(guān)報(bào)道

在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)的宏大背景下，一條沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，串聯(lián)起上海普陀、南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州“八市一區(qū)”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力、創(chuàng)新濃度最高的經(jīng)濟(jì)走廊之一。

信泰中心

面向“十五五”，作為沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的“橋頭堡”，上海市普陀區(qū)主動(dòng)作為，不僅在產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新上尋求協(xié)同突破，更在文商旅體展深度融合與人才戰(zhàn)略協(xié)同上打出了一套“組合拳”，一幅要素流動(dòng)、活力共享的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展畫卷正徐徐展開，為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，從地理“相鄰”到發(fā)展“相融”，提供了有益的基層樣本。

點(diǎn)燃科創(chuàng)引擎

躍動(dòng)創(chuàng)新脈搏

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，是沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)的核心命題。普陀區(qū)正持續(xù)面向沿滬寧導(dǎo)入高質(zhì)量創(chuàng)新資源，加強(qiáng)多元?jiǎng)?chuàng)新主體與優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)要素的密切聯(lián)動(dòng)，探索打造科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、產(chǎn)業(yè)高密度集聚、創(chuàng)投資本高濃度投注的一流創(chuàng)新生態(tài)。

在這一過程中，如何更好地發(fā)揮本土“鏈主”企業(yè)的關(guān)鍵帶動(dòng)作用就顯得尤為重要。聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心環(huán)節(jié)，“企業(yè)出題、院所解題、政府搭臺(tái)”的“揭榜掛帥”機(jī)制在普陀愈發(fā)完善，集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域先后發(fā)布重大技術(shù)需求榜單，推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)。

上海化工研究院就是發(fā)揮“鏈主”作用的典型代表。圍繞納米材料增強(qiáng)的pe微孔隔膜技術(shù)研發(fā)，該院前不久與江蘇神力電源科技有限公司達(dá)成協(xié)作。化工院牽頭項(xiàng)目核心技術(shù)研發(fā)，負(fù)責(zé)納米材料配方設(shè)計(jì)、成膜工藝開發(fā)、中試線建設(shè)與性能驗(yàn)證，統(tǒng)籌項(xiàng)目全流程研發(fā)管理；神力電源科技有限公司則立足自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證、電池性能測(cè)試與市場(chǎng)渠道對(duì)接，為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供應(yīng)用場(chǎng)景與市場(chǎng)支撐。這一合作將有力破解傳統(tǒng)動(dòng)力電池核心材料機(jī)械強(qiáng)度不足、高溫?zé)崾湛s大等卡脖子痛點(diǎn)。“我們的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)研發(fā)，神力電源則深耕電氣機(jī)械制造多年，擁有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的串聯(lián)，大家就實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作，更好協(xié)同并進(jìn)。”上海化工研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在發(fā)揮上海化工研究院等已有鏈主院所引領(lǐng)作用的同時(shí)，普陀區(qū)還積極推動(dòng)科研院所面向沿滬寧組建創(chuàng)新聯(lián)合體，貫通研發(fā)—生產(chǎn)—應(yīng)用全鏈條，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。例如，上海航天科工電器研究院有限公司正聚焦微波光子方向，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合沿滬寧區(qū)域高校、企業(yè)等圍繞“先進(jìn)微波光子芯片與器件全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)及其系統(tǒng)集成和綜合應(yīng)用”開展攻關(guān)，貫通“芯片—模塊—系統(tǒng)—應(yīng)用”鏈條，著力解決我國(guó)在高端宇航與防務(wù)裝備領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新集市”小程序

不得不提的還有由普陀區(qū)科委牽頭打造的線上創(chuàng)新樞紐——沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新集市。為進(jìn)一步幫助沿滬寧相關(guān)創(chuàng)新主體跳出重復(fù)投入的“內(nèi)耗漩渦”，集市以小程序形式一站式整合科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)資源的共享、信息互通以及供需精準(zhǔn)對(duì)接等功能，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。目前已經(jīng)跑出實(shí)實(shí)在在的成效：平臺(tái)上線以來(lái)，累計(jì)梳理科技需求與成果清單821條，已促成16項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作落地，技術(shù)交易額約4500萬(wàn)元。還有一支114人的沿滬寧技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，專門提供技術(shù)評(píng)估、供需對(duì)接、合同談判、項(xiàng)目落地全流程服務(wù)，成為線上平臺(tái)最堅(jiān)實(shí)的線下支撐。

各類資源對(duì)接也在緊鑼密鼓推進(jìn)。就在近日，普陀區(qū)通過一場(chǎng)沿滬寧科創(chuàng)資源共享對(duì)接會(huì)，鏈接起普陀與同濟(jì)大學(xué)滬西校區(qū)。沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新集市與學(xué)校分析測(cè)試中心大型儀器共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，該校總價(jià)值5.77億元、180臺(tái)套一流科研儀器面向沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶城市開放共享。區(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，合作將有效打破高校科研儀器封閉壁壘，進(jìn)一步釋放沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶沿線科創(chuàng)資源集聚輻射效能。

升級(jí)服務(wù)載體

優(yōu)化協(xié)同生態(tài)

步入普陀信泰中心42層，“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心”的醒目標(biāo)牌即刻映入眼簾。自2025年10月正式投用以來(lái)，這一空間匯聚了展示、服務(wù)、會(huì)客三大核心功能，聯(lián)動(dòng)“海聚英才”常態(tài)化路演大廳、黨群服務(wù)中心、招服一體化中心、博創(chuàng)樓等功能平臺(tái)，已成為跨區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的核心載體。“信泰中心處于沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的零公里處。在這里打造協(xié)同創(chuàng)新中心，能更好地滿足跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的需求。”普陀區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了協(xié)同創(chuàng)新中心布局的考量。

沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心

這里也并非普陀一區(qū)的空間樞紐，其輻射力正不斷向沿線城市延伸。今年3月，泰州（上海）科創(chuàng)中心落子于此，成為沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶上首個(gè)將全市科創(chuàng)資源“新引擎”前移到協(xié)同創(chuàng)新中心的城市。

載體平臺(tái)之外，政策支持則讓各類創(chuàng)新資源不僅找得到、對(duì)得上，還能談得攏、愿意來(lái)。普陀區(qū)通過出臺(tái)專項(xiàng)政策、探索建立沿滬寧科創(chuàng)基金矩陣等方式，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心、跨區(qū)域“揭榜掛帥”等聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目、入選科創(chuàng)企業(yè)“種子計(jì)劃”等給予真金白銀支持。

以“種子計(jì)劃”為例，項(xiàng)目面向青年科創(chuàng)人才和團(tuán)隊(duì)，遴選具有前沿性、顛覆性、硬科技屬性的優(yōu)秀項(xiàng)目，給予最高30萬(wàn)元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助，為初創(chuàng)企業(yè)從“萌芽起步”到“穩(wěn)步成長(zhǎng)”提供全周期助力。

在沿滬寧獲得支持的相關(guān)案例方面，聚焦無(wú)土生態(tài)核心技術(shù)的草木計(jì)劃（上海）生態(tài)科技有限公司，在上海持續(xù)深化代土基質(zhì)與沁植毯工藝的技術(shù)方案及樣板案例，并依托沿滬寧產(chǎn)業(yè)協(xié)同建設(shè)100畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，推動(dòng)核心技術(shù)從研發(fā)到規(guī)模化落地；上海同碳創(chuàng)科能源科技有限公司與蘇州昆山的龍理能開展正極材料定制研發(fā)合作，已在昆山啟動(dòng)研發(fā)中心與產(chǎn)線前期籌備。“政策、載體等方面的支持將讓創(chuàng)新主體們更加敢于參與跨區(qū)域合作。我們還將為優(yōu)秀項(xiàng)目提供早期項(xiàng)目孵化與共性服務(wù)支撐，為長(zhǎng)三角科創(chuàng)協(xié)同提供可復(fù)制的扶持模式。”區(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

服務(wù)還在更加便利的跨域政務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境上。普陀區(qū)通過設(shè)立“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地申報(bào)、咨詢和幫辦，讓“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”。與此同時(shí)，普陀積極與沿線城市加強(qiáng)政策協(xié)同，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、監(jiān)管執(zhí)法、數(shù)據(jù)互通等方面尋求共識(shí)，營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境，為要素自由流動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新提供制度保障。

除此之外，普陀區(qū)堅(jiān)持“伙伴園區(qū)+雙向飛地”雙向聯(lián)動(dòng)，聚焦智能信息、數(shù)智健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立常態(tài)化對(duì)接、資源共享體系，有效破解跨區(qū)域要素流動(dòng)壁壘，打通產(chǎn)創(chuàng)融合全鏈條。目前已簽約14對(duì)伙伴園區(qū)，落地沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心、泰州（上海）科創(chuàng)中心等標(biāo)志性項(xiàng)目。

文商旅體展深度融合

形成跨城聯(lián)動(dòng)

文商旅體展的深度融合，是沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶提升人文吸引力、釋放消費(fèi)潛力的關(guān)鍵一招。近期，從上海市中心普陀區(qū)的一場(chǎng)供銷市集，到串聯(lián)多城的高鐵旅游線路，讓滬寧沿線城市的“煙火氣”與“詩(shī)和遠(yuǎn)方”實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。

“藝起top 周周有戲”文藝演出

在商貿(mào)消費(fèi)領(lǐng)域，普陀區(qū)通過打造“供銷市集”品牌，有效激活了沿滬寧特色農(nóng)產(chǎn)品的跨城流通。以“滬寧潮涌，供銷云集”為主題的老海派市集去年在長(zhǎng)壽公園開幕，46個(gè)攤位首日總成交額突破10萬(wàn)元，其中，得益于滬常兩地便捷的物流，常州牛肉半天銷售額便突破4萬(wàn)元，店家不得不緊急調(diào)貨補(bǔ)倉(cāng)，原汁原味且極具性價(jià)比的“常州味道”深受上海市民追捧。

沿著滬寧去旅行

同樣備受歡迎的還有來(lái)自揚(yáng)州的包子面點(diǎn)。無(wú)錫供銷總社帶來(lái)的宜興紫砂壺等文化產(chǎn)品，也精準(zhǔn)對(duì)接了上海市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)文化消費(fèi)的需求。這不僅是展銷，更是沿滬寧城市間以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，將地方“拳頭產(chǎn)品”推向更廣闊舞臺(tái)的成功試水。未來(lái)，普陀區(qū)國(guó)資公司計(jì)劃與各地供銷社深度合作，通過門店直供模式，讓這些地方特色在上海落地生根。

在普陀區(qū)的鴻壽坊與五芳齋大廈，正宗揚(yáng)州與泰州早茶的入駐，成為了滬寧文化融合的生動(dòng)注腳。在“永春園”，采用傳統(tǒng)非遺工藝制作的三丁包每日限量供應(yīng)；而在“品禾薈·泰州早茶”，為了復(fù)刻一口地道的魚湯面，后廚每日凌晨四點(diǎn)便開始用特定規(guī)格的小鯽魚慢火熬湯，當(dāng)天售完即止。據(jù)店家透露，開業(yè)不足一個(gè)月，回頭客比例已超過67%，“早上慢生活”的蘇式生活方式正在上海悄然興起。

普陀區(qū)還依托上海西站交通樞紐，發(fā)出2010年上海西站重建以來(lái)，首趟駛出長(zhǎng)三角區(qū)域的旅游列車，推出了“從上海西站出發(fā)——沿著滬寧去旅行”系列鐵路旅游產(chǎn)品，通過五條精心設(shè)計(jì)的旅游線路串聯(lián)起南京明孝陵的秋色、泰州的紅色歷史、常州茅山的仙俠意境、蘇州周莊的水鄉(xiāng)情調(diào)。這種“快旅慢游”模式，將非遺體驗(yàn)、美食探訪融入行程，構(gòu)建起成熟的城市微度假產(chǎn)品體系。

與此同時(shí)，體育賽事成為了城際交流的“新名片”。從首屆“沿滬寧”城市青少年擊劍邀請(qǐng)賽吸引450名運(yùn)動(dòng)員同場(chǎng)競(jìng)技，到蘇州河城市龍舟邀請(qǐng)賽上南京、無(wú)錫乃至國(guó)際隊(duì)伍劈波斬浪，再到滬昆籃球青訓(xùn)營(yíng)中穿插的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參訪，體育已不僅是競(jìng)技，更是人才培育、產(chǎn)業(yè)觀摩與文化交流的復(fù)合載體。通過“賽事+文旅+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式，沿滬寧城市間的年輕人有了更多切磋交流的機(jī)會(huì)，區(qū)域發(fā)展的活力在汗水與吶喊中得到了進(jìn)一步激發(fā)。

人才協(xié)同縱深推進(jìn)

邁向機(jī)制化全新階段

隨著滬寧城際邁入高鐵時(shí)代、北沿江高鐵建設(shè)加速，揚(yáng)州、泰州等地即將融入上海“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，物理距離的拉近催促著人才發(fā)展機(jī)制打破“玻璃門”。近日，上海沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶人才發(fā)展研究院的成立，標(biāo)志著“八市一區(qū)”在人才協(xié)同上從分散探索邁向了系統(tǒng)化、機(jī)制化的全新階段。

當(dāng)前，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶已從“搭框架”階段邁向“強(qiáng)運(yùn)營(yíng)”階段，從業(yè)界反饋來(lái)看，人才資質(zhì)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)體系尚未貫通、高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)一線需求存在信息差等裉節(jié)問題日益凸顯。為了穿透行政區(qū)劃的壁壘，讓人才這一最關(guān)鍵、最活躍的要素流動(dòng)起來(lái)，普陀區(qū)與華東師范大學(xué)牽頭，聯(lián)合“八市一區(qū)”學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界力量，共同發(fā)起成立了這一高規(guī)格智庫(kù)平臺(tái)。

研究院的落地并非“空中樓閣”，而是有著一套清晰的實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制與“施工圖”。研究院實(shí)行戰(zhàn)略委員會(huì)指導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并計(jì)劃在八市設(shè)立工作站，編織起常態(tài)化協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。其破題之舉，便是發(fā)起成立沿滬寧教育科技人才一體協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，并率先推出“三張清單”。

普陀人才手冊(cè)

一是區(qū)域人才需求清單，通過編制八市一區(qū)產(chǎn)業(yè)圖譜和緊缺急需人才目錄，讓產(chǎn)業(yè)端的真實(shí)渴求浮出水面；二是高校供給清單，梳理專家教授資源與產(chǎn)業(yè)人才定向培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)，推動(dòng)高校從源頭開始為整條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶“定制”人才；三是產(chǎn)業(yè)科研合作清單，通過發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目需求、設(shè)立“星期天專家”工作室等，打通科研成果跨城轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

在頂層設(shè)計(jì)上，研究院瞄準(zhǔn)了更高維度的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先，通過編制并定期發(fā)布沿滬寧人才協(xié)同發(fā)展指數(shù)，建立涵蓋人才流動(dòng)、政策協(xié)同、創(chuàng)新效能的量化評(píng)價(jià)體系，為各城市提供可供橫向比較的“刻度”標(biāo)尺。其次，強(qiáng)調(diào)研究的“轉(zhuǎn)化”實(shí)效，圍繞產(chǎn)才融合路徑、跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制開展戰(zhàn)略性課題研究，將成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)決策的高質(zhì)量咨詢報(bào)告與政策建議。最后，通過舉辦高能級(jí)人才主題活動(dòng)、專題研修班等，編織一個(gè)覆蓋“八市一區(qū)”、讓人才工作者與企業(yè)高管深度互嵌的交流生態(tài)圈。

誰(shuí)能在更大范圍內(nèi)配置人才資源，誰(shuí)就能在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。通過打通學(xué)科、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)與人才之間的精準(zhǔn)匹配機(jī)制，一條產(chǎn)業(yè)協(xié)同、才智涌流的世界級(jí)人才走廊正從規(guī)劃圖走向?qū)嵕爱嫞瑸殚L(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供強(qiáng)勁且持續(xù)的智力支撐。

記者：周楠（解放日?qǐng)?bào)）、錢佳瑩

編輯：姜天澍

上觀號(hào)作者：上海普陀